袁振飞　曾莹

摘 要 近些年，随着社会的发展節奏日渐加大，人们对气象服务工作的需求越来越大，给气象事业带来了挑战。为加快气象事业的发展速度，提高气象服务水平，对公共气象服务工作进行了研究，并提出一些改进措施。

关键词 气象事业，科技型事业，探测水平，防灾减灾

中图分类号：P4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）01--02

公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分。对防灾减灾、应对气候变化等有重要的作用。另外，公共气象服务可以指导人们的出行和社会活动，在一定程度上影响着社会经济的发展。虽然从改革开放至今，公共气象服务较之前相比已经有了很大的改进和提升。但近几年，社会科学技术的发展越来越快，人们的生活条件也越来越好，气象服务行业已经渗入到人们生活的各个方面[1]。因此，提高公共气象服务水平，建设综合气象观测体系等工作已迫在眉睫。公共气象服务应结合社会的发展情况，利用已有的资源，为人们带来更全面的服务。本文通过对公共气象服务工作的调查和研究，为提高公共气象服务水平提出建议，为气象事业的发展做出贡献。

1 提高公共气象服务水平的重要性

加快公共气象服务水平的发展节奏是气象行业要解决的主要问题之一。气象服务行业是减少自然灾害、保障人们生活健康的主要途径，对人们的出行以及社会活动有指导性的作用。而目前，怀化市仍然具有较为严重的自然灾害，强度大、危害性大，给当地的经济及人们的安全造成了巨大的威胁，给社会带来了重大的损失。因此，做好公共气象服务工作，才能够使人们对灾害有更清楚的认识，才能做好对灾害的防护工作，减少灾害所造成的损失。

做好公共气象服务工作能够更好地应对气候的变化。解决因气候变化所带来的粮食、水资源、能源减少的问题公共气象服务可以针对气候的或变化进行合理的评估，制定良好的应对措施。为应对气候变化提供强有力的科学依据[2]。

做好公共气象服务能够更好地保护能源，通过分析气候能源的变化能够更合理地开发和使用能源，实现最大程度的提高能源的利用率，保障环境的健康。

2 提高公共气象服务水平的对策

2.1 加快综合气象观测系统的构建

综合气象观测系统既是重要的气象基础公共设施，也是进行气象学科研究工作的基础。因此，气象部门应大力加强对雷电监测网、气象卫星系统、气候观测系统、天气雷达及农村等基础设施的建设工作。相关部门应将此项工作纳入到经济社会发展的规划当中去，保证其良好的运行。提高对灾害性天气的检测能力。

2.2 加快气象信息平台建设

气象信息系统是传送气象信息的重要途径之一，气象信息要具有全面性和统一性。气象部门要能够充分的利用气象信息平台的优势，实现气象观测数据的共享。气象部门要在气象信息平台之上提供环境、大气及生态等各方面的气象知识，加大人们对气象工作的认识程度，实现气象信息的全面覆盖。

2.3 完善气象预报预测系统

气象部门要不断提高气象预报的准确率，不断完善气象预报预测系统，努力提高预测水平。预报预测的内容要往精细化的方向发展，加强对天气预报系统的建设工作，做好对灾害性天气以及其他重要天气的预报警报工作。气象工作者应大力加强研究气象灾害发生的原理，并能够研究出有效的防御措施，为提高天气预报的准确性提供科学依据，减少灾害性天气对人们造成的损失。

2.4 建立气象灾害的预警应急体系

气象部门要做好灾害性天气的防御工作，深入分析评估灾害性天气造成的损失。协调社会各个相关部门相应气象灾害的应急机制。以降低损失为原则，构建气象灾害预警应急系统。气象部门应加大对气象灾害预报工作的重视程度，加强对气象灾害的检测、调查以及评估工作，并能够针对不同的气象灾害制定出相应的有效的防护措施。此外，要加强对区域环境污染、农林业病虫害、沙尘暴灾害、有毒有害气体及生态破坏等灾害的预报预警工作和应急保障水平。

2.5 制定完善的公共气象服务体系

政府应当把公共气象服务系统纳入到政府的公共服务体系建设当中去，进一步强化公共气象服务职能，加快公共气象服务的发展步伐。公共气象服务在发展中要结合人们的实际需求，借助社会中已有的资源，不断改善服务手段、提升服务质量、增加服务领域、研发服务产品等。给人们的生活提供实质上的帮助。气象服务产品更要注重于对农村、企业及社区的服务。增加气象信息的服务渠道主要是借助互联网、媒体、电视、短信、广播、报刊及网络通讯等多种通讯工具，将气象信息和内容传递给更多的人们，增大气象信息的覆盖面，开拓通畅的气象信息的传递渠道，提高气象信息传播的及时性。

2.6 做好农业公共气象服务工作

气候的变化对农业生产有着至关重要的影响。气候条件可以影响粮食的产品和品质等。因此，公共气象事业更应该加强对农业生产的服务工作。用科学的观点解释气候变化对农作物生产的影响。充分分析当地的气候条件，利用有利的气候，提高农作物的产量，科学地挑战农作物的种植结构，给农作物的生产提供指导性的帮助。实现农业生产的优质、安全及高产。气象部门应建立农作物安全气象预警系统。进一步加强对农业气象灾害的预警、评估和调查工作。制定农业病虫害的发生趋势，对农业气象灾害进行详细的分析，并能够知道农民采取有效的措施，减少农业灾害给农业生产带来的损害。

2.7 做好对交通运输的公共气象服务工作

气象事业应建立以公路、海洋及铁路等交通和空间为依据的气象监测网和灾害预警系统。为社会的运输业及人们的出行和旅游等提供实时性的帮助和应急救援工作。另外，要加强建设航空气象业务体系，加强机场终端区探测和监控预报的水平，提高高空天气灾害的监理能力和灾害性天气的应对能力，为社会和人们带来更多的安全保障。

2.8 加强对城市公共卫生的气象监测工作

气象部门应建立城市气象灾害监测预警系统，增加气象观测站点的建设，对城市气象灾害进行实时动态监测；同时，要及时使用多种渠道传播城市气象灾害信息，增大预警信息的覆盖范围。气象部门要配给卫生部门及环保部门等制定合作机制。积极研究天气的变化规律，为城市公共卫生的管理工作提供有力的科学性支持，为城市环境的健康提供帮助，发挥公共气象服务的重要作用。

2.9 建设优秀的气象人才队伍

加强建设气象人才队伍使做好气象工作改革和创新的根本。气象部门应转变原有的用人机制，积极的实施以聘用制和岗位管理制为主要内容的用人制度。定期对在职员工进行知识技能的培训，加大力度培养气象人才和引进新的人才，形成多样化的人才队伍，满足各方面工作的需求。在职人员的培训要涵盖基础知识技能的培训和综合素质的培训，要对其进行全面、多样的气象科技的教育。重视对创新意识的培训工作，并使其能够具有充足的精力和热情投入到工作中。

参考文献

[1]袁文良，樊艳萍，王宗贝.新形势下提高公共气象服务水平的思考[J].中国科技博览，2011（17）.

[2]黎健.新时期推进气象现代化的若干思考[J].浙江气象，2012（1）.

（责任编辑：刘昀）