浅议目前我国建筑工程造价中存在的问题及对策

2016-04-10杨进芳

四川水泥 2016年3期

关键词：施工工艺工程造价科学

杨进芳

（天水市第一建筑工程公司甘肃天水 741000）

浅议目前我国建筑工程造价中存在的问题及对策

杨进芳

（天水市第一建筑工程公司甘肃天水 741000）

本文根据目前我国建筑工程造价工作实际，探讨了目前我国建筑工程造价中存在的问题，并在对问题深入分析的基础上提出了比较可行的解决对策，这些对策能够很好地指导建筑工程造价人员做出更加准确的造价预算，也可以让造价管理人员提高管理水平和管理效率。

建筑工程造价；问题；对策

一、引言

随着我国经济高速发展和房地产市场的异常活跃，建筑工程项目与日俱增，其规模也是越来越大。在建筑工程的开展过程中，造价管理问题显得越来越重要，也越来越被各方面重视。但是在我国目前的建筑工程造价工作实践中，还是存在一些问题，比如造价管理理念比较落后、造价管理体系不科学、造价工作者素质不高以及工程造价管理相关法制不健全等问题，这些问题严重影响到建设工程的准确性，从而严重影响到了建筑工程各方的利益分配的不均衡。可见，非常有必要针对建筑工程造价工作实践中存在的突出问题，应作出积极的探讨应对策略，保护好建筑工程各方面的利益。

二、目前我国工程造价中存在的主要问题

我们在实际工作中会发现，工程造价中存在很多问题，这些涉及到很多方面，多方面的不合理，不科学协同起作用后，会严重影响建筑工程造价的控制，现就最主要的一些问题提出来，做一些简单的探讨。

1.目前我国建筑工程造价管理体系尚不完善

我国建筑工程造价管理起步晚，发展速度也不尽人意，导致了目前的建筑工程造价管理体系尚不完善，不科学，这主要表现以下几个方面：第一，在一项具体的建筑工程管理实践中仍然存在行政管理多龙治水的管理现象。第二，存在工程造价咨询机构、造价工作人员及建筑工程有关的行业协会等各方面在工作上不能有机协作，相互之间的职能没有得到充分发挥，导致建筑工程费用控制措施不力。第三，目前的建筑工程造价管理工作实践中对成本控制的管理制度还有一定的缺陷，不够完善，表现出建筑工程成本的人为不可控的现象。

2.建筑工程设计单位缺乏竞争导致了建筑工程设计过程对成本控制不严的弊病

目前建筑工程设计单位比较少，缺乏竞争的情况普遍存在，设计单位在拿到一些工程的设计项目后，一些设计人员只对工程技术负责而缺乏经济观念，只追求使用高新建筑产品和材料，过分地追求建筑工程的质量，缺乏节约意识，不能科学地搞设计，严重影响了建筑成本的控制，这些行为，往往给建设项目增加了不必要的经济投入，使造价工作的开展也出现了一些不合理、不科学的现象。

3.工程建设过程中施工工艺的选择也是影响造价预算不准的主要因素

建设工程在施工过程中，要投入大量的设备、材料、机械、人工等，虽然每项分部工程都有相应的施工行业标准，但施工工艺选择还是存在比较大的可选择性，这说白了就是施工工艺具有随意性，而不同的施工人员，不同的施工工艺对完成同一项分部工程所用的造价成本会有一定的差异，有时候差异还会很大，这些难以控制的因素，其实也会导致造价控制出现一定的困难，有些情况下会出现增加工程预算外开支的现象。

三、解决问题的对策

从上面的分析可以看出，在建筑工程的各个环节都有影响造价控制的因素，并且这些因素发挥的作用是协同性的，也就说，这些影响因素的负面作用会逐级放大，严重影响建筑工程造价工作。对于如此繁杂的问题群，我们不能将所有问题克服和化解，但只要将上述问题引起足够的重视，用严谨的科学态度去解决，就会对造价工作有积极的作用。现就上面指出的问题，结合笔者的实际工作经历和对这些问题多年的思考，提出下面的对策。

1.建立健全建筑工程造价管理体系

要改变我国目前的建筑工程造价管理现状，使建筑工程造价管理工作得到加强，必须建立起一个健全的建筑工程造价体系，制定严格的建筑工程造价管理保准，并由独立的部门来从事工程造价管理工作应是上策。具体应做到这些工作：第一，有合理的计价定额体制和定额改革体制；第二，严格法律程序在招投标以及合同管理中所起的作用；第三，做好工程造价的动态管理，以保障建筑工程造价的服务质量。

2.政府应加大对设计单位的监管

针对设计单位在设计中的不科学现象，政府或者政府委托社会的第三方机构，加强对设计单位的监管，使工程造价不必要的问题不能出现在设计环节，要做这样几方面的工作。第一，要有严格的设计管理规范，建立严格的设计行业标准，针对不同的设计要求，设计人员不得随意设计，要按照科学的设计要求，依据设计标准来开展设计工作，而不应该在设计中就造成材料和人工的浪费，增加了经济投入；第二，加强设计人员的岗位培训，提升设计人员的素质，培训的内容以科学设计为主，多考虑建设单位和施工单位的切身利益；第三，加强对设计单位的监管和考评体系，建立科学的淘汰体制，形成良好的竞争秩序。

3.精心培养高素质的施工人员队伍以及推广先进的建筑工程施工工艺

作为一项技术性和经济性极强的工作，要想将建筑工程造价工作做好，离不开高素质建筑工程造价专业技术人员队伍，同时也离不开高素质的施工人员队伍，二者不可或缺。因为只有高素质的施工人员，才能很好地采用先进的施工工艺，从而提高工作效率，节约建筑成本。为了达到此目的，应该从以下几方面着手：第一，加强建筑工程造价人员与施工人员技术培训和理论培训，在深化理论知识的过程中，联系实际开展工作。第二，形成工程人员的定期培训制度，严格培训程序和考核管理体系；第三，鼓励使用先进的施工工艺，制定相关的工艺标准，加强不同企业间的交流合作，在交流合作的过程中，技术人员相互取长补短，使最先进可行的施工工艺投入到工程施工的工作实际中去，以提高效率，减小工程投入成本，化解造价工作的困难。