陆琴+李少游+罗盛锋+黄燕玲

【摘 要】分析广西邮轮产业发展所面临的内部优势、劣势和外部机遇、挑战，对广西邮轮产业发展与邮轮专业人才培养对接契合问题进行研究，提出应扩大人才来源渠道，构建官产学研相结合的邮轮人才培养体系，注重培养和提高邮轮人才的实践能力，培养多层次的专门邮轮人才。

【关键词】广西邮轮产业 专业人才培养 对接 契合

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）04C-0040-04

邮轮产业作为旅游业的活跃产业之一，经济效益显著，强大的拉动能力和吸附能力是城市经济的新动力，能够刺激周边地区经济增长，被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”。《2014中国邮轮发展报告》显示，2015年中国接待邮轮数量占亚洲龙头地位，大陆游客乘坐邮轮出游超过100万人次。广西南临北部湾，面向东南亚，邮轮旅游发展潜力巨大。2015年3月28日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提及将加强环北部湾沿海地区的旅游基础等设施建设，特别要加快邮轮、游艇码头及配套的口岸联检系统、停车场、旅游咨询服务中心的建设。这将推动邮轮产业跨越式发展，也对从业人员的数量、质量、素养等方面提出了更高的标准和要求，为广西培养邮轮服务和管理人员、培养适应于国际化邮轮服务的高层次人才提供了良好的机遇。

一、广西邮轮产业发展战略分析

广西邮轮产业初具规模，港口资源丰富，分别有北海港、钦州港、梧州港、防城港、南宁港等港口。广西要发展邮轮产业，首先要了解自身优劣势和所面临的机遇与挑战。

（一）优势（Strengths）

1.广西发展邮轮产业地理区位优越。广西南临北部湾，面向东南亚，西南与越南毗邻，东临粤、港、澳，北连华中，背靠大西南，是西南地区最便捷的出海通道，是华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的接合部，与东盟“一湾连七国”，并拥有覆盖东盟国家47个港口城市合作网络，是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，也是我国沟通东盟各国最便捷的国际大道。同时，广西（北海、防城港）—越南下龙湾的“海上黄金旅游线路”是最早开通中国与东盟国家间的海上旅游航线，邮轮旅游经验较丰富。

2.广西旅游资源丰富。广西山海兼备，丰富多彩，自然景观、人文景观、民俗风情等丰富多彩，可接待旅游景点达400多处。比较出名的有桂林山水、民族风情、海滨风光、中越边境游以及探险旅游等。这些丰富的旅游资源构成广西风景游览区的主要内容，为邮轮产业的发展奠定了坚实的基础。

3.广西邮轮产业发展得到国家政策支持，相关文件见表1。

（二）劣势（Weaknesses）

1.基础设施建设不完善。就港口而言，由于条件限制，广西大部分港口无法停靠大型邮轮，硬件设施不完善，相关配套设施不足，休闲娱乐、购物场所缺乏。虽北海市建有国际邮轮两个万吨级专用码头及邮轮码头泊位，仍然无法满足国际大型邮轮的停靠要求。就邮轮产业而言，支柱性产业如经融、保险、信息、物流等还有待完善；与邮轮自身相关的配套设施，如垃圾处理设施、货物作业区、交通设施等还没有达到很高的水平；交通运输体系不够快捷发达，增加了港口到景区的时间距离；餐饮、酒店、休闲、娱乐等设施建设不完善，不利于形成港口经济。

2.产业基础消费标准高。邮轮旅游产品以高消费、高品质著称。据统计，豪华型邮轮出行所需要费用日均600美元左右。广西邮轮还处于起步阶段，但还未得到广泛接受，游客对邮轮旅游这一新兴旅游方式还需进一步接受和认可。广西及相邻西南省份居民的收入水平与发达城市相比还有一定的差距，高消费群体相对较少，市场还不成熟，邮轮乘客并不多，且受其他因素的影响，能够成行的邮轮游客数量有限，不利于邮轮产业的发展。

3.人才培养体系不完善。邮轮产业专业性强，产业链长，对从业人员的综合素质要求严格的同时数量也非常庞大，据测算，一艘豪华型邮轮需配备海乘人员1300-1700名。随着广西邮轮产业的兴起，对邮轮专业管理及服务人才的需求不断增加，广西对邮轮人才培养问题的研究和实践历史较短，不具备快速有效培养创新型人才的条件，邮轮人才匮乏问题突出。

（三）机遇（Opportunities）

1.鼓励性政策。近年来，为了推动中国邮轮产业的发展，相关部门出台了一系列鼓励政策。2008年出台《促进我国邮轮业发展的指导意见》；2009年工业和信息化部将豪华邮轮列入今后两年中国船舶工业的投资方向；2009年出台方便中外邮轮旅客出入境边防检查的4条新措施等。2014年5月21日，习近平正式提出将“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”加以结合的“一带一路”建设。2015年3月28日发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。此外，近年召开的“中国邮轮产业发展高峰论坛”等会议也为邮轮产业发展做出了贡献。

