聂晶

【摘要】渔业被世界公认为风险最大、死亡率最高的产业。没有渔船安全就没有渔业安全，就没有渔民安全；而渔民安全，需要从提高渔民的综合素质出发。尤其是近年渔业船员流动性大、无证上岗、数量不足、培训不到位、配备不规范等问题凸显。为了有效避免船员借证登船、通过检查后替换船员、非法捕捞及非法驾驶渔船等现象的发生，本文探讨及研究了船员身份识别系统在渔船安全生产监控中的应用，设计开发了船员身份识别管理信息系统，为市场推广奠定了理论基础。

【关键词】身份识别；安全生产；北斗终端；监控平台

引言

我国是渔业大国，海域辽阔，海岸线18，000公里。海洋渔业水域面积达300多万平方公里。据2014年统计，我国共拥有渔业人口2035.04万人，全社会渔业经济总产值20858.95亿元，共拥有各类渔船106.53万艘，其中机动渔船为65.8万艘，海洋机动渔船27.75万艘，海洋机动捕捞渔船29.19万艘。渔业是农业农村经济中重要产业，为保障农产品供给和国家食品安全、增加农民收入、繁荣农村经济、建设社会主义新农村做出了重要贡献。

渔业被世界公认为风险最大、死亡率最高的产业。根据国际劳工组织统计数据，全球每年每10万名渔民中有80人死于各种事故。我国国家搜救中心统计资料显示，我国现有渔业人口2000万，海洋捕捞作业渔民187万，每年死亡（失踪）约3000人，伤残近9000人；全国28万艘海洋机动捕捞渔船每年全损近2500艘，部分损失约30000艘（次），受海难影响的渔业家庭近20万个，涉及的渔区人口近100万人，每年因自然灾害和意外事故造成的渔业直接经济损失高达160亿元。

一、系统概述

1.必要性分析

（一）实现身份证件与船员身份信息绑定，避免假冒登船

利用渔民的身份证与船员信息挂钩，通过扫描渔民身份证可以查看是否为合法船员。可最大限度避免渔民借用别人的身份证件假冒登船。

（二）实现船员身份信息管理，保障船员出海安全

船員身份信息通过北斗数据传输链路在海上进行传输，岸上指挥中心可实时查看刷卡（刷身份证）信息，通过与后台船员数据库对比，可以有效避免未经过专业培训的船员出海，降低事故发生概率。

（三）为加大监管力度提供有效手段，减少渔船事故的发生

应用身份识别安全管理信息系统，可有效避免船员借证登船、通过检查后替换船员、非法捕捞及非法驾驶渔船等现象发生。

（四）规范安全管理，提高安全意识

应用身份识别安全管理信息系统，加强安全教育，提高渔民的安全意识，使之转化为自觉的行动习惯，是避免事故发生的最有效方法。

2.系统建设目标

（一）有效鉴别出海船员的合格身份

通过身份识别安全管理信息系统，扫描渔民身份证确保出海船员具备相关资质。

（二）加强出海人员安全管理

管理人员可通过身份信息的实时获取，监管船员。同时结合人工核查，更好地保障船员和生产作业安全。

（三）统计出海船员作业分布情况

通过身份信息管理，监管部门可以掌握实际出海人员的数量和分布，便于紧急情况和恶劣气候预警的处置及监管。

（四）确定事故影响，增强救援能力

可在渔船事故发生的第一时间掌握船上作业人数及人员身份信息，便于组织对事故和人员的救援，同时可作为事故后抚恤、赔偿的依据。

二、系统架构分析

1.系统原理

船员身份识别管理信息系统的核心是身份识别模块（身份证读取器），其为北斗船载终端外接设备。利用北斗RDSS功能将船员身份信息数据传输到北斗运营服务中心，确保出海船员具备相关资质。船员身份识别管理信息系统工作原理如图2.1所示。

2.系统组成

船员身份识别管理信息系统是基于现有的北斗渔船安全生产监管系统扩展完成。其中，北斗运营服务中心增加船员身份动态数据接入和存储功能模块，增加船员资料管理模块；北斗船载终端扩展接入身份识别模块，用于获取船员身份证信息，并通过北斗卫星传输链路将数据上传到北斗运营服务中心；监管部门则通过身份信息监控平台查看船员信息，统计作业分布，进行安全管理。

