中国人民银行张家口市中心支行

【经济运行】2015年，张家口市经济增长总体平稳。全年实现地区生产总值1363.54亿元，同比增加5.80%。其中第一产业完成增加值243.88亿元，同比增长3.30%；第二产业完成增加值545.53亿元，同比增长4.60%；第三产业完成增加值574.13亿元，同比增长8.10%。固定资产投资累计完成1554.23亿元，同比增长10.90%，其中城乡建设项目投资1342.56亿元，同比增长9.50%，房地产完成投资211.67亿元，同比增长20%。全部财政收入完成230.68亿元，同比增长0.04%，财政支出391.34亿元，同比增长17.90%。

【金融运行】2015年受部分经济领域低缓增长影响，张家口市涉农、房地产等信贷领域增速同步放缓，小微等实体企业信贷风险略有增加。但在整体经济增长企稳回升背景下，全市银行业金融机构运行稳健，信贷支持力度持续加大，支持地方经济转型发展力度不断增强。存款增长较快，增速全省排名靠前。截至2015年末，全市金融机构本外币各项存款余额2358.90亿元，同比增长10.95%，比年初增加232.87亿元，同比多增25.04亿元。人民币存款余额全省排名第10位；增速排名第4位，比上年提高3个位次，当年增量排名第9位。贷款投放速度加快，同比多投较多。截至2015年末，本外币各项贷款余额1679.93亿元，同比增长12.47%，比年初增加186.29亿元，同比多增30.75亿元。人民币贷款余额全省排名第8位，增速排名第9位，当年增量排名第10位；人民币存量存贷比为71.60%，排名第2位，比全省高5.38个百分点；增量存贷比为80.37%，排名第5位，比全省低10.03个百分点。货币发行总量多增，现金呈现净回笼态势。截至2015年末，全市现金收支总量为298.04亿元，比上年增加2.13亿元。其中投放发行基金133.04亿元，比上年减少1.42亿元；回笼现金165亿元，比上年增加3.55亿元；全年净回笼现金31.96亿元，比上年多回笼4.96亿元。

【金融调控】2015年，中国人民银行张家口市中心支行（以下简称“人民银行张家口市中心支行”）积极贯彻执行货币政策，以监管促规范，落实改革，保证了辖区经济平稳较快发展。继续加强“两管理两综合”。重点做好金融机构开业和营业管理，受理了11家金融机构加入支付清算系统的申请，完成了对10家市区金融机构小微企业信贷政策导向效果评估和对88家县域金融机构涉农信贷政策导向效果评估；同时加强反洗钱综合评价，制定了《张家口市新设金融机构反洗钱备案规定（试行）》和《张家口市反洗钱信息沟通共享办法》，对辖区35家金融机构反洗钱工作进行了综合监管评价，并将评价结果进行了通报。进一步推进金融消费权益保护。截至2015年11月末，共受理13起金融消费者投诉，其中石家庄12363移交6例，人民银行张家口市中心支行受理电话投诉6例、来访1例。目前13起投诉已全部办结，经回访满意率100%。并率先在河北省完成全市金融系统的测试和成功上线运行。积极推动金融改革工作。起草印发了《关于做好近期存款保险制度实施有关工作的通知》，成立了存款保险制度领导小组，对辖区市县各存款类法人金融机构进行了存款保险制度培训。同时，成立了张家口市市场利率定价自律委员会，指导制定了《张家口市市场利率定价自律委员会工作指引》，协调和指导辖内金融机构加强利率定价的自我约束，切实维护好辖区市场利率定价秩序。

【金融服务】继续推广金融IC卡应用。结合张家口市编制“智慧城市”建设规划，与张家口市卫生局探索了“居民健康卡”的合作方式；与河北省银联分公司联合举办了“5.1金融IC卡闪付营销活动”，累计投入近30万元，参与人数3万多。继续优化人民币流通环境。出台了《银行业金融机构人民币反假“标杆网点”规范化建设标准》和《银行业金融机构人民币反假宣传“阵地”规范化建设标准》，货币咨询鉴定中心先后为公众兑换特殊残损人民币23000元、普通残损币5700元。处理残损币举报2起，为金融机构鉴定100元真假币25张，为公众鉴定第二版、第三版人民币7次。稳步推进辖区信用体系建设。发挥张家口市银企对接平台作用。截至2015年11月末，平台注册会员达11058个，累计有5008户企业通过平台递交贷款申请521.43亿元，其中3844户企业取得银行贷款392.40亿元。

