新媒体助力2016“两会”发展报告

2016-02-28费梦梦

新闻研究导刊 2016年5期

关键词：两微一端移动阅读两会

费梦梦

（渤海大学　文学院，辽宁　锦州　121000）

新媒体助力2016“两会”发展报告

费梦梦

（渤海大学文学院，辽宁锦州121000）

摘要：2016年的全国两会报道开启了网上参政议政的新航程，众多传统媒体及各主流新闻网站对两会全程进行了现场直播和实时报道。以“两微一端”为典型代表的新媒体也全力升级，为代表委员们打造了更多了解民意、汇集民智、互动交流的平台，在两会期间体现出了自身的独特性与优越性，为高效政府的建设发挥了自身的独特作用。同时，还需不断加强新媒体助政的互联网思维，在更大程度上发挥新媒体助政功能。

关键词：“两微一端”；虚拟现实；集群式；移动阅读

2016年全国两会已落下帷幕，历时近半个月的两会让媒体有了一次质的飞跃，其中尤以新媒体最受瞩目。网络助政是政府与公众利用互联网进行公共对话，并通过互动平台探讨及解决各类公共问题的动态过程。以新媒体为代表的网络助政旨在借助网络，创造平等、互动、公开的政治生态和高效、人性、便捷的公共服务。［1］

《2014年政府信息公开工作要点》明确指出，要“加强新闻发言人制度和政府网站、政务微博微信等信息公开平台建设”。第36次《中国互联网发展状况统计报告》数据显示，截至2015年6月，我国网民规模达6.68亿，互联网普及率为48.8%，较2014年年底提升了0.9个百分比，手机网民规模达5.94亿，网民中使用手机上网的人群达88.9%。移动互联网的快速发展，网络政务平台的建设顺利推进了新媒体网络政务向移动端的转移，新媒体助政成为今年两会的新焦点。

一、“两微”助力“两会”，进入优化融合新阶段

微博、微信是新媒体最具代表性的信息传播工具，逐渐由信息传播的工具发展为政府与网民之间沟通的桥梁。《2015年上半年政务微博影响力报告》的数据显示，截至2015年6月，新浪认证的政务微博达145016个，随着国家税务总局、国家铁路局等加入新浪微博，“微博国家队”的队伍也在不断壮大。《“互联网+”微信政务民生白皮书》的数据显示，截至2014年底，全国政务微信总量达40924个，而来自国家网信办的数据显示，截至2015年2月，我国政务微信账号逾10万个。［2］随着网络科技的发展，利用碎片化时间用智能手机刷微博、看微信已成为我们工作和生活的一部分。官方微博微信也迅速发展，微博微信开始由娱乐功能转向服务社会、服务百姓的功能。也就是说，政府工作人员可以通过微博微信更加方便、快捷地与网民沟通，了解民意、做出决策。网民也可以通过微博随时随地浏览政务信息，并能对民生问题发表个人意见，通过与政府工作人员的对话交流，为政府制定决策提供参考意见。

2016年的全国两会，媒体国家队对两会报道进行的创新策划让我们体验了一场极具视听冲击的两会报道盛宴。作为传统媒体的领跑者，新华社在今年的两会报道中创新运用了VR技术，VR技术即虚拟现实技术，其作为新媒体的最新代表进入两会报道现场，它通过文字、图片、音频、视频，运用虚拟现实的手段，让受众全感官进入新闻现场。除了新华社，《人民日报》也开启了纸媒的新媒体视频直播，并在《人民日报》的法人微博上同步推出，这也是媒体微博中首次实现两会移动直播，为受众带来了更直观、更真实的两会现场报道。新华社和《人民日报》在今年两会报道中的尝试给众多新媒体做了实质性的探索，也为新媒体助力两会做出了新榜样。

在2016年两会期间，各省媒体也积极加入到新媒体的大军中。《湖北日报》新媒体集团在两会期间，运用新媒体整合方式呈现了多广全的“两会”报道内容，在荆楚网及其官方社区、微博、微信，数字阅报栏等全媒体平台，其利用视频直播、访谈、图解、漫画、H5、大数据等具有视觉冲击的表达方式，及时向受众传递“两会”声音。安徽新媒体集团在两会报道中开通“中央厨房”、中安在线网站，安徽省政府官方微博微信等多个平台开启两会盛况报道。《海口日报》、海口网利用新闻客户端、微博、微信等多种载体，多角度、广深度地呈现会议盛况。各省市的新媒体矩阵以新颖的表现手段、独特的报道方式，展开掌上移动宣传，线上线下同频共振，展现了今年两会独具一格的新媒体报道的大舞台。

