环球时报/2016-03-05/ 第01版面/要闻 /作者：●本报驻美、新、韩、日、德特约记者 萧达 辛斌 王伟 李珍 青木 ●本报记者 郭媛丹 林鹏飞 崔杰通 ●柳直

4日，十二届全国人大四次会议发言人傅莹在回答美国记者提问时表示，美国军舰到南海炫耀武力，非常刺激中国人的反感情绪。

美军一支航母战斗群进入南海，再次搅动本就暗流汹涌的地区紧张局势。宣布这一消息的是美军太平洋舰队发言人多斯，他声称美军航母只是“例行性地在南海巡航”，轻巧得好像是在自家花园散步；美国《海军时报》则认为，美军此次派出“小型无敌舰队”，是要“对抗中国”。从遥远的美国西海岸赶来的“斯坦尼斯”号航母据称是为了维护“航行自由”，反对中国“军事化南海”，去年10月以来，美军舰已经以此为借口两次闯入中国南海岛礁相关水域，被中国怒斥“挑衅”。“斯坦尼斯”号航母来南海示威之际，正值中国两会期间，许多国际观察家此前预测，由于美国在南海步步紧逼，中国2016年军费预算增幅可能达两位数，十二届全国人大四次会议发言人傅莹4日透露，此次中国军费预算增长在7%-8%之间。傅莹当天表示，军事化南海的不是中国，而是美国。

美航母加剧南海紧张

“海军航母战斗群驶入有争议的南海。”美国《华盛顿邮报》当地时间3日爆出这一消息。报道援引美军太平洋舰队发言人多斯的话称，“斯坦尼斯”号航母已于周二抵达南海，随同护卫的还有“莫比湾”号和“安提坦”号巡洋舰，以及“史托克代尔”号和“钟云”号驱逐舰。此外，驻扎在日本的第七舰队旗舰“蓝岭”号目前也在南海区域，任务是访问菲律宾港口。多斯声称，美军军舰和航母定期对包括南海在内的西太平洋海域进行巡逻，这样的做法已有数十年历史，“仅2015年，美军太平洋舰队军舰在南海的合并巡航总天数就达700天”。香港《东方日报》称，美国此次派出航母战斗群进入南海，是南海争议至今最大规模的军事行动。

“应对南海局势，美国重兵集结。”菲律宾《马尼拉公报》4日称，“斯坦尼斯”号航母战斗群驶进南海，阵容空前，南海局势再度紧绷，美方升高军事态势显示，已视南海局势如同朝鲜半岛危机。五角大楼对中方持续军事化南海，各种警示动作均无法奏效后，2015年后期转为积极介入的军事策略。美军于2015年10月首度派出“拉森”号驱逐舰行经中国南沙有关岛礁邻近海域，中方派出军舰与民船尾随。今年1月在无预警下，美方派出“威尔伯”号驱逐舰进入西沙中建岛12海里，引起中国强烈抗议。俄罗斯卫星网3月4日评论道，美国海军派遣数艘军舰到南海“挑起麻烦”，“以自由航行为托辞，试图在南海阻止中国”。德国全球新闻网认为，“美国展示军事肌肉”目的是确保其亚太主导权。

针对美国航母战斗群驶入南海，国防部新闻局4日回应《环球时报》问询时表示，中方致力于维护本地区的和平稳定，对有关国家打着“航行自由”的幌子搞力量展示，制造南海军事化的行动表示关切，这些行动是导致南海地区局势紧张的根源。香港《南华早报》4日引述全国人大发言人傅莹当天在记者会上的话说，中国人民对于美军在南海炫耀武力感到不悦，派军舰到南沙岛礁去炫耀武力，这非常不好，非常刺激中国人的反感情绪。

据香港《信报》报道，“斯坦尼斯”号是美军尼米兹级核动力航母，1995年服役，舰身长333米，排水量103300吨，可搭载6500名官兵、90架固定翼战机与直升机，目前舰上主力战机为F/A-18黄蜂式战斗攻击机。菲律宾《星报》4日引述“斯坦尼斯”号指挥官的话称，“我们这艘航母是世界上最棒的”。报道称，美国防长卡特此前对中国在南海“咄咄逼人的行动”提出警告，称“中国不能在南海实行军事化”，“特定的行动将招致特定的后果”。美国《海军时报》的报道标题看上去气势汹汹：美国正派出一支航母打击群去对抗中国。台湾《联合报》回顾称，美方曾在1996年台海危机期间派出“尼米兹”号与“独立”号航母战斗群。

“在中国召开两会期间，美国派出航母战斗群进入南海，企图用强大的武装力量来进行军事胁迫，通过炫耀武力达到搅乱南海、浑水摸鱼的目的。”中国军事专家张军社4日对《环球时报》说。他分析说，美国航母战斗群一般是由一艘航母加2-4艘巡洋舰和驱逐舰以及快速战斗支援舰，还有1-2艘核潜艇构成。其主要打击力量是舰上80架舰载机，其中战斗攻击机约50架，可实施对地对空打击。另外航母编队属舰巡洋舰、驱逐舰以及核动力攻击潜艇可以携带对地巡航导弹，对地面目标进行打击。中国一名海洋问题学者同日对《环球时报》说，中国军事实力和10年前已经大不一样，美国用一两艘航母就能吓退中国的时候已经过去了。如果美国航母真在中国近海闹什么事，坦白说，那就是一个等着挨打的“活靶子”。

