李勋

摘 要：随着社会经济的发展，电力工程项目越来越多，电力工程项目管理工作关系着施工企业的经济效益。但目前我国的电力工程管理模式还存在一些问题，制约了电力工程的建设和发展。因此，为了满足我国现代化电力工程的要求，规范电力工程建设，必须加强电力工程管理，创新电力工程管理模式。

关键词：电力工程；管理模式；创新

文献标识码：B

近年来，电力工程项目逐渐成为我国工程建设项目的重点，在国民经济中的地位也越来越高。加强电力工程管理工作，创新电力工程管理模式，不仅是现代化电力工程建设的需要，也是保证施工企业经济效益，提高投资主体经济利益的重要途径。

一、电力工程管理概述

（一）电力工程管理的重要性

通过系统化、规范化的电力工程管理能够有效提高电力工程建设效率，提升施工企业的经济效益和投资主体的经济利益，促进电力工程的现代化建设。

（二）传统电力工程管理模式

业主自建模式、监理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式是目前我国最常用的几种电力管理模式。

业主自建模式主要是通过组建一个临时的机构，让业主自己来管理工程项目的建设。但业主往往没有接受过专业培训，经验、知识、技术等比较匮乏，管理缺乏科学依据，浪费了大量工程建设成本，工程资源利用也不够合理。

监理模式弥补了业主自建模式的不足，通过完善的监理机制来规范电力工程管理。但由于监理单位不可能完全监理到电力工程建设的每一个环节，监理人员自身的职业素质也参差不齐，导致监理不到位的现象时有发生。

CM模式和EPC模式都是通过委托专业人员来完成电力工程建设，风险低、效率高、收益快，前者的实际运用较少，仍需要相关人员的探索和研究，而后者虽然已经相对成熟，但业主常常过分干预专业团队的工作，致使EPC管理形同虚设，且承包费用比较高，增加了工程建设成本。

PMC模式则主要是通过与PMC承包商签订合同，实现全方面的工程管理。PMC模式的优点是管理责任明确、管理效率高，但目前我国对PMC管理模式的研究不足，缺乏相关的管理经验和管理人才。

（三）电力工程管理现状

我国电力工程管理目前存在着现代化程度低、法律意识淡薄、监理部门监督不到位的问题。电力工程的建设非常复杂，工期有限，任务量大，为了提高工作效率，就必须借助现代化管理技术。而我国电力工程管理人员的专业素质参差不齐，虽然实践经验丰富，但理论知识比较不足，特别是科学技术日新月异，新的技术不断涌现，管理人员对现代化技术认识不足，思想比较守旧，致使我国电力工程管理现代化程度低。电力工程建设需要大量资金投入，有些管理人员法律意识淡薄，将工程建设资金据为己有。有些监督人员只重视施工过程的监督，而忽视了对工程资金流向的监督，甚至玩忽职守，贪污受贿，严重影响了电力工程建设质量和建设效率。

二、电力工程管理的创新

（一）创新电力工程管理模式

EPC模式下，专业的工程管理公司承包了工程建设从设计、施工到运营每个环节的管理，业主不需要承担过多的责任，且由于承包商承担了所有工作，工程各个环节的衔接更加流畅、工程建设效率也更高。与EPC模式不同的是，PMC模式將电力工程项目的各个环节划分成不同阶段，可以选择一个承包商承包全部，也可以选择多个承包商分段承包，这种模式细化了承包商的职责，便于管理。但这些管理模式在我国的理论研究和实践运用比较少，所以管理人员要吸取国外的成果经验，积极引入新的管理模式，在其原有管理模式的基础上不断创新、优化，探寻出适合我国国情的有效的管理模式。

（二）不断提高管理人员的综合素质

電力工程管理的创新离不开人才培养的创新。从电力工程管理现状来看，大部分业主更重视管理人员的专业素质，对专业技术、知识、经验要求比较高，却忽视了管理人员的职业道德素质。因此，在培养管理人才时，既要注重专业能力的培养，同时也要加强职业道德素质的培养，提高管理人才的法律意识。管理人员也要在工作中充分发挥主观能动性，不能固步自封，要不断完善自己的理论知识储备，学习新的科学技术，汲取先进的管理理念，并结合工程实际情况加以创新，将其合理地投入到实践中去，提高管理效果和管理效率。

（三）建立完善的监督机制

为了保证电力工程建设质量和工程管理的有效性，必须建立完善的监督机制。监理部门必须细化监督职责，完善各项监督条例和严格执行规章制度，工程建设的每一个环节都要监督到位，特别是工程建设资金的管理，确保责任到人，一旦工程出现问题，要及时问责。同时，监理部门也要加强内部监督，安排人员定时检查监理人员的监督工作，确保监督卓有实效，对于监督工作不到位，给电力工程建设造成巨大损失的监理人员，要追求其法律责任。

三、结语

工程管理是提高电力工程质量和建设效率的关键，但目前我国常用的业主自建模式、监理模式、CM模式等电力工程管理模式还存在一定局限性，没有发挥出管理实效。因此，只有不断提高管理人员的综合素质，学习先进的管理思想，积极探索，大胆创新，借鉴发达国家的成功经验，找到适合我国国情的工程管理模式并投入实践；建立完善的监督机制，严格执行各项监督条例和规章制度，加强内部监督，确保监理人员的监督确有实效，才能有效提高电力工程管理水平，促进电力工程的建设和发展。

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