◆李发伟



结合实际科学推进依托制度保障实效——对西藏高校深入开展“三联三进一交友”活动的思考

◆李发伟

“三联三进一交友”活动，是西藏高校深入贯彻落实党的治藏方略，增进各民族师生大团结，全面构建“全员育人、全方位育人、全过程育人”教育格局的最有效途径，是培养社会主义可靠接班人和合格建设者的最重要手段，经过两年多来的实践，取得了可喜成绩，但也不同程度存在着思路不清晰、方法不得当等问题。归纳原因，一是目标任务不明确，部分教职工不知道干什么怎么干；二是保障措施不到位，存在着干多干少都一样的问题。本文结合对西藏高校的调研，建议西藏高校结合实际科学推进，依托制度保障实效，并理性分析现状，提出了西藏高校深入开展“三联三进一交友”活动的指导思想、基本原则、努力目标、工作重点、具体要求、推进措施。

一、深入开展“三联三进一交友”活动的指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神，全面贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神和自治区党委八届七次、八次全委会精神，通过深入持续开展“三联三进一交友”活动，全面建立各族师生相互学习、相互尊重、相互帮助、共同成长的长效机制，促使西藏高校各族师生像石榴籽那样紧紧抱在一起，集中智慧和力量共同推动学校更稳更好更快发展。

二、深入开展“三联三进一交友”活动的基本原则

（一）建章立制，强化管理。将“三联三进一交友”活动提升到推动学校科学发展的战略地位，纳入学校总体发展规划和年度工作计划中，成为学校一项重要的常态工作，并把刚性措施升华为管理制度，明确为年度目标责任制考核权重项，强化学校各级各单位对此项工作的主体责任，确保活动长期坚持开展下去。

（二）因地制宜，突出特色。学校各单位结合各自实际情况，找准比较优势，制定解决具体问题、顺应学生心理特点、发挥实际效能的思路和办法，因势利导、顺势而为、绵绵用力、久久为功，使“三联三进一交友”活动成为能体现教职工个人价值，被学生广泛喜爱和接受，集全方位育人功能为一体的教育新方法。

（三）丰富载体，科学推进。紧密结合学校教育规律、特点、对象和环境，将“三联三进一交友”活动融入到学校工作各个环节，渗透到管理、教学、科研和社会实践各个方面，贯穿于学校科学发展的全过程，同时利用校园网，师生QQ群、微博、微信等信息传播渠道开展此项活动，形成课堂内外无处不在的态势。

（四）改革创新，大胆探索。始终紧紧把握努力办好人民满意的教育这一总目标，把帮助与授技结合起来，把教育与引导结合起来，融思想性、知识性、趣味性、服务性、政治性为一体［1］，让生硬的教育形象化，枯燥的说教生动化，严肃的语气活泼化，努力让学生在快乐、轻松、平等的精神状态和环境中享受教育。

（五）以人为本，品行为重。始终把促进学生全面发展、健康成长作为“三联三进一交友”活动的出发点和落脚点，着力在培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，引导学生正确认识历史、看待社会、规划人生，始终坚定理想信念，筑牢“三个自信”、“五个认同”和“三个离不开”的思想根基。

三、深入开展“三联三进一交友”活动的努力目标

（一）科学发展有新气象。深化教育领域综合改革，通过科学理念引领，强化教育质量保障，加强教育内容改革与实践，倡导启发式、讨论式、参与式教学方法，推动依法治校工作，提升教育理论与应用水平等措施，实现教育理念科学化、教育内容特色化、教育方法多样化、教育管理法制化、教育研究实用化。

（二）校园和谐有新气象。认真落实自治区十项维稳措施，大力推动依法治校工作，切实做好化解内部矛盾、协调各方面利益、维护师生合法权益、完善社会稳定风险评估机制等工作,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，从制度、机制、政策上为各族师生营造和谐稳定的社会环境。

（三）民生改善有新气象。健全以奖学金、国家助学金为主，以生源地信用助学贷款、勤工助学、社会资助等方式为辅的多元资助体系，建立学生个人和家庭经济困难学生信息库，按照应助尽助的要求，充分利用好每一笔资助资金，并全面公示资金去向和动因，让学生充分感受党和政府以及社会各界的关心和温暖。

