陈奎

党中央决定，今年在全体党员中开展学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、做合格共产党员“两学一做”学习教育。对此，笔者结合自身基层党务工作实践，浅谈个人看法。

提高认识，准确把握“两学一做”学习教育特点

开展“两学一做”学习教育，是持续推进全面从严治党、推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸，坚持以德治党与依规治党相结合、夯实党员基础，贯彻“四个全面”战略布局、落实五大发展理念的必然要求。“两学一做”学习教育作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延伸和拓展，继承了以往的好做法好经验，依然以融入日常工作、经常性教育为依托，坚持问题导向，坚持责任倒逼，坚持领导带头，不搞轰轰烈烈的活动。

学用合一，确保学习与实践紧密结合

开展“两学一做”学习教育，既要从学习教育制度、内容、形式、实效上予以检验，还要在落实党员承诺践诺评诺、创建基层学习型服务型创新型党组织、转作风树新风等党建事务中予以检验，更要在顺应新常态适应新常态引领新常态、推进改革务实担当、自觉贯彻“四个全面”战略布局和五大发展理念的实践中予以检验。要增强学习教育的针对性和实效性，要注重分类施策，既要抓住党员领导干部这个“关键少数”，持续用力，又要注重广大党员接受能力，因材施教；要注重学习方式，以党支部为单位，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，把两个内容学好学透。

紧盯问题，用解决问题的实际成效立威树信

党章党规虽然划定了不少“红线”，但诸多条款还是粗线条的，基层党建中诸多工作也还在探索之中，急需各级党组织不等不拖，结合实际予以完善创新、务实推进。只有使制度科学合理、具体可行，才能真正扎紧制度笼子，进而让每一个基层党组织、每一名党员对号入座、检言正行。同时，要全面深入宣传、从紧从严执行党章党规，特别是党章、准则、条例，将全面从严治党的高压态势传导到每个党组织、每名党员，在整风肃纪中给予党员群众更多获得感和认知感。特别是要把制度落实与解决基层党组织软弱涣散、党内政治生活弱化虚化淡化、党员作用发挥不好等问题有机结合起来，突出问题针对性，才能体现学习教育的实效性。

注重传承，完善落实党内学习教育制度

一方面，要弘扬“三会一课”、民主生活會、组织生活会等党的优良传统，秉承宗旨，永葆本色。另一方面，要将党的优良传统有效对接网络社会需求，在语言表达、内容传播上，探索更加接近新时期群众思维习惯、更加符合新时期媒体传播规律的方式，切实增强亲和力感染力，进一步讲好党的故事、基层故事。建立有效的党内学习教育制度之后，还要广大基层党组织书记带头遵守执行，率先讲党课、开展批评与自我批评，用制度倒逼领导干部先学一步、学深一些，先干快干、实干苦干；还要各级党组织担负起全面从严治党主体责任，尤其是党组织书记要切实履行第一责任人责任，并将“两学一做”学习教育作为检验基层党组织及书记是否敢于担当的重要标尺，作为基层党建考核的重要内容，用严格严厉的问责追责，倒逼基层党组织有力有效推进“两学一做”学习教育。

（作者系中共巫溪县委常委、组织部长）