汤献明

【摘要】工程监理制度作为我国建设管理体制中的一现基本制度，在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现出它的巨大作用。目前我国的监理制度与国外相比还存在着一定的差距。本文阐述了监理协调管理的重要性，指出了监理在施工各阶段的协调管理措施。

【关键词】监理；协调；管理；重要性；措施

1、监理协调管理的重要性

建筑工程具有投资大，施工线路长，施工技术难度大，分设部门多，牵涉单位广的特性，涉及的主要参建单位和部门有：设计、设计监理、 施工监理、施工（土建、机电）单位、质监站、检测单位、材料供应商及地方等，监理需要通过艰苦细致的大量协调工作，处理好各工程参建单位之间、各参建方与相关单位和部门之间的关系，清除来自各方面的施工障碍，保证工程质量，加快工程进度，控制好工程投资及进行安全生产、文明施工等，可以说监理处在中间的交点上，监理的协调工作至关重要。

2、监理协调管理的原则

2.1 守法原则。守法是组织与协调工作的第一原则。协调必须以事实为依据，以有关的法律规章和标准规范、工程建设文件、有关的建设工程合同为准绳。 只有这样，才能做好组织与协调工作，才能确保工程建设实现自己的目标。

2.2 平等协商、公平公正的原则。监理工作要坚持国家利益和工程项目建设大局，以全面实现项目建设目标为协调工作的出发点，监理人要站在项目的立场上， 按照监理合同中规定的权力和责任，协调业主、施工单位和其他参建 单位之间的关系，公平公正的处理每一个纠纷。

2.3 动态的原则。在建设工程中，随着实施阶段的不同，所存在的关系和问题都所不同，因此协调工作应根据不同的发展阶段，及时有效的沟通关系，化解矛盾，提高建设项目运行的效率和效益。

2.4 灵活处理的原则。监理工程师一定要认真审阅施工图纸，要了解详细的工程情况， 要做到心中有数， 不能在施工现场出现乱发号施令，盲目指挥等问题。在施工现场要强调客观，说话要分场合和注意语气；要灵活处理纠纷， 不可盲目，不让问题激化，做到相互理解、支持和配合， 达到工程目标的双赢。

3、协调的内容和措施

3.1 施工准备阶段监理在施工现场的协调作用。工程开工前，施工单位需要准备施工材料、搭建施工围墙、敷设现场临时水电设施，准备现场开工条件等，这些工作都需要报监理机构审查确认后方可进行，为此监理方应按照预先控制和主动控制的原则， 提早积极与施工单位沟通和协调，利用监理专业技能和知识帮助施工单位解决问题，如监理应积极主动同施工单位进行沟通，了解其对施工材料的采购意向和市场信息，并会同建设单位一同考察市场和生产厂家。通过实地考察厂家的产品、生产规模、质保体系、市场信誉， 再进行性能价格比对，择优选择供货厂家，同时监理还要注意和业主协调以取得他们的支持，遇较难协调问题，首先要了解情况，分析原因， 当问题不是出自现场时，监理应同施工单位企业领导层就此问题进行沟通协调，而不能只靠开会、发指令等硬性管理手段来协调管理。

3.2 施工过程中监理在施工现场的协调作用。工程施工阶段，施工工序复杂、工种繁多、参加单位多，监理方需进行大量的工程协调工作。监理要事前会同施工各方确定总的施工程序和各分包插入接口，敦促施工单位建立健全质量保证体系，建立健全的各种现场施工管理制度、质量检验制度和各级质量责任制和岗位责任制，明确各方工程协调负责人、工作内容、作业时间和责任制度；把握事前控制，做好各项协调工作，重要工序、分项、分部的监理交底， 协调施工方制定有针对性的质量通病防治措施。检查施工方技术、专项方案交底，施工检验制度交底情况，协调施工方落实未完事项；施工过程中，检查施工状况（质量、进度、安全、配合事宜），对工种作业交接要重点检查，对工序当涉及工程重大质量问题、危害工程安全、可能对周边环境产生严重影响时，监理方要坚决制止，并做好协调工作；交接中存在的问题，应协调施工管理层进行解决；对重大质量问题、 安全隐患监理要采取果断措施，发出书面指令要求立即整改，同时与项目监理沟通协调，并密切关注整改情况，如果整改效果不好，监理要积极展开协调工作，通报业主，召开专题会议进行专题协调，邀请施工企业领导参加专题协调会。

以装饰施工阶段的监理协调工作为例，由于装修所使用的石膏板、矿棉板等装饰材料大部分是不耐水材料，根据规范要求，管道、设备安装及调试完毕后进行装饰装修施工。然而由于业主对进度要求紧，装修单位在机电安装专业施工的同时就进场施工。业主在建设过程中不断提出的新要求，尤其是在装修效果上反复修改、调整，致使工程出现边设计、边施工、边修改的现象。这不仅增加了施工的難度，而且给监理协调及施工配合带来很大的影响。为此，监理、施工单位都要积极与甲方负责装修设计的工程技术人员进行交流、沟通，在收到甲方装修设计修改图的第一时间内进行机电安装工程的设计调整，同时抓紧配合装修的工作，充分协调好工序的衔接过程， 注意对交叉施工或的成品半成品的保护。抢时间、 争进度、 保质量、 保安全， 力争在最短时间内为工程的顺利开展创造有利条件。焊接施工时注意成品保护。在焊接施工时会产生大量的高温焊渣， 如果保护措施不到位甚至没有采取保护措施，就会烫伤已安装的地板砖、墙砖、玻璃等饰面装饰材料， 造成无法弥补的破坏，更换起来浪费材料及人工、 并且影响工期。因此，监理应提醒管理人员必须管理到位，保护措施得当，并落实到位。又如吊顶隐蔽的监理协调工作，吊顶隐蔽施工前， 空调、消防、电气专业及相关的监理应认真检查吊顶内的工作是否全部施工完毕、已施工的是否存在质量问题。如果存在问题，要及时落实整。

总之，监理的协调管理是监理工作的重要组成部分。只有不断提高协调管理能力，充分利用协调技巧，发挥协调艺术，注重细节，不断增强监理内部人员的凝聚力，进而形成合力，才能够不断地提高监理单位自身的业务能力；不断地提高为业主服务的能力，从而提高监理的社会地位。

参考文献：

[1]冯建辉.浅谈施工现场监理工程师如何控制安全[J].建筑安全，2005，（2）.

[2]朱沈鸣. 浅析监理工程师在施工现场的协调作用[J].水利建设与管理，2010，（3）