李伟丰

（济源市动物卫生监督所，河南济源 459000）

当前农村动物防疫工作中存在的问题及对策

李伟丰

（济源市动物卫生监督所，河南济源 459000）

在动物养殖一直都是农民收入的重要来源。但是，近几年来农村动物养殖出现了很多重大的疫病事故，给农民造成严重的损失，阻碍农村养殖业的进一步发展。动物疫病的防止已经成为当前畜牧业能够健康发展的关键问题。本文从当前农村动物防疫工作存在的问题着手进行分析，并针对这些问题提出一些切实可行的应对措施。

动物防疫；农村；对策

1 当前农村动物防疫工作的情况

当前农村动物防疫队伍一般都在当地的街区、镇政府的组织下进行，街区和镇畜牧医站作为技术指导。虽然农村动物防疫在基层是有组织、有秩序并且有相关的技术指导的，但是不够深入，例如在街、镇兽医站以下就没有建立更加基层的兽医室，村级的防疫建设很不完善。在农村基层防疫工作的开展形式上，存在着两种模式。一种是专业大户动物防疫工作由街、镇兽医站技术员直接指导，技术人员以每月2-3次的频率到专业大户进行防疫和消毒的工作。另一种则是针对散养的动物。每年的防疫工作分为两个时间段进行，分别是疫病高发季节——春季和秋季。防疫人员由各街、镇兽医站的技术人员组成，对散养的动物进行防疫消毒工作。

2 农村动物防疫工作中常见的问题

2.1 农村动物防疫的体制不健全

根据笔者的调查，农村动物防疫技术队伍在村级存在着严重的断层现象。街镇兽医站是动物防疫的指导，但在村级就几乎没有兽医站的存在。农村动物防疫机制的不健全直接导致了防疫工作组织的问题。没有正式组织的村级防疫人员承担了农村防疫的主要工作，工作繁重、报酬不高，而且由于组织不到位，使防疫工作呈现出松散、随意性强的特点。而村级防疫人员本身的防疫水平有限，防疫意识不强，导致农村动物防疫工作的质量不高。

2.2 农村防疫普遍资金不足

重大动物疫病防控工作关系着每一个公民的食品安全问题，是一个公共卫生的问题。因此，防疫工作需要得到政府和社会的关注，在政府和社会的支持下进行开展。但现在大部分街镇存在着财政困难的问题，削减了防疫工作的投入资金，导致农村防疫普遍资金不足。资金投入的减少就必然伴随着动物防疫员报酬的降低，使防疫员热情不高，难以达到高质量的防疫效果。资金不足还影响着疫苗种类的缺乏，由于运输、保管条件达不到规定，常常导致疫苗变性，出现无效疫苗，降低防疫效果。由于农村重大动物防疫的时间很集中，经费和人力需求也很集中，导致经费和人力难以维持，对新补栏的动物免疫未进行有效的监管和及时补免，出现漏防的现象，增大疫情发生的风险。

2.3 养殖人员防疫意识不强

农村养殖业有很长的历史，但动物防疫工作的历史不长，许多传统的农民养殖者对动物防疫缺乏意识。农村动物养殖户的观念比较落后，对动物防疫的认知程度不高，对动物疫病发生和传播的危害性了解不多。农户认为畜牧散养的动物就是自己的私有财产，防疫是自己的事情，与他人没有关系。这样落后的观念直接导致了养殖者不进行防疫，甚至还不接受街镇兽医的防疫。对于病死的动物的处理也非常地随意，病死的动物尸体没有依法处理，甚至出现食用和出售的情况，使传染源得不到有效的控制，严重影响动物疫病的防控。

3 农村动物防疫工作中的应对措施

针对当前农村动物防疫工作存在的问题，笔者认为可以从以下方面进行应对。

3.1 完善防疫队伍机制，建设村级防疫站

完善防疫队伍的机制，建设村级防疫站是目前最为有效的措施之一。因为缺乏最基层的防疫组织，导致目前防疫工作的混乱和低效。应该加大懂专业的兽医引入农村防疫队伍的力度，让动物防疫队伍有新鲜血液的进入，另外还应该重视对防疫人员知识和水平的培养和更新，定期对防疫人员进行专业的培训，提高防疫人员的知识水平、操作能力和责任意识。

3.2 加大对农村防疫工作的资金投入

加大资金投入是农村防疫工作有效开展的保证。将防疫经费纳入各级财政预算，并确保资金能够顺利、准时的到位。适当的提高防疫人员工资，在防疫工作中实行激励机制，激发防疫工作人员的工作积极性，保证防疫工作的效果。另外，落实免疫死亡的补偿，让养殖业在接受防疫时有心理的保障，才能让散养户接受防疫与消毒。资金的投入是保证农村防疫工作顺利进行的前提。

3.3 加大动物防疫的宣传力度，改变养殖户的传统观念

养殖户的不配合是当前阻碍农村动物防疫的主观因素之一。由于观念的落后，养殖户防疫免疫持一个拒绝的态度。因此，在进行动物防疫工作的同时，我们应当加大动物防疫的宣传力度，改变养殖户的落后观念。让养殖户充分的意识到动物防疫的重要性和必要性，这是从主观上改变动物防疫现状的重要方法。只有养殖户的支持和配合，才能让动物防疫工作顺利的进行。通过各种宣传、教育、约束，改变传统养殖的陋习，使免疫操作技术规范，保证免疫的效果，有效的降低疫病的发病率。

4 总结

总之，正确的认识问题是解决问题的基础。我们必须承认现阶段我国农村动物防疫工作存在着一些问题，在正确认识问题的基础上寻求解决问题的方法。只有采取有效的措施，解决好相关的问题，才能使我国农村养殖业持续健康的发展。

［1］ 张云.第二届冬季猪病防控技术实操论坛圆满落下帷幕［J］.北方牧业，2011，（21）：28.

［2］ 河北省猪病防控技术培训与猪业发展大会在石家庄召开［J］.北方牧业，2010，（8）：19.