文/黄强 温州市人防工程质量监督站 浙江温州 325000

城市人防工程建设与信息化管理探讨

文/黄强 温州市人防工程质量监督站 浙江温州 325000

人防工程是我国国防工程的重要一部分，在战争和危机时期能够保证人民群众的财产和生命安全，因此我国各省政府都非常重视城市人防工程建设，充分的贯彻经济建设和人防建设相协调原则，把人防建设与城市建设相结合。本文通过分析我国目前城市人防建设现状，针对如何把城市人防建设和信息化管理结合在一起做了详细研究。

人防工程；信息化管理；城市建设

信息科技技术是社会发展的新兴科技，同时也是社会发展的第一生产力，想要适应创新社会发展的要求，就需要提升城市化建设。军队建设的信息化手段。人防建设是人民防控体系的防护地区，而人防信息化管理建设是一项全局性的工作内容，需要加强组织领导，更新思想观念，正确处理好建设的局部和整体的关系，制定出适合城市人防信息化建设的实施方案，才能够有效加强城市人防工程建社和信息化管理质量。

1、人防工程建设和信息化管理内涵

人防是人民防空的简称，主要是为了应对现代战争的空隙还有重大灾难事故发生的避难场所，人防工程建设和信息化管理主要是包括有人民防空平展转化能力、预警保值能力、指挥控制能力、整体防护能力、应急救援能力和综合保证能力等，在国外很多国家都把民众参与的战时防控和平时救灾等同程为民防，然而在我国，人防和民防概念有一定的重叠。人防、民防的工程建设和信息化管理指的是人防的指挥、训练、办公一体化还有指挥、通信、控制、监控、情报一体化工作的建设，人防工程信息化管理主要是应用于防空袭斗争还有应急救援活动中，听起来跟普通的没什么区别，事实上确实跟人民群众的生活有很密切的关系。人防工程建设中进行信息化管理主要包含有人防指挥信息化、人防日常办公信息化还有人防应急救援系统信息化工作管理，人防工程建设中加入信息化管理能够有效的提升人防工作速度和工作效率，为人民群众提供更加有力的生活保障。

2、人防工程建设和信息化管理的重要作用

在战争发生时期，人防的系统起到了克敌制胜的作用，是我国城市包围后方展现的坚韧防线，能够通过建设防空工程、人防地下室等手段，起到保卫国家经济潜力、保护人民群众生命和财产安全的重要作用，能够保障国家的政治、经济中心、通信等稳定发展的基础设施。在和平的时代，人防系统是自然灾害的躲避场所，例如说洪涝灾害、地震、社会灾难发生时，人防系统需要第一时间做出反应，帮助国家在最大限度上快速的减少灾难对于人民群众造成的危害和损失，增强工程抗震、抗损坏能力。目前城市建设速度加快，越来越多的人群进入城市生活，因此城市的人防工程建设和信息化管理也变得越来越重要。人防工程建设想要进行信息化管理需要具备先进的科学技术，使用智能化计算机设备，通过高效的检测设备来弥补人力资源的不足，这样不断的提升人防工程的办公效率，提升人防信息化建设水平，为社会安全和城市安全发展提供了有力保障。

3、人防工程建设和信息化管理策略

3.1 完善信息化指挥平台建设

人防工程建设和信息化管理需要使用指挥控制手段，为了能够帮助人民防空平时生活还有战争发生的需要，需要在日常管理中加强基本指挥所的建设，统一思想，以网络信息为核心，依靠现在具备的科技技术设备，把人防工程建设中的情报、指控、通信、警报、监视等一系列工作整合成为一个整体，强化指挥控制系统和指挥末端的信息要素集成，通过信息化建设达到资源共享的最终目的。要把指挥中枢系统自动化建设，一方面要重视人防工程建设需要，同时要不断的完善网络体系，把相关职能部门的例如军队、公安、城建、规划、水利、消防等专业建立信息网，实现人防资源的优化整合作用，保证相关职能部门能够实现资源实时共享，确保信息能够安全、可靠地传递出去。要建设统一的信息系统共享平台，通过建立标准化、通用化的网络软件信息系统，把情报、指控、通信、警报灯进行综合集成，对战争发生时期和平时灾难事故发生时提供准确全面的信息保障。

3.2 完善人防工程建设信息化管理手段

人民防空信息化管理是人防信息化建设的重要标志，通过卫星通信、光纤通信等把数据网络根据短波、超短波、移动通信等结合起来，逐渐建立一数字通信为工作和新的通信网络体系，能够加大通信的可靠性和时效性，推动我国人防指挥工程项目建设和信息化管理手段。首先要加强信息管理的基础设施建设，大力推进卫星通信建设，按照统一的规定统一的技术体制还有设备型号的亚欧，开展卫星地面站建设，提升人防业务应用资源调配能力和卫生通信覆盖，完善城市人民防空的无线通信网络，配备了具备多网功能的电台。进一步完善超短波通信台的布局，提升机械设备的工作性能，不断加强城市的人防有线通信网络优化建设，形成人防跟党、政、军机关的光纤网路联通。要建立人防信息传输要求的宽带传输网络，进行联合指挥。

3.3 提升情报获取和处理能力

情报是人防部门需要关注的信息之一，要在日常工作中提高情报接受和处理能力，是此案雷达准确发现空中情报，作战综合，上级通告和下级报告，再通过公共媒体的信息接收、存储、分发功能，为指挥人员提供及时、准确、全面的空中情报。

3.4 完善人防监控系统

提升目标监视能力，实现其他部门防空监视的信息共享，主要是针对重要经济目标、疏散基地、大型应急避难场所进行监控，为指挥人员提供真实情况信息，帮助指挥人员进行分析和决策。同时也还可以相应建立视频系统和远程监控系统，及时反馈现场指挥和战场信息，让指挥人员及时了解到战时防空、平时防灾的情况，实现实时、有效的指挥。

结语：

城市人防建设是我国国防工程中的重要存在，不仅承接战争发生时的空中情报收集，同时还在平时承接了不同区域的防灾职责，其中还涉及到了城市交通、市政建设、土地规划还有城市防灾等问题，缺少一定的法律支持和先进的信息技术支持，因此我国必须要重视城市人防工程建社和信息化管理手段，把信息数字化建设投入到人防工程建设当中，真正的让人防体现出自己为战而建，为民所用的存在价值。

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