永宁镇力促公益慈善事业发展

1月20日，成都市温江区永宁镇劳保工作人员和爱心企业共同来到择一城敬老院，看望慰问了生活在敬老院中的老人，向敬老院捐赠了5000余元生活用品和食品。

近年来，永宁镇不断加强社会主义核心价值观教育，“尊老敬老、爱岗敬业、和谐社会、奉献社会、热心慈善”的价值取向成为社会主流意识。许多驻镇企业在注重经济效益的同时，勇担社会责任，热心慈善公益事业。在政府与社会各界的关心支持下，敬老院里的孤寡老人过着安康、幸福的晚年生活，各项社会公益事业取得了长足进步。

刘玉

都江堰市主动适应经济发展新常态，以打造成都旅游休闲度假卫星城为目标，以保障和改善民生为导向，着力实施“五个一体化工程”建设，为都江堰市国际旅游城市建设提供了强有力的社会保障服务和人力资源支撑。

关键词：全民社会保障 城乡充分就业 公共服务均等化 和谐劳动关系 岷江人才计划

都江堰市为全面深入贯彻落实《社会保险法》，全面增进人民福祉，着力实施了“社会保障格局城乡一体化工程”建设：

一是实施社会保险扩面计划，研究持续参保机制，实现城镇职工养老保险与城乡居民养老保险无障碍转移。二是实施精确管理计划，创新推行医保服务医师管理制度，有效保证医保基金安全运行。三是实施医疗保险付费方式改革，深化按病种和按人头付费改革，推行总额控制。四是健全行政监督和社会监督相结合的监督体系，强化社保基金监督。

通过“社会保障格局城乡一体化工程”建设，基本实现了人人享有社会保障。2016年，将实施启动“全民参保登记计划”，继续推进社会保障改革。

都江堰市为有效破解“就业结构性矛盾”难题，全面促进城乡劳动者高质量充分就业，着力实施了“就业促进格局城乡一体化工程”建设:

一是实施更加积极的就业政策，全面落实小额担保贷款、公益性岗位补贴、企业稳岗补贴、培训直补等政策。二是构建政府促进、社会参与的创业扶持体系，全力推动创业带动就业工作。三是建立全员覆盖、托底安置的就业援助体系，统筹做好各类重点群体就业工作。四是形成部门联动、多方合作的技能培训体系。五是健全规范灵活、覆盖城乡的就业服务体系，完善统一规范灵活的人力资源市场，发展人力资源服务业。

通过推进“就业促进格局城乡一体化”，加速了农村富余劳动力向非农产业转移就业，基本实现了城乡高质量充分就业。2016年，还将加大政策支持力度，落实各类群体的创业扶持政策，努力实现充分就业。

为全面提升就业和社会保障公共服务水平，确保群众满意，都江堰市着力实施了“公共服务体系城乡一体化工程”建设：

一是全面完成基层就业和社会保障服务中心标准化建设，基本实现信息化管理全覆盖。二是畅通信息化经办服务渠道，扩大就业服务、社保业务网上经办和下移。三是结合工作实际创新服务模式，率先在全市范围内开展“338”窗口分段延时服务。四是提升12333电话咨询服务效能，健全完善咨询服务体系。五是创新政策宣传模式，初步形成了渠道多元、形象立体、个性共性紧密结合的集成式政策宣传体系。

通过推进“公共服务体系城乡一体化”，基本实现了城乡公共服务均等化。2016年，还将加大创新服务力度，不断提升全市就业社保公共服务均等化水平。

都江堰市为切实保障用人单位和劳动者合法权益，全面构建和谐劳动关系，着力实施了“劳动保障维权体系城乡一体化工程”建设：

一是推进劳动人事争议调解重心下移，推动建立重大集体劳动人事争议应急调解协调机制。二是加大劳动保障日常监察执法工作力度，畅通劳动者举报投诉渠道，创新建立建筑领域动态巡查监察制度。三是推进仲裁办案标准化、信息化建设，充分发挥兼职仲裁员在处理集体争议案件中的作用。四是巩固创建劳动合同制度实施示范市成果，逐步实现全市用工单位全部纳入劳动保障监察“两网化”监督管理体系的工作目标。五是强化信访维稳制度措施，深入推进信访逐级负责制和信访案件“两公开”工作。

通过推进“劳动保障维权体系城乡一体化”，实现了劳动关系和谐稳定。2016年，还将巩固基层调解组织建设，强化劳动保障监察服务意识。

都江堰市为全面推进“人才强市”战略，全面构建成都旅游休闲度假卫星城人才核心聚集区，着力实施了“人才工作格局城乡一体化工程”建设：

一是建立健全优秀年轻干部递进培养机制。二是建立农村实用人才资源库和培训基地，科学构建农村实用人才培训体系，完成全市农村实用人才轮训工作。三是制定全市“企业家培养工程”五年规划，采取政府推动、社会参与相结合的方式，培养企业急需的技能型、复合型人才。四是加强专业技术人才素质提升工程载体建设，完善人才的培养选拔和奖励机制。五是建立健全中国成都人才市场旅游人才（都江堰）分场建设，实施重点产业、重点区域人才支持计划。

通过推进“人才工作格局城乡一体化”，全面实施人才发展“六大计划”，充分发挥了人才的支撑作用。2016年，都江堰市还将强化人事人才工作，探索建立乡镇工作补贴向基层倾斜机制。

都江堰市人力资源和社会保障局李向