2.国内邮轮市场持续扩张。虽然北美地区一直保持着全球邮轮行业领军者的地位，而且全球最大的两家邮轮集团——嘉年华和皇家加勒比海邮轮公司的总部都设在美国，但近年来，随着北美邮轮市场的成熟和其他地区新的邮轮目的地的兴起，全球邮轮市场的格局在慢慢地发生改变，全球邮轮市场正在东移。而且随着传统邮轮市场的渐渐饱和，邮轮公司开始加快拓展新市场的步伐，而中国正是他们必争的一块市场。目前，国际邮轮三巨头公司相继在华开展业务，开辟了从中国出发到东南亚和东北亚的航线，在该区域投放了好几条新的邮轮航线。

3.未来规划。“十二五”规划明确指出，要“发展海洋经济”，其中滨海旅游业是海洋经济的核心产业之一。而邮轮产业将是滨海旅游业产业升级的最佳选择。《广西壮族自治区沿海港口布局规划》中邮轮产业被列为重点发展产业。广西旅游发展委员会表示，广西要积极争取将北海市建设为邮轮母港城市，重点推进广西—东盟海上旅游合作，开发海上游，滨海休闲度假等旅游路线，打响广西“海上丝绸之路”旅游品牌，促使海上丝绸之路成为广西旅游产业转型升级与创新发展的新引擎。

（四）挑战（Threats）

1.产业链不成熟、国际化水平低。我国的邮轮市场起步晚，发育不完善，邮轮产业链发展不成熟。就广西邮轮产业链而言，由于上游的邮轮设计制造环节主要为欧洲国家（德国、意大利、法国、芬兰等）所垄断，广西邮轮产业链的上游环节非常薄弱，目前主要发展邮轮的维修部门。另外，由于缺乏专业的邮轮人才和与国际化的政策法规，因此广西在标准制定、运作模式等方面很难与国际市场接轨，邮轮产业的长远发展受到一定制约。

2.国内及亚洲港口竞争激烈。广西发展邮轮旅游主要威胁是国内邮轮港口城市竞争，大连、上海等城市占据了邮轮旅游发展的先机，它们同样具有良好的发展邮轮经济的硬件设施和软件条件，有雄厚的经济支持和丰富的旅游资源，投入打造了新的邮轮码头建设，建设母港，抢先进入了母港网络和体系。除了国内激烈的竞争外，很多亚洲国家也早于中国发展邮轮业，相对中国来讲经验更加丰富。例如，新加坡2012年5月斥资5亿新加坡元建成新加坡滨海湾邮轮中心，加上现有港湾城的新加坡邮轮中心，预计三到五年内，可吸引150万邮轮乘客。这些都对广西发展邮轮经济发展具有极大的威胁（详见表2）。

二、广西邮轮专业人才培养现状分析

（一）邮轮产业相关专业现状分析

目前，广西旅游相关专业人才共涵盖中等职业、专科（含高职）、本科及研究生四个培养层次，专业涉及食、住、行、游、购、娱各要素。2015年，据教育部高校招生阳光工程指定平台—阳光高考招生计划（http：//gaokao.chsi.com.cn/）发布信息，广西目前共有50所学校培养旅游相关专业人才，其中包括本科院校21所，专科院校29所。按照每所院校招收100人计算，每年的旅游管理专业人才供应量约为5000人。在本科及专科院校中，仅桂林旅游学院开设国际邮轮乘务专业（详见表3）。

（二）存在问题分析

1.专业人才数量少。邮轮旅游专业性强，产业链长，一艘豪华型邮轮需配备海乘人员1300-1700名，区域人才储备是邮轮公司选择总部和管理机构驻扎地考虑的重要因素。根据国家旅游局统计数据，截至2014年年底，全国旅游院校（包括完全的旅游院校和开设有旅游系或旅游专业的院校）共计2566所，其中高等院校565所，中等职业学校1633所，广西仅有50所，占全国旅游院校1.94%；2014年旅游院校在校生165957人，其中旅游相关专业博士研究生招生167人，硕士研究生1569人，本科招生53386人，高职高专教育110835人。广西仅有5000人，占2015年全国旅游院校招生人数3.01%，旅游专业人才数量严重不足。

2.人才培养层次偏低。从以上广西开设邮轮专业的学校分布情况可以看出，在广西众多学校当中仅有桂林旅游学院开设了相关的国际邮轮乘务专业，并且多年来一直以专科学校层次水平来进行培养的。这表明，广西区内邮轮人才培养依旧是注重基本技能操作的低层次的人才，至于邮轮产业发展所需要的具有深厚理论功底、拥有国际视野的高层次人才则尚未进行培养，很不利于学校人才培养与邮轮产业发展的有效衔接。

