浅谈风险管理在化工工程建设中的应用

2016-03-13王秀颖解利民山东东明石化集团有限公司山东方明药业集团股份有限公司山东东明74500

化工管理 2016年36期

王秀颖解利民(．山东东明石化集团有限公司，山东方明；．药业集团股份有限公司，山东东明 74500)

浅谈风险管理在化工工程建设中的应用

王秀颖1解利民2(1．山东东明石化集团有限公司，山东方明；2．药业集团股份有限公司，山东东明 274500)

化工工程建设过程中，存在着很多不确定性因素，任何一个环节出现问题，则可能会影响整个工程项目建设以及社会和经济效益的实现。本文采用风险管理的理念对化工建设控制进行分析分析，并在此基础上就如何加强化工建设风险管理，谈一下个人的观点和认识，以供参考。

化工；风险管理；工程项目；应用研究

一般而言，化工工程具有高温高压、易燃易爆以及有毒有害等特点，对其建设质量、投运安全稳定性有较高的要求，加之市场变化和技术更新非常的快，以致于其面临着较大的风险隐患，控制难度非常的大。

1 化工工程建设过程中的风险问题分析

化工工程项目建设过程中，各种情况和问题错综复杂，存在着较大的风险。若不及时采取有效的措施予以防治，则可能会使该工程项目无法如期建成、超概预算，整个企业发展也会受到严重的影响。从实践来看，常见的风险因素概况如下：

1.1 设计

实践中我们可以看到，很多设计人员的经济意识以及设计思想非常的陈旧和保守，技术与经济常常出现相互脱节的现象。比如，初步设计与国标不一致，设计的化工项目工程量存在漏项现象，而且设备以及建材价格等与市场行情不符，以致于概算与实况存在较大的出入；部分设计单位为能够满足进度要求、“节约时间”，不惜抄袭或者套用现有的设计方案、简化文件，以致于设计质量不佳，存在着严重的缺项问题频繁修改等现象，最终造成多次返工。

1.2 承包商

在投标过程中，虽然承包商对业主招标条件进行了承诺，然而中标以后却没有严格按照原承诺施工建设，甚至出现管理混乱、偷工减料以及以次充好和滥竽充数等现象。调查发现，不符承包商将工程项目建设分包和转包给资质等级不达标的单位或者包工队，由于这些包工队不具备技术管理、装备等方面的能力和水平，化工工程建设过程中存在着严重的安全隐患。

1.3 监理与合同

从当前国内劣质化工工程来看，给广大人民群众以及业主单位造成了严重影响和损失。劣质化工工程背后，除化工工程设计以及施工问题，监理不力也是造成化工事故的一个重要原因。从这一方面来讲，监理人员的行为能力、实践经验以及是否坚持公正性、合理性等，也是需要考量的风险因素。同时，还存在着合同方面的问题，比如合同条款不够严密、不完整，未将双方的权责利关系表述清楚，未考虑到合同实施过程中可能存在的各种情况；对合同方面的法律认知不足、合同执行力不够，对索赔条款没有写明，以致于不法分子钻空子、索赔无依据，最终损害了业主的利益。

2 加强化工工程建设风险控制的有效策略

风险管理是一个决策过程，其中包括了四个阶段，即预测、分析以及评估和处理。针对化工工程各环节的风险因素，在各阶段针对性地做好防范措施。

2.1 提高风险管理意识

风险控制是全员全过程过程，应当配备专门的管理班子，并对管理人员进行专项培训，以此来提高全员的风险防范意识，主动提高自身的素质和业务水平，对各环节严格把关。对于可能存在的风险和问题，应当组织专人列出清单，对分析风险特点进行深入分析，比如风险时间、单一风险以及组合风险和风险影响评估。在分析过程中，应当将化工工程风险因素进行深入分析，并在此基础上建立档案以及管理手册，采取有效的防范措施；同时，还要抓全局、抓关键性风险，并对其进行预测评估，有计划地进行严格控制。

2.2 严把设计会审关

化工工程是否达到预期效益，项目业主单位在决策前既要充分、深入地进行市场调查，综合考虑技术可行性与建设经济合理性，又要重视设计过程中的会审工作，(其中包括初步设计以及施工图设计等)，并且渗透到各阶段。初步设计应当达到国标要求，概算应当具有准确性。业主单位需组织专家会审组，严格审核初步设计，对各个方案进行技术与经济比较、优选和评价。同时，还要采取限额设计方式，将化工工程设计责任、经济效益与利益关系直接挂钩，严格监督管理，做好奖罚工作。

2.3 对参建单位资质进行严格审查

正所谓无规矩不成方圆，需指定和实施准入制度。化工工程勘察、设计以及施工建设和设备采购过程中，应当制定和实施招投标制，选择监理单位时需采用市场竞争机制。在审查设计单位、监理单位以及工程承包商资质时，应当对营业执照、管理能力、资质等级证明、业务技能水平以及施工信誉和装备能力情况进行严格审查，需对送审资料进行细致、深入的核实，以免弄虚作假，严禁无证或者越级承揽化工工程项目。同时，还要对分包以及转包加强管理，严格私自分包和转包，更不允许将所有的工程项目层层转包或者分包。从化工工程项目勘察、设计以及施工和监理等环节，严格落实责任。