顾科菲　蒋　超　王海华　王宝国

（浙江建安检测研究院有限公司浙江杭州310021）

化学农药的安全性评价及风险管理研究

顾科菲蒋超王海华王宝国

（浙江建安检测研究院有限公司浙江杭州310021）

化学农药的安全评价对于识别化学农药风险、明确风险发生的条件和原因具有积极意义，本文在产生了化学农药安全风险评价的思路、程序和方法的基础上，就风险管理提出了对策建议。

化学农药安全性评价；风险管理；研究

“农药”是指防治一系列生物灾害的各种化合物，包括动物和鸟类驱避剂、杀虫剂、杀螨剂、防霉制品、防污产品、植物生物调节剂、杀鼠剂、土壤消毒剂、除草剂以及木材防腐剂等等[1]。农药的研发和使用在很大程度上提高了农作物的产量，促进了农业产业的发展，但农药生产、储存以及过量使用所带来的安全隐患。

1　化学农药安全评价必要性分析

安全性评价是对系统危险性进行定量或定性分析，从而评价该系统发生安全事故的可能性及严重程度，安全性评价是安全管理和作出科学决策的前提和基础。开展化学农药安全性评价能够帮助人们识别化学农药的危害性、诱发该危害的原因或条件以及危害程度具有积极意义。

1.1有利于识别风险

化学农药在被批准上市前都会进行一系列的潜在健康关联性测试，主要是识别化学农药对健康可能产生的潜在危害，描述或者列出农药的毒性作用现象，如发育毒性、神经毒性等等。在危害识别时要根据识别情况作出安全性评价，并在农药登记时提供相应的毒性研究报告。

1.2有利于明确剂量-反应

剂量-反应评价是针对化学农药的危害识别评价，研究产生某种毒性作用的原因或条件，并就此计算出接触量与某种毒性反应之间的定量关系，借此预测某一特定化学农药在不同的接触条件下对人体健康或环境的影响程度。

1.3有利于描述风险

风险描述是将危险识别、剂量-反应评定和接触评定的结果进行综合分析，描述化学农药对公众健康的总的影响。通过准确的描述诱发化学农药风险的外在条件，能够帮助人们采取有针对性的防治措施提供现实依据。

2　化学农药安全性评价

化学农药的安全性评价与风险管理在维护农药行业良性和人类健康方面发挥着越来越重要的作用，也正在为人们所认识。

2.1化学农药安全评价思路

新时期，开展化学农药的安全评价总的思路和出发点是在可持续发展中所开展的化学农药的生产要在人类可接受的风险范围之内，通过科学的安全风险评价，确定化学农药生产、使用的安全风险可接受水平，并据此，制定科学合理的风险管理，从而将各种风险事故的发生率降低到最小。

2.2化学农药安全评价程序

化学农药的安全（风险）评价属于环境风险风险评价（ERA）的一个重要范畴。在化学农药的安全评价程序上来看，主要包括三个步骤：首先是进行风险识别（主要判断参数依据的是化学农药的用量、急性毒性、“三致”作用等等），其次是进行风险度量，第三步是根据前两个环节，结合化学农药风险特点所开展的风险对策和管理。

2.3化学农药安全评价方法

化学农药安全评价根据其程序不同，各个阶段所采取的评价方法主要有：（1）风险识别：专家调查法、慕景分析法，以及定性评价、定量评价和概率危险评价法等等；（2）农药安全综合评价法：特菲尔专家评价法、农药参数加权法、农药毒性负荷加权法以及农药急性毒性加权法[2]。

3　化学农药安全性管理对策

开展农药安全风险评价为做好农药安全管理提供科学合理的现实依据，就我国当前化学农药安全评价的现实情况来看，做好化学农药的安全性管理需要做到：

3.1提高安全管理重要性认识

随着人们对于食品安全和环境的高度重视，尤其是加入WTO以来，面对国外的“绿色壁垒”，要提高我国农副产品的国际竞争力，保护好环境资源，需要从战略高度加以认识并切实给予化学农药安全管理的重视，政府要加强相关知识的普及、宣传，相关职能部门要切实担负监管责任，要从源头上加强农药安全评价和管理工作。

3.2切实增强安全管理举措

我国开展的农药登记管理中尚未有将安全风险评价纳入到化学农药的登记管理中，也没有对化学农药的登记资料明确要求进行风险评价，因此，当前需要明确在化学农药登记中明确规定提交必要的风险评价相关资料，提高化学农药的安全管理水平，促进化学农药行业的健康发展。

3.3完善安全管理制度

2014年，农业部农药检定所会同环保部南京科学研究所等12家科研教学单位编制出台了《化学农药环境安全评价试验准则》（GB/T 31270.1-2014—GB/T 31270.21-2014），就化学农药的相关安全评价作出了明确规定，涉及到土壤降解、蜜蜂急性毒性试验等21个部分，对于提升我国农药环境风险评估技术手段的规范性和可靠性具有重要意义，政府相关部门需要进一步加强对《准则》落实情况的监督检查。

[1]卢洪秀,程杰,花日茂.化学农药的风险评价[J].安徽农业科学, 2008,36（24）：10660-10662.

[2]陈齐斌,季玉玲.化学农药的安全性评价及风险管理[J].云南农业大学学报,2005,20（1）：99-106.

顾科菲（1986—），女，汉族，浙江上虞人，本科，助理工程师，主要从事安全工程研究。