3.人才培养体系有待改善。邮轮旅游业与一般的客源船舶不同，不仅需要邮轮产业建设、邮轮战略规划、邮轮文化构建等方面的专业技术人才，还需要具有良好国际邮轮管理知识、酒店服务技能、英语对客交流、乘务沟通技巧的高层次、高素质的服务管理人才。目前广西高校大多根据旅游管理、酒店管理的培养计划进行教学安排，而邮轮专业是一个应用性、实践性较强的专业，培养的内容与实际岗位要求不相符，没有相对应的实习基地，这使得邮轮专业人才培养不能满足邮轮迅速发展的实践要求，从而导致学校邮轮专业人才培养质量欠佳。

4.师资力量不足。邮轮产业发展需要与国际接轨的邮轮人才培养体系。虽然经教育部批准，我国已在中等职业院校和部分高校开设国际邮轮乘务专业，但因我国对于邮轮产业研究的时间较短，教学和科研能力十分有限，与国外大学和科研机构的专家、学者数量相比，师资力量相当薄弱，无法在短时间内培养适应邮轮旅游市场发展需要的高技术人才和高级经营管理人才。

三、广西邮轮产业与邮轮专业人才培养对接战略措施

（一）扩大邮轮人才来源渠道

学历学位教育与职业资格培训相结合，完善人才培养体系。邮轮经济的产业链长，人才类型需求多，不仅需要高级的经营管理人才，也需要基层服务人员。学历学位教育与职业资格结合可满足邮轮产业不同层次不同类型的需要。学历学位教育培养具有国际视野、中国情怀、时代特征的邮轮专业人才。职业资格培训培养从酒店、旅行社“半路出家”具有服务管理经验，但需进一步结合邮轮实际强化的邮轮专业人才。两者相结合，协调发展，形成合理人才培养体系，不管是对邮轮经济的可持续发展，还是邮轮人才的自身职业规划，都具有重要的意义。

（二）构建官产学研相结合的人才培养方式

官产学研相结合，优化人才培养模式。官、产、学、研紧密结合的办学模式，即政府、高校、旅行社、邮轮公司合作，改革课堂理论教授的传统人才培养模式，提高教育教学质量。一方面，高校可以聘请政府相关部门人员，国际知名的邮轮公司高层管理人员、行业协会领导担任兼职教师，定期为学生开设讲座或授课，实现教学资源优化共享。另一方面，邮轮公司、旅行社可为学校学生提供实习机会，构建人才培养基地，实行订单式培养，优化邮轮产业发展与人才对接模式，一站式解决学生就业问题和公司招聘问题。

（三）注重培样和提高邮轮人才的实践能力

理论与实践相结合，提高人才培养质量。优秀的专业邮轮人才不仅要懂经营管理、国际司法、多国语言、掌握核心技术，还需熟悉邮轮基础知识，知晓出入境常识等知识。因此，作为现代服务型复合人才，高校应通过加强实践教学促进邮轮产业和邮轮专业人才培养的对接。本科院校可以实施“2+1+1”的培养方式，通过校、港、船、地“四位一体”的专业实践、实训和实习，开展理论和实践相结合的一体化教学。大专院校则可以实行“2+1”的培养模式，第三年直接到邮轮上实习。通过理论知识和实践活动的结合，从而实现培养目标与社会职业的对接。

（四）培养多层次的邮轮专门人才

邮轮产业对邮轮专业人才学历结构方面呈金字塔结构。需要硕士研究生进行邮轮系统优化，需要高素质的本专科战略管理人才和一般管理人才，同时也需要基层服务人员。邮轮产业要求邮轮人才面容姣好，形象气质俱佳，有良好的英语口语交流能力，能适应全英文工作环境，具有团队合作精神，能适应国外集体生活。同时对身高、社交能力、服务态度、服务精神也有一定的要求。随着邮轮产业的发展，市场对邮轮人才需求也有了较快的增长，出现层次化需求，既需要从事战略管理的高层次人才、中层的管理与操作型人才，也需要基层的服务人员。广西可以在现有国际邮轮乘务专业的基础上，选择若干职业学校培养掌握基本操作技能的实干型人才，也可以选择广西大学、广西民族大学、广西师范大学、桂林理工大学等办学实力较强的院校培养本科、硕士层次的邮轮人才，以多层次的人才来满足多样化的邮轮产业对人才的多样化需求。

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[7]张蕊.中国邮轮产业发展与邮轮专业人才培养对接问题研究[J].宿州教育学院学报，2012（12）

【作者简介】陆 琴（1991— ），女，广西桂林人，桂林理工大学旅游学院2014级硕士研究生，研究方向：中国少数民族经济；李少游（1958— ），男，湖南新化人，桂林理工大学旅游学院教授，博士，研究方向：旅游资源经济；罗盛锋（1977— ），男，湖南湘乡，桂林理工大学旅游学院副教授，中南林业科技大学生命科学与技术学院博士生，研究方向：旅游规划、旅游企业管理；黄燕玲（1976— ），女，广东四会人，桂林理工大学旅游学院教授，博士，硕士生导师，研究方向：旅游管理、休闲旅游、旅游行为研究。