（四）民族团结有新气象。借助“三联三进一交友”活动，大力开展民族团结宣传教育，做到各班级每月举办一次主题班会,思政课教师重点进行民族团结教育，机关干部和专业课教师进学生宿舍开展民族团结教育活动，全面唱响民族团结进步的主旋律，努力把高校建成全区民族团结示范基地。

（五）教育改革有新气象。改变传统教育教学理念，向启发式师生互动型和藏汉“双语”教学转变，深度思考职业教育的学科建设问题，积极涉猎藏民族的美术、音乐、绘画、书法等，努力让更多的藏民族特色优秀文化在西藏高校得以传承和弘扬，努力让西藏高校的学生在校期间成为多技能集身的人才。

（六）党的建设有新气象。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的机制，将学科带头人、骨干教师、一线教师、学校管理队伍中的优秀分子发展成党员，并抓好学生党员的发展工作，努力在实践中释放立德树人和维护稳定的最大效能。

（七）安全稳定有新气象。完善学校、院系、安保、学生会四级维稳网络管理体系，构建学校、家庭、社会三方共同管理育人的大格局，掌握网上网下学生思想动态情况，抓好思想政治、大学生心理健康教育和就业观的转变工作，严防各种错误思潮的渗透和破坏，并持续抓好安全生产，确保高校长期全面持续稳定。

四、深入开展“三联三进一交友”活动的工作重点

（一）联系院系和班级：学校党委班子成员个人或联合分别联系一个或数个院系和数个班级。

重点工作：1.帮助指导联系单位制定年度工作计划和“三联三进一交友”活动实施方案，督促联系单位按计划有序开展工作。2.协调解决联系单位工作过程中的具体问题，重点关注师生切身利益问题，帮助联系单位按学校的要求推动工作。3.听取联系单位师生对教育教学的意见和建议，帮助联系单位完善工作制度，创新工作方法，提升工作质量和效率。4.监督和指导联系单位班子建设、强化管理、建强组织、安全稳定、转变作风、促进和谐、助学惠生等方面的工作。5.坚持领导干部听课制度，每月一次不打招呼直接进入联系班级听教师授课，帮助教师及时转变教育理念、教学方法，丰富教学手段。6.学校领导每两个月给联系班级学生上一堂思想政治教育大课，教育和引导学生做社会主义可靠接班人和合格建设者。7.学校领导要把党的政策、方针和中央、自治区的重大决策部署及学院的重大工作作为重要宣讲内容，帮助更多的师生了解时政、理解政策和掌握方向。

关键环节：学院领导要切实把“三联三进一交友”活动放在心上，拿在手中，内化为自身责任，外化于自觉行动，合理安排时间，严格按照学院要求，认真填写“三联三进一交友”活动联系台账，坚持带头开展活动，起到以上率下的作用。

（二）联系师生：学校教职工结合岗位职责和工作实际，联系数个班级、学生宿舍和学生，党员干部联系数个普通教师。

重点工作：1.不定时协助联系班级做好学生入党积极分子培养、发展党员、党员教育及党组织生活，指导团支部、班委会建设。2.每周与联系学生见面一次，关注学生的思想动态情况，及时解决或汇报学生学习生活困难、思想和心理问题。3.每月给联系班级学生上一堂思想政治教育课，重点进行感恩教育、社会主义核心价值观教育、民族团结教育和反分裂斗争教育，并用新颖的方式和鲜活的事例，及时解释学生关注的热点、焦点和疑惑问题。4.每学期联合联系班级的班主任邀请专业人士，至少开展两次法制教育、安全教育讲座或活动。5.协助联系班级的班主任加强对学生的日常管理，特别是对思想不稳定学生的管理，推动联系班级开展创先评优活动。6.不定时与联系教师开展谈心活动，掌握联系教师的思想动态情况，协调解决联系教师的实际困难。

关键环节：要把班级创先评优活动作为学校的一项常态工作，制定详细的工作方案和奖惩办法，有目的、有计划、有成效地开展活动。建立师生联系台账，并详细记录开展活动和解决问题的具体情况，切忌用请客吃饭、随便聊聊、相互攀比等简单方法应付联系对象。

（三）联系学生家长：学校定期召开学生家长座谈会，教职工经常采取家访、电话等形式与联系学生的家长进行沟通。

重点工作：1.学校层面要积极征求学生家长代表的意见和建议，主动与党政相关单位进行沟通，着力通过构建学校、家庭、社会共同参与的校内外教育体系，全力打造三方共同管理育人的良好格局，努力让学生的事人人关注、人人关心、人人尽力成为一种社会风尚。2.教职工每月与联系学生的家长沟通一次，掌握学生家庭状况对学生思想、学习和生活的影响，并将学生在校情况及时告知家长，征求学生家长对学院教育教学情况的意见和建议，建立联动互补的管理模式。