多方关注中国军费增幅

4日午时，中国第十二届全国人大四次会议发言人傅莹在人民大会堂举行的记者会上透露，今年中国军费预算保持增长，但增长幅度比前几年要低，在7%至8%之间。傅莹表示，中国国防费预算的制定主要考虑两个因素：一是中国国防建设的需要；二是中国经济发展的情况和财政收入的情况。

今年中国军费预算的增幅看上去出乎许多国际观察家和媒体的预料。俄罗斯军事专家卡申4日早些时候对俄卫星新闻网称，这次中国国防预算增幅大约在18%-20%左右，系中国整个改革时代的最大增幅。他认为，中国国防开支增加同国际局势恶化有关，比如南海矛盾激化等。澳大利亚广播公司3日题为“随着亚洲军备竞赛升温，中国将宣布近十年来最高军费预算”的报道称，中国军费预算可能增长20%。德国新闻电视台4日评论说，中国这么做，可能是为了展示一种和平姿态。对中国来说，经济发展仍是最重要的任务。

《南华早报》4日称，从1999年开始，中国军费多是两位数增长，中间也出现过一位数增长的年份，如2003年的同比增幅为9.6%，2010年的同比增幅为7.5%。按照7%到8%的增幅计算，今年中国军费大约为9489余亿到9578余亿元人民币。此前，外界普遍预期今年中国军费的增幅会大幅超过去年，因为中国正进行大规模的军队改革，军改的一个重要目标是军队现代化，意味着军备、训练等方面都要升级等等。这些因素都对中国的军费开支提出了要求。

英国《卫报》强调，中国增长后约1500亿美元的军费与美国的5730亿美元相比仍相形见绌。《华盛顿邮报》则从军费与经济规模的比例着眼，称中国的官方军事预算占据GDP的1.3%，美国则是3.1%。东京一家智库的学者对路透社称，中国军费增幅下降还有一个原因，中国的反腐意味着更少的钱可以更有效率。

中国外交部新闻发言人洪磊4日在记者会上表示，中方不断提高军事透明度，每年向联合国提交有关军事开支报告，主动说明军事开支有关情况。希望各国以平和心态来看待中国军费增长。

着有《中国军队现状》的美国退役将领布拉斯库对《纽约时报》称，重要的是军事开支不给经济增加负担。中国领导人清楚，像苏联那样向军队大把花钱不是现代化军队的方式，苏联军费曾出现大量浪费，给国家带来风险。

全国人大代表、军事科学院研究员陈舟4日对《环球时报》说，我国国防费主要由人员生活费、训练维持费和装备费三部分组成，各部分大体各占1/3。他说，不论是应对安全形势和军事竞争的挑战，还是深化改革和履行义务的需要，在经济发展新常态的新形势下，保持国防预算适度增长都是合情合理的。

美国的语言霸权

“美国向南海派遣航母打击群是不是一种‘军事化’？”4日，名为“How?ard2009”的网民就像安徒生童话《皇帝的新装》中的小男孩儿，在《菲律宾星报》网站上留言提出了这样一个问题。

指责中国“军事化南海”是美国特别熟练的老套路，并将其作为美军军舰、飞机到南海“炫耀肌肉”的借口。美军太平洋司令部司令哈里斯2月24日在国会作证时甚至声称，“在我看来，中国明显在军事化南海，如果你不相信这个，就等于相信地球是平的”。

“‘军事化’这个词炒得挺唬人的，我认为这是不是有点语言霸权，就是要制造这么一个议题。美国有不少报道威胁地区和平、影响航行自由，把这么一个大帽子扣在中国人头上，这种做法容易误导形势。”傅莹4日回应美国哥伦比亚广播公司记者关于南海问题提问时如此表示。傅莹说，中国在南沙扩建岛礁是非常必要的，中国人民都支持，而且认为这些岛礁离大陆这么远，应该有它自身的防御能力、部署必要的防御措施，这是大家普遍的看法。南沙岛礁扩建之后，可以更好维护我们的利益，同时也增强了中国在这个地区提供公共服务的能力，也增强了我们维护这个地区和平的能力，这是好事。“在这个问题上，在国内的看法、中国人的看法是非常一致的，这不叫军事化”。

美国媒体的“语言霸权”几乎无处不在，比如2日《华盛顿邮报》题为“中国弄巧成拙的南海挑衅”的文章就声称，中国在西沙最大岛屿上部署地对空导弹，“这种挑衅被描述为反映其一心寻求南海军事统治的分水岭式的指示器”。但文章同时承认：中国的部署本身没有影响美国在南海的任何重要利益，没有增加对美国自由航行与飞行的威胁，没有威胁南海的国际航运，没有利用非和平手段将另一个岛屿归到中国控制之下。

“‘是美国，不是我们’，中国拒绝军事化南海的指称。”《南华早报》4日以此为题引述傅莹的话说，美国才是在军事化南海。她说，南海进进出出的先进飞机军舰，最多的是不是还是美国的？而且美国重返亚太，提出一个很重要的决定就是要把海军70%部署在亚太。这一段时间，自从美国重返亚太，军事动作有多少，跟盟友，完全在加强亚太军事存在和部署，这不是军事化吗？▲