“两微”逐渐实现了从宣传型向服务型的转变，成为政府移动官网和掌上办事大厅，微博和微信相互借力、取长补短，迎来了集群化融合式发展。今年的两会报道，微博、微信共同担当起了网络政务的急先锋。

二、“一端”突起“两会”，开创移动阅读新方式

“一端”即客户端。传统媒体的市场竞争压力越来越大，报纸、广播电视等领域都走上了转型之路：走向“融合”成为共识。大众报业集团成立山东手机传媒有限责任公司，推出《山东手机报》及其客户端；安徽晚报社推出《安徽手机报》及其客户端；“新华社发布”客户端上线，“人民日报”客户端上线，四川日报报业集团一口气发布了6款新媒体产品。［3］上海报业集团更是走在了新闻客户端发展的前沿，相继推出了“澎湃”和“界面”两个在全国都已具有一定影响力的新媒体产品。在今年的两会报道中，各新闻客户端“突起”，在两会报道中发挥了独特的作用。

以《人民日报》、新华社、中央电视台三大中央级媒体为代表的新闻客户端让受众感受到了不一样的阅读方式。这次两会，“人民日报”客户端率先出彩，开启了纸媒的新媒体视频直播新体验。在3月5日下午的政府工作报告刚结束时，“人民日报”客户端就上线了H5产品，这一产品对政府工作报告化长为短，化繁为简。通过拆分再组合、分类呈现、个性点击，就可以在看着文字实录的同时，听总理的讲话，随手摇一摇，还能更换关键词，用户只需10分钟便能了解报告内容。此外，“人民日报”客户端还推出了“实时云直播—朋友圈里看两会”，将两会发生的重大事件都融合在同一款产品中，用户可以自由点赞并随时更新。

新华社客户端针对政府工作报告作了摘录要点、提炼关键词、解读民生细节等划分块，将视频、图表、动画、文字等元素进行融合，在特色编排和富于创意的形式中，将社会大众最关心的问题一一梳理出来。新华社客户端的视频解读也独具一格，不仅是小视频的呈现，还在视频报道中提供几个关键词，用这些关键词分别回顾了相关领域在2015年的成就，再通过对两会代表委员的现场采访来解读报告内容，直观生动、深入浅出。新华社客户端在对政府报告的解读中体现了专业性。

央视新闻客户端对政府工作报告的解读延续了春晚的红包形式，将十个话题比喻为十个红包，并同时发布了《政府工作报告派发今年十大红包，速领！》的报道，配合“听播报”的形式，方便用户随时随地了解报告。

此外，央视新闻客户端还利用滚动文字、数据分析、动态图表等形式总结回顾2015年工作，同时提炼2016年

工作总体部署要点，对“十三五”目标任务和重大举措进行细致的解读。

三、“两微一端”助力“两会”的特点与态势

新媒体助政步入了一个新的发展阶段，由尝试走向规范，从摸索走向设计，由初始化阶段走向了规范化阶段。在2016年的两会报道中，以“两微一端”为典型代表的新媒体在助政过程中呈现了自身的特点。

（一）“两微”助政的集群性

微博微信已经走向集群式发展模式，首先表现在政务微博的矩阵化发展。两会报道从中央级媒体到各省市媒体，从中央级传统媒体新闻客户端到各省市新闻客户端，政务微博的矩阵架构得到了推进，能够从面到点地实施工作，进行新闻报道。其次是开始形成全国性的政务微博发布厅，尤其是全国法院官方微博的开通，法院微博的集群化发展推进了法治建设，推动了法治社会的构建。最后表现在政务微信的迅速发展，用户只需要微信一键关注账号，便可以接收到微信公众号推送的内容，用户也可以浏览各单位机关的微网站获取资讯。

（二）“两微一端”的移动融合发展

2014年1月14日，“北京微博微信发布厅”在腾讯网上线运行，成为全国首个政务“两微”融合平台，并利用腾讯公司的技术把微信、微博相融合，将微信消息推送与微博信息发布同步呈现，并且能够与移动客户端的相关资讯进行共享和转发，为高效便民的政务服务提供了三者功能融合的便利，有利于更好、更快、更有效地展开政务工作。

（三）政务新媒体主动担当社会舆论引导者

在发生突发事件时，会出现多种声音，说法迥异，媒体舆论和民间舆论会指向甚至抨击官方。在这种情况下，基层政府官方微博因为贴近现场具有独特的权威性，要主动和主流媒体相配合引导社会舆论，发挥舆论引导作用。政务新媒体及时快速地介入重大突发事件的现象日益增多，主动担当了引导社会舆论的角色。