纪凤春

(黑龙江省第二森林调查规划设计院，黑龙江绥化152000)



浅谈黑龙江省林下经济发展措施

纪凤春

(黑龙江省第二森林调查规划设计院，黑龙江绥化152000)

目前，国内的林业发展，正经历着由传统到现代林业的转变过程，要想保持林业的可持续发展，主要经济支柱就是大力发展林下产业。对发展黑龙江省林下经济产业，提出了几点可行性的措施。

黑龙江省；林下经济；措施

1 黑龙江省发展林下经济的资源优势

1.1 丰富的林业资源，是发展林下经济的必要前提

黑龙江省是我国很重要的林业生产省份。森林覆盖率，高达近46%，位居全国前列。在黑龙江省，林地主要集中在山地地区，包括大小兴安岭等等，平原地区不多，林业资源的品种特别丰富，仅高等植物就有两千多种，这其中，乔木品种最多，木材质量也

很好，这些丰富的林地资源，为发展好林下经济奠定了坚固的基础。

1.2 大、小兴安岭的生态建设、经济转型，推动了林下经济的大力发展

早在2014年，国家就明确规定，禁止在大、小兴安岭进行商业采伐，并且同步出台了相关生态建设保护、经济转型的相关政策。政策指出，既要持续发展好传统的绿色食品、木材深加工等传统产业，也要在此基础上，大力发展生态旅游、清洁能源、医药等新兴产业，在确保不毁坏林业资源的基础上，成立以林为中心，结合林下种植、养殖等模式，让林地的使用效率和经济利益得到很大程度地提升，同时，加快了林区的经济转型速度。

1.3 国家出台的相关政策和资金扶持，有力保障了林下经济的发展

2014年，黑龙江省就出台了相关的如何稳定发展经济的政策，这一政策里，特别拟定了怎样发展绿色食品的纲要，黑龙江省政府决定，每年拿出8亿资金，专门用于促进绿色食品的发展。在黑龙江省，林下绿色产品覆盖率达到了100%，在该省的绿色产品行业中，使用的原材料，除去基本的粮食、牛奶等农副产品，剩下的基本全部来自于林下经济的产品。

1.4 食品业的发展壮大，有力推动了林下经济的发展

最近几年，黑龙江省的食品产业不断发展，凸显出绿色、安全的特色，在发展过程中，不断将科研成果转换成新的生产力，生产出新的产品，食品经济的增长势头十分快速。仅在2015年，食品业实现经济增加值680亿，增长了20个百分点，增速居全省首位，逐渐形成了以乳制品、肉制品、大米、土豆、大豆和山货为主的产业链和产业群。黑龙江省绿色产业群的不断壮大，加工深度的不断扩张、产能的不断提升，将势必在很大程度上带动林下经济的发展，让工业、农业相互协助，共同发展。

2 黑龙江省林下经济发展的相关措施

2.1 突破传统的计划经济束缚，充分利用丰富的资源，发展独具特色的林下经济

黑龙江省发展林下经济有得天独厚的条件，森林覆盖率高、品种多样化都为林下经济的发展，打下坚实基础。那么问题的关键是如何将自身的优势壮大，将丰富的资源，转变成客观地效益。首先，要突破传统思维的束缚，改变先伐后养的发展模式，结合当地的林地特点，就林业发展的可行性，展开充分调研，出台相关政策，加大政策支持力度；其次，让生产力得到解放，让林农的积极性得以提升，结合实际情况，让龙头企业带动林农，让林农们参与到经济建设中去，有效利用林下空间，发展林下经济，提升林农的实际效益，不同的产业有机结合，彼此之间形成互补优势，让产业链增长，增宽，让林下经济发展的目标明确化，最大限度地增加林下经济的实际效益，提升林农积极性，让林下经济更健康、更长久地发展下去。

2.2 建设好林业的资本市场，借助国家出台的相关政策，发展壮大林下经济

林下经济的发展，离不开财力的支持。黑龙江省在实际发展过程中，可以借助政策，完成资金市场的建设。首先国家的扶持政策、银行贷款政策要充分利用好，以国家出台的相关政策为契机，努力争取各项贷款，并且充分有效地用好这些资金，建设一些独具特色、投资商感兴趣的项目。其次，引导林农以各种方式自筹资金，引进先进技术，拓展产品的市场，培训相关技术，建设相关合作社，指导林农减少生产风险，让林农无后顾之忧，在政策上予以支持。第三，用优质的基础项目和原材料市场，吸引先进企业，借鉴他们的先进管理理念和先进技术，提升产品的市场占有率，提高产品的附加值。

2.3 让快速发展的农副产品加工业带动林下经济的发展。

花卉、养殖、旅游等产业是黑龙江省林下经济的重要组成部分，在其不断地发展过程中，其产品也不断丰富。当前，黑龙江省副食品加工业正在蓬勃发展，已成相当的规模，可以有力带动林下经济的发展。在今后其实际发展过程中，要充分考虑当地企业需要，以确定发展的大方向，让黑龙江省成为当地、外地原材料采购地。在发展过程中，形成大户带小户、企业带动林农的发展模式，户户参与，共同发展林下经济，让这一产业规模化、集群化。

2.4 用科技的力量，提升林下经济的产品质量。

首先要尊重生态平衡，兼顾到生态、效益、社会三大效益。用科学发展的理念指导生产，让经济循环发展，用科技推动发展，技术上要力求创新，为林下经济的发展提供技术支持，发展新兴产业，实现转型升级。

3 结语

综上所述，黑龙江省有着较好的发展林下经济的条件，今后，该省应该充分利用自身资源优势，合理利用各项政策和科技力量，更好的发展当地的林下经济，从而推进林业的可持续发展。

[1]朱培林,房海灵. 中国林下经济发展现状与对策[J].江西林业科技，2014(6) .

[2]陈柯. 林下经济发展制约因素分析[J].林业经济，2014(12).

Ntroduction to Forests in Heilongjiang Province Economic Development Measures

Ji Fengchun

(Heilongjiang Second forest Survey Planning and Design Institute, Suihua ,Heilongjiang 152000)

at present, the domestic forestry development, is experiencing the transition from traditional to modern forestry, to keep the sustainable development of forestry, the main economic pillar undergrowth is to develop the industry. In this article, the author of how to develop the forests of economy, trade and industry of heilongjiang province, puts forward some feasible measures.

Heilongjiang province; Forests economy; Measures

S759.8

A

DOI.:10.13268/j.cnki.fbsic.2016.06.040