李　云

(贵州省交通建设工程造价管理站，贵州 贵阳　550002)



工程计量支付与变更的管理工作

李云

(贵州省交通建设工程造价管理站，贵州 贵阳550002)

摘要：工程计量支付是贯穿于公路建设工程始终的一项重要工作，其核心是对工程变更的管理，它在项目投资控制中起着十分重要的作用。严格管理好变更工作，才能有效控制建设投资。

关键词：变更处理；控制；建设投资

1严格控制工程变更

1.1变更成立需满足以下条件

(1)设计文件中存在错、漏、缺，设计勘察资料不完善。

(2)由于地质、水利、矿产、文物、环保等不可预见而产生的变更。

(3)因不可抗力的原因而引起的变更。

(4)上级主管部门对工程建设提出新的工程技术要求。

(5)其他特殊情况

1.2单价控制应遵循的原则

(1)维护合同严肃性，对变更中产生的细目在原合同工程量清单中有单价的必须照用，不能变动，除非是工程量超过合同工程量的±25%，且金额超过合同总价的±2%。

(2)直接使用同类细目单价。如：400章桥梁工程基础20#混凝土可用200章20#混凝土挡土墙单价确定。

(3)间接使用同类细目单价。可采用类比、增减水泥标号价差、换算等套用已有项目单价。如：涵洞净高提高可间接用7.5#浆砌铺砌单价确定；200章15#片石混凝土单价可由20#片石混凝土减水水泥标号差确定；边沟盖板涵可拆分为浆砌、混凝土盖板及钢筋单价确定……，这样处理较为合理，且参建各方易于接受。

(4)根据《92公路工程预算定额》及96编制办法确定，但应乘以调整系数(调整系数=单位工程各合同段中标价总和/招标项目建安费预算)。

(5)不符合以上情况时，编制补充定额单价，并编制成本分析，两者综合比较后确定新增项目单价。

另还需注意：有的承包商提出有的细目中标后的工程量清单名称与施工图设计中细目名称不一致，要求进行单价变更。如：施工图设计桥梁上构连续刚构混凝土在工程量清单上的细目名称为现浇连续梁，而其工艺及定额上明确不属于同一工程细目，这时，就需查实，原招标图纸上是否明确是连续刚构，原投标文件中施组是否按连续刚构组织实施，再查其单价编制是否按连续刚构编制……，如是，则单价变更不成立，因为按执行合同的先后顺序合同文件是放在第一位的，具有优先解释权。

2外业密切配合，择优选择最佳方案

外业方面：进场后即会同有关方面专家现场审

核施工图设计，对不合理、欠合理的设计立即作出方案调整，对涉及金额较大的设计变动按有关程序上报相关部门审批，并抓紧落实，避免因方案调整影响到工程的实施。实施中，注意进行多方案比选，主要是在满足设计变更对质量、进度、安全、环保等方面的影响评价下，着重进行设计变更方案(含比较方案)的技术经济比较。最终确定的方案应是符合技术标准、投资小、施工方便、质量易控、不易再产生变更的方案。另对各合同段可能出现的重大变更要有前瞻性，以便提前作出有效安排，这对投资控制影响较大，比如说：由于某些路段，水文地质条件较差，项目实施中，常会遇到因山体滑坡而产生的变更，此类变更防治费用很高，如果在第一次进场会审设计图时，即根据原有地质资料或工程措施完善防治措施(如先修挡土墙或其他防护形式稳固坡脚等)，与路基施工同步或提前处理，则费用相对较小。反之，在工程实施时，发生滑坡后再进行处理，往往造成大量清方，增设抗滑桩、挡土墙、迁移原有电力设施等，处理工作量大，费时费工，影响工程进度，增大投资。

特别要强调，审核变更时，应注意将原施工图设计中应取消不做的工程数量扣除。结算过程中应将变更令中负值工程数量在原施工图复核(即设计数量)总数中扣减，避免出现超计情况。

公路工程建设中，变更多，涉及内容广，工程实施之初应尽可能完善各项处理措施，并切实落实，及时、有效地对变更进行准确批复，控制工程造价，保证工程的顺利实施及竣工后工程决算的编制。

参考文献：

[1]冯联军.公路工程计量支付与变更[J].公路交通技术，2008，(3)：142-144.

[2]丁鹏飞.浅谈高速公路工程项目计量与变更工作要点[J].建材与装饰，2014，(12).

[3]薛斐.论工程变更的实施和操作[J].科技信息，2011，(22).

The payment and modification management of engineering measurement

LI Yun

(Guizhou Province Traffic Construction Project Cost Management Station, Guiyang, Guizhou 550002, China)

Abstract:The engineering measurement and payment is always an important task throughout entire highway project, its core is the management of the engineering modification, and it is a very important role in the project investment control. We must strictly manage modification to effectively control construction investment.

Keywords:modification process; control; construction investment

收稿日期：2015-12-15

作者简介：李云(1975-),工程师,研究方向：造价审查、造价监督。

中图分类号：U415.1

文献标识码：C

文章编号：1008-3383(2016)04-0159-01