孙 文

（安徽师范大学 新闻与传播学院，安徽 芜湖　241002）

从人民性角度浅谈公务人员网络舆情处置

孙 文

（安徽师范大学 新闻与传播学院，安徽 芜湖241002）

新媒体时代的到来，使人民群众找到对各种现象、问题表达自己态度、进行舆论监督的平台，但也为政府在网络舆情处置方面带来了新的挑战。网络舆情的处置不仅直接影响政府的公信力，而且影响社会稳定与经济发展。在新媒体高速发展的今天，政府要善于运用网络技术，改变传统思维模式，为研究处置网络舆情事件找到新的途径。

新闻传播；网络舆情；人民性

今天，网络技术方兴未艾，其发展态势不仅影响到政治、经济、文化，更是影响着人们生活的各个层面。同时，党的新闻舆论宣传工作在网络舆情处置方面也面临着前所未有的挑战。面对新形势，加强政府公务人员舆情处置能力尤为重要。

一、网络舆情概念

舆论是民众对公共事务通过网络公开表达具有影响力的意见，网络舆情就是民众通过互联网对政府管理以及现实社会中各种现象、问题所表达的政治态度、意见和情绪的总和。近年来，网络舆情对人民生活、经济发展和社会稳定的影响与日俱增。若网络舆情处理不当，就有可能诱发民众的不良情绪，引发群众的违规和过激行为，进而威胁社会的稳定，为政府网络舆情处置带来了新的压力和挑战。

二、所谓人民性

所谓人民性，即一切工作都要从实现好、维护好、发展好以广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。习近平总书记在党的舆论工作座谈会上强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，要从党的工作全局出发把握定位，并向广大媒体从业者提出了新的要求。

北京师范大学新闻传播学院执行院长喻国明教授分析：容易引发网络舆情的心理根源在于民众“仇官、仇富、仇警”的心理，目前这种心理最容易引发大多数网民的情绪共振。此类事件刺激了网民乃至公众最紧绷的神经，政府进行舆情处置时一定要重视民众意见、心理与情绪。习近平总书记在党的舆论工作座谈会上的讲话，重申坚持党性和人民性相统一的原则。在新的舆论格局中，政府在网络舆情处置方面不仅要更好地体现党的主张，也要更好地反映人民的心声。

三、影响政府舆情处置的因素

（一）新媒体时代为政府舆情工作带来新挑战

1.新媒体时代，信息的传播特点增大了公共危机爆发的可能性。随着网络技术的发展与广大人民素质的提高，博客、微博、微信、新闻客户端等高速发展，为公众参与公共事务提供了平台，越来越多的普通人拥有了更多自主发表言论的权利和机会，扩大了公众话语权，在一定范围促成了公共话语空间的形成。［1］在此过程中，传播主体渐渐大众化，信息生产加工与传播同时进行，并且传播速度以细胞裂变式传播，这就极大地增加了突发事件曝光引起公共危机的可能性。另一方面，随着教育水平的提高，公民主人翁意识与维权意识不断增强，公共危机爆发的可能性也随之增大。较政府部门单一的舆论宣传方式而言，这类舆论场具有多源、传播速度快、强势的特点，其影响力与破坏力也较大。

2.新媒体时代的到来增大了政府部门管理公共危机的难度。参与传播的人员素质参差不齐，传播内容缺少必要的把关人，在一定时间范围内传播内容无须经过任何部门把关和过滤。增大了事件被虚假化、扩大化、夸张化的可能性，导致信息失真和不良、虚假信息泛滥，意味着增强了公共危机的破坏性，部分谣言传播者很难受到处理。因此，增大了政府部门应对公共危机的难度。

有些博主为了博取眼球与关注度，不加分辨地传播信息，导致谣言四起。受众根本无法辨别信息的真伪，容易引起社会恐慌，增加了社会的不安定因素。虽有官方辟谣，但政府的公信力却在下降，负面影响很难消除，加大了政府处理公共危机的难度。

（二）政府舆情处置不当导致公众获取真实信息滞后

1.缺乏应对技巧，处理不当。在如今这个信息高速发展的时代，舆情处理变得复杂，某些负面信息易被放大。舆情爆发时，一些部门不是在第一时间通报事实，而是选择封锁消息，导致群情激奋。发生这类事件通常是一些官员认识不到问题的严重性，缺乏应对新媒体传播特点的经验，更做不到舆论的正面引导，引起不明事实真相的网民持续关注，进一步促使舆情发酵。

2.传统思想主导，服务意识不强。过去，传播受技术的桎梏，通讯不发达，信息传播也相对闭塞。出现突发事件，某些政府官员思想上，一是怕舆情爆发，引起社会恐慌；二是担心事件公开影响“政绩”，影响未来仕途。部分干部仍是偏离马克思主义新闻观基本要求，选择考虑如何封锁消息，不让上级部门与公众知道，利用行政手段把舆情控制在“萌芽状态”。

四、总结与反思

（一）要始终坚持党性与人民性的统一，以良好的态度积极回应

1947年1月，中国共产党机关报，《新华日报》发表编辑部文章指出，“由于中国共产党是一个人民的政党，它代表的是中国最广大人民的利益，它的一切政策是完全从人民的利益出发的”。［2］因此，坚持党性原则“人民性”就是坚持“党性”，两者是高度统一的。

马克思主义新闻观对新闻媒体的本质要求是要忠于事实真相，坚持真实报道。新媒体时代，政府工作人员在舆情处置时，首先应摆正位置，坚持正确的政治方向，也要真正把民众利益摆在首位，牢固树立“党性与人民性统一”的原则，以良好的态度积极回应民众，提高政府公信力。

（二）要认识、了解新媒体的传播特点，积极运用网络

新媒体时代，政府对新闻媒体的控制力被削弱，政府话语权一家独大的情形渐渐逝去。在危机传播过程中，应妥善应对当今社会信息传播和意见表达渠道多、互动性强的新局面，防止政府公信流失，善于应用网络，积极与网民开展网络交流。同时，在工作中加强宣传和培训，提高新媒体业务能力，培养党员干部对网络舆情的政治敏锐性。通过开通官方网站、微博、微信等加强与外界的信息沟通，要认真对待网民留言，让主流平台的信息渠道和诉求渠道保持畅通，保证人民群众的知情权。

总之，政府公务人员应坚持在马克思主义新闻观指导下转变理念，顺应新形势，坚持党性与人民性的统一。同时，加强自身应用新媒体的能力，提高对网络舆情的政治敏锐性，使信息公开成为常态，确保公众的知情权。这样，才能更快平息舆情，促进各项事业的蓬勃发展。

［1］ 韩木土.自媒体时代主流媒体提升公信力的新探索［J］.中国广播电视学刊，2014（4）：86-88.

［2］ 雷跃捷.论党性与人民性的统一［J］.现代传播（中国传媒大学学报），2014，36（12）：20-23.

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1674-8883（2016）12-0327-01