浅议改造工程的造价管理与控制

2016-04-06李阳,卿姚

四川建筑 2016年1期

关键词：招标工程造价建筑

李　阳, 卿　姚

(1.四川省建筑科学研究院，四川成都 610081； 2.四川省建筑设计研究院，四川成都 610000)

浅议改造工程的造价管理与控制

李阳1, 卿姚2

(1.四川省建筑科学研究院，四川成都 610081； 2.四川省建筑设计研究院，四川成都 610000)

【摘要】随着社会经济的发展，人们对城市整体美观的要求越来越高，很多上世纪八九十年代的建筑从外观与功能用途上已经没有办法满足现代化的需要，由于在城市拆迁重建涉及多方面的因素，在经济上不是明智之举，所以很多建筑会通过改造达到其既符合整体美观又强化功能的目的。文中结合改造工程的特点，从设计、招标、施工3个方面对其造价管理与控制进行分析与探讨。

【关键词】工程；改造；造价；控制

随着社会经济飞速发展，人们的生活水平也在稳步提高，为了满足城市现代化发展的需求，二十世纪八、九十年代的建筑与现代化建筑相比显得格格不入，甚至影响城市的整体美观。建筑的改造一般在不改变原有结构的前提下使其使用功能和整体美观性得到改善。建筑改造与新建建筑相比具有施工面积较小、投资较少等优点，但同时也因为设计文件不完善、招标文件不明确等因素导致造价失控和经济纠纷。

1设计阶段的造价管理与控制

设计阶段是对工程改造造价控制的一个关键环节，建筑改造设计的科学合理决定了该项目投资是否能取得相应的经济效益和社会效益。为了科学合理的设计，设计人员必须通过搜集资料获得原有建筑的使用环境、荷载状况、原有建筑材料的地材质及性能，主要结构构件的尺寸、节点连接情况等信息。建筑改造往往由于建筑功能的变化，在满足安全改造的前提下进行结构加固设计。同时建筑改造涉及因素较多，既要满足业主要求又要满足改造方案的可行性和经济性。设计人员如对原设计文件、施工文件没有进行充分调研、使得设计文件出现遗漏或错误都会影响造价的可控性。

设计人员应在充分掌握所得的资料并制定不同的改造设计方案，通过比较各方案的合理性、经济性以及社会效益，可以从中发现造价是否有缺项漏报问题，施工方案是否合理。在满足必要功能的前提下，通过对多个方案技术比较、经济分析，从而达到优化设计、控制造价的目的。

2招投标阶段的造价管理与控制

以往对于改造工程,招投标双方对于施工现场勘察工作并不十分的重视。但往往由于改造项目现场环境复杂，伴随着原工程装修部分，甚至部分结构的拆除工作都很容易导致施工过程中变更费用的增加。因此为了控制工程造价，减少在改造施工过程中可能出现的索赔和额外费用的发生，招标人应在招标文件中明确要求投标人通过招标文件、施工图纸、现场踏勘以及对周围环境的调查，充分了解可能发生的所有情况和费用，尤其将拆除工程的内容尽量明确到工程范围中，避免投标人在投标时引起报价失误、漏算等，也避免在工程竣工决算期间出现“扯皮 ”纠纷现象。

由于目前仍是采用工程量清单招标方式，许多改造项目也是采用以概预算定额为依据、施工图预算为基础，标底为中心的计价模式和招标方式，实行统一的“量、价、费”。但是在市场经济体制下我们应该改变现行的定额管理模式，借鉴国际的先进管理方法，将定额由“定”改为“活”使定价因素中的价、费分开，定额将作为指导性依据而不再是指令性标准，成为控制工程造价的参考。

3施工阶段的造价管理与控制

施工阶段是将设计转变为具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制的过程。尽管在设计和招标工作中作了很多细致的工作，却仍有一些不可预见因素出现影响造价。对改造工程而言,特别是针对装饰改造工程,材料的价格在工程造价中占有很大的比例。随着建材行业的飞速发展，很多新材料、新工艺的出现使建材市场存在鱼目混杂、良莠不齐的现象。因此选用性价比较好的材料，一方面能反映设计的效果，另一方面也能使造价控制在合理范围内。

改造工程的施工变更、现场签证的数量较多，施工中的现场签证是由建设单位、跟踪审计单位、监理工程师、施工单位负责人对以下情形达成一致而共同签署的一种书面手续，这情形是指对合同以外施工活动且产生的每个增加工程和这个增加工程所耗用的工料、其他费用等。现场签证有很大的作用，它是施工阶段的一个重要环节，它记录着现场的情况，是各管理部门和建设单位必须关注的一个方面。对于变更、签证的处理会直接影响到工程进度和工程造价控制，是全过程造价管理的难点之一。确认综合单价及定额算法则是工程变更出现后及时商榷，并在签证中予以明确的内容。

4结束语

综上所述，改造工程项目不同于新建工程项目。由于是建立在原有建筑上的二次施工，其造价控制有仍有较大难度。针对改造工程项目造价控制的复杂性和不可预见性，应该在设计阶段熟悉改造对象、完善设计文件；在招标阶段，组织投标单位进行现场勘查、完善招标文件，在招标文件和合同中明确工程变更的定价管理方法；施工阶段加强材料采购管理，保证签证内容翔实，尤其要建立跟踪审计制度，及时确认工程量，明确单价，避免后续结算时扯皮，同时建立高效、职责分明的造价管理组织，必然能够有效的将改造工程造价控制在合理的范围内。

参考文献

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[3]杨督章. 对历史旧宅改造项目工程造价的合理控制[J]. 广东建材，2009(5)：286-287.

[4]陈旭. 改造工程造价控制的实证研究[J]. 西安建筑科技大学学报:自然科学版，2006，38(6)：860-863.

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