关键环节：学校各级各单位要高度重视建立“三位一体”联动管理机制建设工作，采取积极有效的措施，真正将此项工作落实到位。建立教职工联系学生家长工作台账，学院各级各单位要用严格的管理措施严加考核，确保此项工作不流于形式。

（四）进入班级：学校教职工个人或联合联系一个或数个班级，经常深入联系班级，解决学生思想、学习等问题，推动班级各项建设工作。

重点工作：1.每学期至少参加一次联系班级的主题班会或重要活动，并进行正确引导。2.每学期至少组织指导一次联系班级学生开展社会实践、科技创新、择业就业等活动，提升学生的综合素质。3.每周主动与联系班级的班主任交流一次，深入了解联系班级的情况，及时协助班主任做好学生和班级建设工作。4.每月与联系班级的专业课教师进行一次学生专业知识教育工作，积极帮助学生解决专业上的课程难题，进行专业知识辅导。5.每学期至少组织联系班级班干部进行一次专题学习或研讨，提高班干部的综合素质。6.每学期至少一次了解联系班级学生的奖、惩、助等情况，与班主任共同解决学生的实际困难，尤其对新生、毕业生、特困生等进行重点关注。

关键环节：加快完善教职工管理办法和专项工作奖惩办法，加大工作考核力度，积极营造优秀教职工不断涌现的良好教育生态环境。

（五）进入课堂：学校教职工积极对联系班级的学生进行感恩、社会主义核心价值观、民族团结、反分裂斗争等教育。

重点工作：1.每学期至少进行一次增强中华民族一体意识专题教育，让青年学生更加清楚我国各民族间有着深厚历史渊源和广泛情感基础，全面增强“五个认同”意识。2.每学期至少进行一次增强民族团结意识专题教育，全面增强青年学生对“三个离不开”的认识，牢固树立民族团结是各族人民生命线的意识。3.每学期至少进行一次增强反分裂斗争意识专题教育，增强青年学生的政治意识、安全意识和斗争意识，夯实反分裂斗争的思想基础。4.每学期至少进行一次感恩教育，让学生清楚今天的幸福生活得益于党和政府的关怀，全国人民的支持。5.每学期至少进行一次社会主义核心价值观教育，提高学生遵纪守法的意识，规范学生日常行为习惯。

关键环节：坚决避免纯文字、纯理论的内容大篇幅展示，要以图、文、声、像并茂的形式对学生进行教育，尽量祛除浓厚的说教味道，尽量采用联系实际的办法，通过参观爱国主义教育基地、听老人讲西藏解放前的悲惨事情、参加社会实践和公益活动、师生网上互动等形式，提高思想政治教育的针对性和实效性。

（六）进入学生宿舍：学校教职工个人或联合联系一个或数个学生宿舍，经常深入学生宿舍与学生交流感情，关心解决学生冷暖、安全和健康成长等问题。

重点工作：1.检查学生宿舍用电设备和楼道杂物等情况，及时联系总务处消灭潜在的安全隐患，确保校园安全稳定工作不留死角。2.及时了解掌握学生的思想、学习、生活状况，帮助学生解决实际困难。3.教育指导大学生绿色上网，慎重交友，正确看待不同观点，远离不良内容，依法表达思想。4.围绕“遵纪守法、团结爱国、勤奋好学”，“团结稳定是福、分裂动乱是祸”，“严格要求自己、主动自觉接受教育管理、努力养成良好习惯”等内容，对青年学生进行深入细致的教育引导。

关键环节：建立联系学生宿舍工作台账，建立考核考评机制，严肃工作纪律，尤其要教育引导学生清楚自己在校期间的权利与义务，提高遵纪守法的意识，树立正确的学习目标，养成良好的生活习惯。

