张　霞

(山西远方路桥(集团)有限责任公司，山西 大同　037006)



公路工程造价编制存在问题及解决策略

张霞

(山西远方路桥(集团)有限责任公司，山西 大同037006)

摘要：结合实践工作经验，分析了设计文件对公路工程造价编制的影响，探讨了材料单价编制、工程量摘取及定额使用方面存在的问题，并提出了问题的解决对策，以期将工程造价控制在合理范围内。

关键词：工程造价，公路工程，设计文件，工程量，定额

0引言

在公路工程造价中，一些客观的因素会对其编制造成一定的影响，例如，在设计方案的选择上，设计的标准与实际特殊的公路路段是否相符，在结构形式上是否可以应用等；市场也会对公路工程的造价编制造成一定影响，特别是在市场不稳定的前提下，预算与实际价格之间存在出入，对工程的精确预算造成了困难；公路工程施工所需的材料和生产劳动力，也会对工程造价造成影响，材料是否符合需求标准，劳动力是否充足，技能上是否过关等，在预算上也是一个难题；另外公路工程造价编制人员的个人职业素养是否过关、过硬，能否在造价预算中避免小错误的出现，也是公路工程造价编制影响因素中的一个重点。

1设计文件对公路工程造价编制的影响

1)设计文件对公路工程的造价编制影响较多，其中的一些专业工作之间的交流沟通不足，导致工程量重复计算；例如在路基土石方和路面工程数量的设计文件中，已经包含了互通式立交、服务区、收费站等对应数目，但是在这些互通式立交、服务区、收费站的数目计划中，还会重复列入计划的路基土石方和路面工程数目，这就出现了文件上的重复计算。2)在设计方案当中，如果对某段路基进行其他材料的换填，并不会在原有文件中去除原材料的数量；例如采用砂砾土代替原有的材料，加上了换填数量，却没有去除原数目；路槽的数目已经算在了路基土石方当中，却在路面工程计算工程量时再一次算上了路槽的数目；在边沟、排水沟等边坡处理上，挖方的数量已经算在了路基挖方之中，在计算过程中却又把这些以单独的名目列了出来；诸如此类的事例在公路工程施工中会经常遇到，如果不与设计单位沟通下发“工程变更单”，会对工程造价造成一定的影响。3)由于土石方比例划分在路基土石方的调配上存在偏差，极易出现松方系数与实际之间不一致的差距，从而导致土石方数量的调配失衡。同时，一些路基会进行表土清除、夯实和加宽施工等，这些因为设计文件与实际施工上存在的问题，会对工程造价造成巨大的影响，如果相关人员在施工之前没有发现这些问题，不能进行及时的工程洽商，对整个工程的进行都会造成严重的影响。

2材料单价编制上的问题

材料单价的编制上，存在着不准确的问题，在需求材料的基础资料准备上，包括材料的品质，材料的运输环境，材料的运输距离，运输中的收费情况等，都没有一个充分的调查，这就造成了材料上的造价不准确问题。例如高速公路施工时，水泥单价普遍偏高的问题。在造价编制时施工现场往往采用指定厂家的水泥，致使水泥在采购运输等项目上与项目实际情况相差较大，使水泥单价偏高。

3实际施工中工程量摘取和定额使用上存在的问题

1)在路基工程上，主要的问题出现在土石方工程。土石方工程中所使用机械选型，同实际的公路施工情况不符，并且在编制工程造价时，造价人员会优先选择功率小的机械设备，造价额尽量提高一些，这就相当于加大了土石方的单价。目前在施工中所使用的土石方，定额水平不高，而且运距的定额水平也无法满足实际的施工需要，这就造成了编制上的工程单价高出很多，与实际不相符。2)在路面工程上，包括在高速公路路面和中面层的设计上，稳定土基层、底基层，和相关设备的选用上，问题较多。路面的设计中，一般采用的是改性沥青混凝土，但是这种改性沥青混凝土在实际的施工中，要比普通的沥青混凝土有较长的凝固时间，这就对其他工序的进度造成了影响，也加重了其他设备的工作量；在稳定土基层和底基层的压实中，若超过了额定的量，就需要进行调整，而在实际施工中存在如下问题，即：没有规定定额分层铺筑厚度，容易造成造价中的意见不统一；生产中的设备在选用和数量的计算上，以及材料的运输和设备关系上，很少进行施工组织设计，对拌和设备的设置，是由造价人员考量决定的，但是造价人员在事先并没有对施工的实际情况进行现场摸底，对地形、项目标段划分、施工工期等情况并不了解，这就使得在相关费用的计算上，多凭主观想法决定，计算偏差过大。3)在公路施工时遇到涵洞的情况时，对于涵洞的台背填筑的半刚性材料，在计算费用上问题突出，在路基土石方中并没有去除涵洞位置的填方数，这就出现了土方和施工费的双重计算。对于非标准桩径的钻孔灌注，在相关的定额上，做法并不一致，有的造价人员会在编制概预算时，对编制钻孔的费用按照定额的相关比例折减，而还有的造价人员则是按照桩径比或者桩径截面面积比的标准计算，还有一些干脆就不调整，套用了近似的桩径，这就造成了造价费用的差异性。4)在其他的工程上，费用的计算问题突出，特别是在沿线设施和房建工程上。在连接线的费用计算上，因为涉及到了施工中的大量连接线、辅道和支线，并且里程需求过长，施工的设计规划和费用都增大，造成了造价上的不稳定。这些费用的造价估算，应该单独编制工程费用，最后再算入到建筑安装工程费中，但在实际操作中却按照高速公路的标准进行编制，费用实际上是多计算了；而在房建工程等问题上，多是在相关部门规定的定额及编制办法下进行建筑安装费计算的，但是在实际中的造价上并没有严格按照要求进行，该折减的没有按照要求系数计算，对相关使用设备的折减费用也没有计算在内，这就多计算了施工技术装备费用。

文章编号：1009-6825(2016)14-0206-02

收稿日期：2016-03-07

作者简介：张霞(1979- )，女，工程师

中图分类号：TU723.31

文献标识码：A