◆魏顺军 舒友文

落实主体责任是抓好党风廉政建设的“牛鼻子”。近年来，恩施市卫生和计划生育局党组勇担主体责任，强化看齐意识，把全面从严治党要求融入卫计行政工作，持之以恒正风肃纪、反腐倡廉，形成了齐心干事、共同担责的政治生态。

一、知责明责促履责

一是强化教育引导知责。采取灵活有效的方式，系统学习党章和习近平总书记系列重要讲话，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。扎实开展宣教月活动，开设道德讲堂、廉政橱窗，张贴警句，组织党员干部观看警示教育片，到市看守所接受警示教育，编印《守纪律、讲规矩》系列资料发放给党员干部学习。

二是健全责任体系明责。制定并公示局党组及其成员、科室负责人《党风廉政建设主体责任清单》，责任明确、细化到人。局党组每年专题研究党风廉政建设工作6次，召开系统廉政工作会2次，分层逐级签订《党风廉政建设目标管理责任书》，及时研究解决全系统廉政建设工作有关问题。

三是坚持以上率下履责。局班子成员全面履行廉政建设的领导责任、执行责任、推动责任和监督检查责任。党组书记认真履行“第一责任人”职责，亲自协调和督办政务服务体系建设、行政审批制度改革等工作，带头讲廉政党课，带头落实提醒约谈制度，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。

二、聚焦重点抓落实

一是在简政放权中落实主体责任。对外公布权力清单，编制权力运行流程图。深化政务公开，各科室和乡镇卫生院公布办事程序、公开办事承诺，开通信息化平台，多渠道让群众了解卫计惠民政策。

二是在专项整治中落实主体责任。开展“小五长”(卫计系统指卫生院长)信访突出问题专项治理，提供问题线索9条，免职1人，调整岗位6人，查处带彩赌博干部12人、违规发放奖金人员1人。

三是在整改提高中落实主体责任。局党组对党风廉政问题不回避、不护短，立行立改。针对新农合基金管理、基建、药品药械采购、财务报销等党员干部易犯错误、易出问题的现象，完善规章制度，严格操作流程。

三、从严治政提效能

一是不断提高行政效能。制定全系统责任清单，推行绩效管理，强化责任追究，防范为官不为、庸政懒政。

二是持之以恒改进作风。推行“干部亮身份、言行受监督”挂牌上岗制度，通过公示科室分布及人员身份职责、建立“去向公示牌”，自觉接受群众监督。践行州、市两级党委关于“少出去应酬，多回家吃饭”的倡导，堵住餐桌上的浪费，树立廉洁新风尚。今年，聘请政风行风监督员205名，提出监督建议41条，整改41条，回复网上咨询投诉213条，及时回复率100%。

三是主动接受纪委监督。制定规范性文件，事前进行廉洁性评估;出台改革举措，邀请市纪委参与论证。大力举办纪检监察业务培训，打造一支内部监督“铁军”，确保党风建设各项工作健康有序推进。