像高温补贴一样发雾霾津贴？

新闻背景：

近日，郑州市总工会官方微信就“雾霾津贴”发放面向全市职工发起问卷调查，近400人参与调查。调查结果显示，95%的职工支持发放“雾霾津贴”，其中88%的参与者表示支持根据雾霾的程度及天数向户外劳动者优先发放。

郑州市总工会的问卷调查一出立刻引发各方热议：所有人都能享受么？钱从哪来？如何保障落实？……诸多疑问不断抛出。

网友热议

@一身傲气王：高温补贴可以有，为什么雾霾津贴不可以有。

@两眼一睁开始竞争：普通人还可以在家里躲一下，交警、环卫工与雾霾零距离接触，应该给予他们一定的补贴。

@怪咖小青年：同呼吸，共命运，补贴应该人人有份。

@你好，我叫很个性：户外工作者可以多得，但普通市民也不可不得。大家都是空气污染的受害者，发放津贴做到一视同仁才符合社会福利的普惠价值。

@峥嵘岁月爱吐槽：这样做等于给企业污染大气设了一个准入门槛，从某种意义上来讲，是不是意味着只要企业交得起钱就可以为所欲为？

@杜鹃：支持！应优先为环卫工、建筑工、快递员、交警等户外工作者提供护肺支持。

@paper：高温属于“天灾”，发高温补贴体现了公平公正。雾霾则是人祸居多，为何大家要为污染空气的人的行为买单呢？

@饭小贰：可以设立“雾霾基金”，向高排放的企业收取一定的排污费，作为治理雾霾的基金，一部分用于治理，一部分用于科研，另一部分用来作为公众补偿。

@车司令：比起补贴，大家还是更希望看到蓝天白云，呼吸到新鲜空气。有钱，还是拿来治污吧。

刨根问底

与雾霾津贴相比大家更愿意看到蓝天白云

公众赞同雾霾津贴的背后，更多的还是对雾霾长期存在的焦虑。对政府而言，首先是要促进污染企业转型升级，调整产业结构，强化环境管理，做足治本功夫；对公众而言，更要为健康的生存环境出力，支持国家把更多资金用在雾霾治理上，共同努力营造天蓝水绿的生态环境。如是，雾霾得以根治，不再影响健康，哪里还会纠结于发放雾霾津贴。

——全国政协委员谢朝华

发放细节还需谨慎探究

需要警惕的是，要防止雾霾津贴在发放过程中的执行走样，甚至还要预防一些领导干部把雾霾津贴作为违规发放津补贴的借口，此前在南京就出现过“防霾口罩给干部，工人戴普通口罩”的荒唐镜像。对于津贴，理当秉承“最需要者优先”的补助原则。其次，发放的具体标准该如何确定，应该引入讨论机制。雾霾指数达到什么程度可以发放，发放多少，哪些群体可以获得，成本该怎么分担都应该在深入讨论基础上达成合理的共识。

——武汉市政协委员侯立新

对治理环境有推动作用

从关注雾霾到关注户外工作者的健康，体现的是社会对劳动者的关爱。把雾霾津贴的多少与空气污染的程度、雾霾天气的天数挂钩，无形中会增强地方政府和企业的环境担当和环保意识，对全社会共同推进治理雾霾，以及增强对环境问题的认识都将起到积极作用。

——陕西省政协委员杨莹

支持发，但资金负担不起

由于这部分岗位都属公益性质，工人们的收入都不高。受低薪影响，招环卫工很难，队伍非常不稳定。虽然希望能为环卫工人发放雾霾津贴，但企业资金来源都跟不上，想发津贴也没钱。

——成都清源清洁有限责任公司总经理周元

观点速递

有必要成为一种福利制度

雾霾津贴不仅应该发，而且这一问题应当被上升到制度层面，通过建立雾霾天气的综合性劳动保障机制，对雾霾天气中的户外通勤人员和户外作业人员给予必要的劳动保护和补偿，对敏感人群应当减少甚至免除雾霾天气中的作业。

当然，雾霾劳保和雾霾津贴在操作过程中如何量化，如何确保能够发放到位且额度适宜，同样值得有关部门思考。尽快建立雾霾天气的劳动保障机制已经刻不容缓了，毕竟，广大户外作业职工的健康，已经等不起了。

——中工网

体现劳动保障制度的与时俱进

雾霾津贴的说法虽新鲜，但却很有必要，也体现了政府和社会对一些特殊行业和岗位劳动者一种与时俱进的关怀。雾霾津贴建立在雾霾污染的基础之上，可“雾霾”这个词也是近几年才出现的，现在提出雾霾津贴，恰恰是对之前劳动保障制度疏忽与漠视的一种纠正。

——北京青年报

发放雾霾津贴有些本末倒置

不能否认，任何有害于公众身体健康的问题都不能忽视。但除开不可抗拒的自然因素，人类在发展文明的同时引发的环境问题也远不止雾霾。使用手机有辐射，输电线路有辐射，飞机车辆有噪声等，这些对身体或多或少也有影响，是不是都该有相应的津贴？这显然缺乏实现基础，无法企及。不从源头上做考虑、下功夫，雾霾依旧，就算是发放了相应津贴对健康的影响仍然存在，顶多把津贴拿去保健治病，结果还是于事无补。

——红网

看似人性化，却有失偏颇

雾霾津贴并不能让雾霾袭城变得轻微，更不能减少对人体的危险，这样的补贴不具有优先性和必然性。重要的是，有了津贴之后，是否意味着雾霾伤害已经合理化。时下，将有限的钱用于治霾才是关键所在，才是最大的全民福利，也是最好的“补贴”。雾霾津贴应着眼于大局和整体，力求于公平与长远，其政策的出台才具有前瞻性、可行性和合理性，否则，其表面上看似人性化，但背离了最关键所在，自然也就失去了实施的必要性。

——青岛日报

多听群众“好声音”

对于如何发放津贴还存在较大的争议，如要发放就必须深入地调查研究，找到最大“公约数”，避免发放制度的不合理。发放面太窄，打击干部职工工作的积极性；发放时人人有份，也会打击户外一线群众的工作积极性。普通群众是户外劳动的主力军，他们是雾霾的最大受害者，因此政府在考虑、论证雾霾津贴发放政策的时候，一定要多听听他们的“好声音”。

——中新网

张璐整理