（一）船员资料管理及身份信息接入

船员资料管理可接入农业部或地方管理部门提供的船员基础资料，实现船员信息的浏览。

身份信息接入主要是对通过北斗船载终端传输的船员身份信息进行入库、存储。

（二）船员身份识别模块

身份识别模块主要用于获取船员的有效身份信息。在出海期间，船员可以通过身份识别模块，定期将自身的身份信息、所在船舶，位置信息通过北斗终端上传到北斗运营服务中心，记录出海期间的活动轨迹，方便记录查询和意外事故的处理。

（二）身份信息监控平台

身份信息监控平台主要用于查询显示出海船员身份信息记录，对船员出海作业进行监管，有效甄别出海作业船员的合法性。

三、系统功能及优点分析

1.系统功能

船员身份识别管理信息系统主要实现船员刷卡、海上执法核查、船员海上作业刷卡识别及移动身份识别功能，具体如下所示。

（一）登船刷卡

在渔船上安装身份识别模块，船员登船作业时，需要刷卡登记，身份信息实时读取并通过北斗数据传输链路传送至北斗运营服务中心。监管人员可对登船船员信息与船员管理数据库记录船员信息比对，以此核查船员的合法性，对登船船员实施有效监管。

（二）远海刷卡

登船刷卡仅能确定是否合格船员，无法确定是否船员本人亲自出海作业，而在渔船到达捕捞范围后，通过船员再次刷卡，监管部门可查看船员身份和位置信息，避免借证登船现象的发生。

（三）刷卡记录查询

通过身份信息监控平台可查询隶属某船舶船员的历史刷卡记录，自动判断某次记录是否合法，同时刷卡记录包括位置及时间信息，可用于船员活动轨迹追踪。另外可快速浏览某地区所有船舶的宏观刷卡状态，如显示某船舶的船员总数和本航次已刷卡人数。

（四）移动执法管理

身份信息监控平台不仅可以以桌面客户端形式存在，还可以以网站或手机APP软件形式存在，为移动执法核查提供了便捷。

2.系统流程及优点

（一）系统主要工作流程

船员身份识别管理信息系统主要工作流程如图3.1所示。

（二）系统主要优点

（1）自动辨识刷卡船员是否是在自己所属的船舶上刷取身份证，以防止船员作弊。

（2）記录了船员最后一次有效的刷卡记录，方便系统查询，确定船员的最新位置信息。

（3）能够全程跟踪出海船员的身份信息，及时发现船员借证登船、通过检查后替换船员、非法捕捞及非法驾驶渔船的违法现象。

（4）提高了监管部门的监管力度，降低了非法船员出海作业所造成的事故发生概率。

3.系统实现

船员身份识别管理信息系统主要包括船舶和船员刷卡统计界面、船员信息浏览界面及船员刷卡信息查询界面。

（一）船舶和船员刷卡统计：主要用于统计出海船员的信息，使得监管部门人员足不出户也能准确了解到出海渔船上的实际船员信息。系统实现界面如图4.1所示。

（二）船员信息浏览：用于查看船员的详细信息，包括姓名、身份证号、年龄，照片等，后续随着数据的积累，信息量的丰富，还可继续完善，将历次出海信息，系统自动形成一份船员动态出海履历，包括累计出海次数、累计出海时间、所属船舶、单次出海的起始-结束时间、出海轨迹等。系统实现界面如图4.2所示。

（三）船员刷卡信息查询：用于查询单个船员或某条船舶的所有船员的刷卡详细记录。系统实现界面如图4.3所示。

图4.3船员刷卡信息查询

四、结束语

本文从海洋渔业生产的高风险特性和船员管理存在的问题出发，分析了船员身份识别管理信息系统建设的必要性和目标，在此基础上，对系统原理、系统组成、主要功能、运行流程及优点进行了详细的介绍，最后展示了船员身份识别管理信息系统的实现界面。

【参考文献】

[1]船员身份证考勤调研报告[R].北斗星通信息服务有限公司，2015.10

[2]船员身份证考勤系统详细设计方案[R].北斗星通信息服务有限公司，2015.12