邓 朗

(四川省水文水资源勘测局 610036)

浅谈水文事业单位如何加强资产管理

邓 朗

(四川省水文水资源勘测局 610036)

作为防汛抗旱的重要部门，水文事业单位在长期的发展过程中为我国水利事业的建设做出了重要的贡献。相对于其它的事业单位，资产组成及资产结构较为复杂是水文事业单位的特点。结合当前形势下水文事业单位的发展现状，该单位在资产管理的过程中依然存在着较多问题，影响着内部不同职能部门实际的工作效率。加强资产管理，细化资产管理的具体内容，有利于推动增强水文事业单位的发展，增强单位预算改革的实际作用效果。

水文单位；资产管理；发展现状；工作效率；预算改革

防汛抗旱对于国民经济的影响非常大，需要相关的管理部分充分发挥自身的职能作用，保证社会的和谐稳定。水文事业单位在这些工作方面发挥了重要的作用，为经济社会的不断发展带来了积极的推动作用。水文事业单位的资产相对较多，采取可靠的措施提升资产管理水平，对于该单位的社会效益的增加有着重要的影响。当前形势影响下水文事业单位在资产管理中存在着一定的问题，影响着资源的有效配置。同时，相关管理体制的不完善，导致水文事业单位的资产管理措施在实际的应用中无法达到预期的效果。

一、水文事业单位资产管理中存在的问题

（一）预算管理的作用效果不明显

作为现代管理学经常采用的管理手段，预算管理在实际的应用中为水位单位各项经营活动的顺利开展提供了重要的保障。但是，目前一些水文事业单位的预算管理的相关体制不健全，实际使用中产生的效果也并不明显，影响着这些单位资产管理的综合能力。事业单位各项体制的不断改革，为内部财务职能部门作用效果的发挥带来了重要的参考依据。水文事业单位预算管理与资产管理相结合，才能保证各种财政体制的不断完善。但是，现阶段某些水文事业单位的预算管理与资产管理在实际应用中是相互脱节的，各部门之间的信息传递效率偏低，预算编制使用中产生的结果无法真正地体现出这些单位真实的财务状况。同时，预算管理的实际作用效果不明显，也间接地影响了资产采购计划的合理性。同时，预算计划在规定了时间内无法顺利地进行，也会影响水文事业单位内部不同职能部门整体的工作效率。

（二）报废资产管理效率偏低

水文事业单位的一些专业化设备在长期的使用中出现了较为严重的性能状况，对于事业单位实际的工作开展产生了较大的影响。对于一些损耗程度较大的水文专业设备，事业单位应该采取有效的手段完成报废处置的相关工作，提高资源的配置效率。但是，目前一些水文事业单位对于专业化设备的最低年限处置效率偏低，在设备规定的报废年限里缺乏科学的管理，导致这些无法使用的设备长期处于搁置状态。这就间接地造成了资源的浪费，加大了水文事业单位的成本支出。作为国家水利事业建设的重要职能部门，水文事业单位内部资源的利用效率间接地体现着资产管理水平的高低。但是，这些单位专业化设备处置效率的偏低，已经影响了事业单位资产管理能力的提高。

（三）缺乏专业化的管理人才队伍

水文事业单位的资产属于国有资产，主要是由单位内部的财务部门及资产管理部门共同负责的。目前很多水文事业单位资产管理无法充分地发挥出应有的作用，与缺少专业化的管理人才有着较大的联系。当资产管理人员的实际工作水平有限，管理能力无法达到事业单位实际的工作要求时，单位内部的职能部门整体的工作效率就会降低，资产管理将会出现混乱的情况。水文事业单位资产管理不仅需要做好现阶段的各种资产账目工作，也需要对历史的欠账有着充分地了解，保证资管管理的实际作用效果。但是，目前一些水文事业单位缺乏专业化的管理人才队伍，导致单位内部的账目管理方面存在较多的问题：不同部门相互之间的信息传递效率偏低，阻碍了水文事业单位的长期发展。

二、水文事业单位加强资产管理的有效措施

（一）扩大信息化技术的应用范围

水文事业单位资产管理能否达到预期的效果，影响着内部职能部门的工作效率。为了提升水文事业单位资产管理的整体水平，提高相关资源的配置效率，需要扩大信息化技术的应用范围。这些单位在开展有关资产管理的工作时，通过信息化技术可以构建可靠的资产管理信息系统，对不同的资产实行分类管理，加快资产管理的信息化进程。通过这些方面的措施，水文事业单位的资管管理将会更加规范，各项管理工作的效率也将得到较大的提高。同时，信息化技术影响下资产管理信息系统将会为管理者提供更多有效的工作思路，实现不同资产的动态化管理。资产管理信息系统的正常运行需要一定的平台，技术人员在平台构建的过程中应该结合水文事业单位的实际情况，保证系统在后期的使用中充分发挥预算管理的相关作用。

（二）构建统一的资产管理信息平台

目前我国很多水文事业单位的资产过于分散，影响着资产管理的实际工作效率。因此，针对一些基层水文事业单位资产管理存在的问题，构建统一的管理平台显得尤为重要。在这种平台的影响下，不同的基层单位可以随时地了解到其它单位的资产管理状况，随时调整自身的工作部署，提高资产管理效率。同时，统一化的资产管理信息平台的存在，也为采购人员随时了解不同资产的实际存量提供了可靠的参考依据，相关的实物保管人员也能够通过这样的平台随时地盘查单位的资产，完成相关的记录工作。这些方面的内容客观地说明了构建统一的资产管理信息平台对于水文事业单位资产管理的重要性。

三、健全资产管理的相关制度

水文事业单位资产管理水平的提升，依赖于健全的管理制度。在资产清理的过程中，为了计算出不同资产的实际价值，水利部门需要建立和完善科学的资产清查制度。在定期的资产清查活动开展中，依靠这种管理制度的相关作用规范工作人员的具体行为，对不同的资产进行合理地分配，提高报废资产的处置效率。在资产清查制度的影响下，水文事业单位的资产流失状况将会得到较大地改善，不同资产的账目管理内容也将更加细致为了规范某些单位的资产管理行为，需要建立和完善监督机制。在这些监督机制的影响下，落实好资产管理过程中各个工作环节的具体工作，明确不同工作者的职责，从根本上改变某些单位资产管理不利的发展现状。

结束语：

水文事业单位资产管理水平的高低，影响着相关资源的配置效率。资产管理包含的内容较多，针对不同的资产需要采取针对性较强的管理方式，从根本上避免了资产管理混乱局面的出现。现代化信息技术推广范围的扩大，为水文事业单位资产管理提供了可靠的工作思路。构建资产管理信息化系统，不但可以提高事业单位内部不同职能部门之间的信息传递效率，也会间接地促进水文事业的不断发展，增强我国抗洪防汛的综合能力。

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1007-6344（2016）03-0297-01

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