【金融创新】2015年，中国人民银行张家口市中心支行以张家口市面临的“三大机遇”作为履职切入点，将创新信贷支持奥运经济、信贷支持可再生能源产业示范区、信贷精准扶贫作为金融支持京津冀协同发展的重要抓手，突出地方特色，支持经济发展。积极做好京津冀协同发展金融支持工作。牵头成立了张家口市金融支持京津冀协同发展工作小组，建立与发改委、商务局、工信局等部门京津冀协同项目信息共享与金融机构发布和对接机制；加大信贷支持承接京津冀协同发展和产业转移对接项目，张家口市金融机构为京津冀协同发展交通、风电项目提供贷款49.69亿元。积极配合做好金融助力奥运工作。国家外汇管理局张家口市中心支局制定了《改善外汇服务支持京张联合申奥的指导意见》；人民银行张家口市中心支行指导中国人民银行崇礼县支行制定了《金融支持“奥运经济”助推崇礼建设国际化县级奥运城市的指导意见》；2014—2015年，连续两年崇礼县域内外京津冀奥运项目信贷投放近11亿元，支持崇礼县重点19项申奥基础设施建设项目和崇礼县三大滑雪场及赤城县滑雪场等项目建设。做好“信贷支持可再生能源示范区创建”

工作。研拟并向张家口市发改委报送了《张家口市金融支持河北张家口可再生能源示范区发展三年行动方案（2015—2017年）》，人民银行张家口市中心支行被确定为《张家口市推进可再生能源示范区建设行动计划（2015—2017年）》联合承办牵头单位。《金融时报》以《人行张家口市中支融入可再生能源示范区建设》为题，刊发张家口中支融入可再生能源示范区建设工作情况。积极推动金融创新支持产业精准扶贫工作。突出引导张家口市金融机构重点开展特色和专项扶贫项目贷款，分别开发了“奥运贷”旅游扶贫、“互联网贷”电商扶贫以及光伏扶贫等项目；1—11月，全市人民银行分支机构共向贫困县域地方法人机构累计投放支农再贷款1.48亿元，均执行低1个百分点的优惠利率。《金融时报》分别以《疏通扶贫开发金融血脉》《精准扶贫中的“贷”动力》和《寻找金融扶贫的突破口》为题，对张家口中支推进信贷支持产业精准扶贫的做法和成效做了系列报道。

【外汇管理】创新服务方式，支持涉外经济发展。通过制作外汇服务便捷卡，在企业到外汇局首次咨询或办理业务时向其发放，方便企业办理各项业务，减少企业往返次数和办事成本；推行预约服务制度，2015年以来，共发放预约服务名片400多张，接受企业、银行和社会公众电话咨询1200多人次，办理外汇预约业务300多笔，在节假日和休息日为企业办理业务40笔。夯实业务基础工作。截至2015年11月底，张家口市进出口总额60769.60万美元，同比增长24.80%，其中外贸出口40000万美元，同比增长19.40%，外贸进口20769.60万美元，同比增长36.70%。

【小额贷款公司】截至2015年末，张家口市小额贷款公司接入金融统计系统共46家，其中2家退出，其余44家经营正常；44家小贷公司贷款余额19.91亿元，比年初增加4.28亿元，比上年少增0.05亿元。

【保险市场】2015年，张家口市保险公司共计35家，其中财险公司19家，寿险公司16家。全市保险业实现保费收入46.48亿元，同比增长22.32%，其中财险收入17.93亿元，累计赔款9.72亿元，赔付率54.21%；寿险收入28.55亿元，其中赔款支出1.38亿元，满期给付8.91亿元，退保金额10.04亿元。

【证券市场】2015年，张家口市证券营业部新开股民开户178588户，比2014年增长了22倍，实现股票成交量1121.33亿元，较2014年度增加729.54亿元。

（赵 翀）