（七）与学生交朋友：学校教职工通过多种形式与数名学生交朋友，营造共同成长进步的良好氛围。

重点工作：1.了解学生的专业学习、家庭情况、社会交往、人际关系、心理健康以及班风学风情况，及时处理学生中出现的各种问题和突发事件。2.指导学生进行成才目标的设立和人生规划，引导学生进行科学的职业生涯设计。3.教育学生在使用手机、微信等新媒体时，要理性分析各类信息的真假和虚实，不保留、不转发不良信息，切实做到有利于团结的话常说，有利于稳定的事常做。4.教育大学生树立正确的就业观和择业观，引导他们在创新创业中书写人生辉煌，在服务基层中丰富知识，在偏远艰苦地方展示个人价值。5.积极参加学生业余活动并给予方向性的指导，教育引导学生多开展有意义、有创意、积极向上的活动。

关键环节：建立教职工联系学生台账，重点做好三帮（帮思想、帮学习、帮生活），两导（进行成才引导和心理疏导），六心（了解学生要细心，思想教育要耐心，心理疏导要贴心，成才引导要热心，平时相处要交心，帮困解难要有爱心）。［2］

五、深入开展“三联三进一交友”活动的具体要求

落实协调工作。成立学校深入开展“三联三进一交友”活动领导小组，学校党委书记和校长为并行组长，充分发挥学校专项活动领导小组的作用，建立健全协调推进机制，学校各单位要及时通报信息，主动沟通意见，确保每项工作任务有具体人和单位序推进。

落实活动任务。学校各单位要对各自承担的专项活动任务进行梳理，将任务实化细化，建立专项活动台账，明确目标任务、时间进度、责任单位、成果形成，确保专项活动任务不走空。

落实工作部署。学校各单位要对照自治区教育工委的要求，按照各自专项活动规定的任务，制订出针对性和可操作性强的时间表、路线图和任务书，整合力量、科学推进，切实做到政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹。

落实工作要求。学校开展专项活动要严格遵循西藏教育规律和特点，注重专项活动的系统性、整体性、协调性，把握好先后次序，重大工作要先行试点，总结经验，分步实施，并要与做好发展稳定各项工作有机结合，兼顾日常工作和教学任务，切实做到两手抓、两不误、两促进。

落实督促检查。学校专项活动领导小组定期不定期对各单位工作进展情况进行督促检查和通报，督查组和各单位要把每一项工作任务的目标、路径、措施、可以检验的成果作为重中之重，开展跟踪督查、年底对账，确保专项活动开展的富有成效。

落实奖惩机制。西藏高校思想政治教育经费的使用要紧紧围绕“三联三进一交友”活动，每年从总经费里划拨一定比例的经费用于开展“三联三进一交友”活动的奖励，奖励在专项活动中工作成绩突出的单位和表现优秀的教职工，树立正确的工作导向。同时，将“三联三进一交友”活动纳入年度目标责任制考核重点项，对教职工的考核考评工作实施“一票否决”制。

六、深入开展“三联三进一交友”活动的推进措施

（一）“观摩会”引领。按一整月工作日计算，学校专项活动领导小组组织一次工作观摩会，就学校各单位深入开展“三联三进一交友”活动情况进行现场观摩，学校各单位实地介绍各自一整月所做的工作及取得的实效，观摩会结束后召开专项活动工作会，通报观摩会情况，点评学校各单位一整月工作的不足和成绩，学校专题活动领导小组成员和学校教职工代表、区政协委员、学生和学生家长代表参加。

（二）“考核会”兜底。学校专项活动领导小组按照专项活动的任务和要求，制定若干项类量化考评项，明确目标、任务和要求，每三个月组织一次专项活动工作考核会，考核结果通报全校。工作存在差距的单位党政主要负责人要以书面的形式向学校党委报告具体情况，并注明整改措施和追赶办法，学校专题活动督查组要以书面的形式向学院党委报告督查失职情况，连续两次考核排名后三位的单位，学校专项活动联系该单位的校级领导要在工作考核会上作出情况说明。

（三）“表彰会”推动。学院专项活动领导小组每学期组织一次专项活动工作表彰会，对在开展“三联三进一交友”活动中工作成绩突出的单位和表现优秀的教职工，对在报刊杂志就专项活动发表论文和工作研究报告等单位和教职工进行奖励，学院各单位可参照学院专项活动的考核项目，对本单位表现优秀的教职工进行奖励，上下联动，旗帜鲜明地做好导向引领工作。

参考文献：

［1］李昱.互联网对高校思想政治教育的影响［J］.今传媒，2006 （10）.

［2］加强理论学习，讲究工作方法人文学科部辅导员学习记实［OL］.南昌大学科学技术学院，2012（05）.

作者单位：西藏藏医学院

责任编辑：吝建平