新时期我国城市社区图书馆建设问题研究*

2016-02-04李继锋孙志宽

山西青年 2016年23期

关键词：吉林图书馆社区

李继锋孙志宽

吉林化工学院，吉林吉林 132022

新时期我国城市社区图书馆建设问题研究*

李继锋*孙志宽

吉林化工学院，吉林吉林 132022

近年来，随着我国教育制度的不断改革，社区建设变得越来越重要，推动了社区文化的丰富和发展。但由于社区文化建设力度不够等，导致一系列问题出现，尤其是我国城市社区图书馆建设问题，必须明确实际存在的一系列问题，进而采取相应有效的解决对策，促进社区图书馆建设及发展。

城市社区；图书馆；建设问题；分析研究

调查研究结果表明，通过加大对我国城市社区图书馆的有效建设，能从根本上赋予人民一定的文化权利，推动城市社区文化的不断建设与发展。本文主要探讨新时期我国城市社区图书馆建设的问题和解决对策。

一、新时期我国城市社区图书馆建设问题分析

(一)发展失衡的问题

针对新时期城市社区图书馆建设项目来说，主要的实施主体是各地区政府部门，但对于不同的地区来说，相应的经济发展程度不同，领导干部对该项工作的重视度有差异，导致各地区工作推行参差不齐，发展水平存在较大的差异性，社区图书馆达标率也存在较大的差异性。一些城市社区图书馆总面积很大，经费很高，而一些面积很小，经费也很低。与此同时，针对新时期社区图书馆来说，往往是根据行政区进行划分和相应分布的，存在分布不科学合理的问题。

(二)发展不稳定的问题

对于我国来说，社区图书馆建设开始的时间是比较早的，但之后由于历史问题而受阻。早在之前，很多地区的社区图书馆都已经有了相应的发展，但之后也出现了一些问题。就算是在经济条件比较好的地区，也因为办馆主体不清楚以及工作人员认识不够等问题，阻碍了城市社区图书馆的有效建设，导致很多社区图书馆关门。发展不稳定因素的存在，导致社区图书馆建设效率明显降低。

(三)服务效益较低的问题

针对当前的很多城市社区图书馆来说，往往都是单纯的守住摊位，针对大部分读者来说，相应的办证与图书馆服务人员之间的比率比较低，且图书外借测次等相关指标都需要改善[1]。相对于香港等地区的社区图书馆来说，很多别的地区的图书馆服务质量都比较低，相应的服务效益也很低，社区图书馆开办资金投入以及相应的产出之间差异性比较大，无法构成合适的比例。

(四)管理水平低

针对新时期城市社区图书馆来说，往往都要配备专门的专业化的管理者，通常都是让那些居委会的工作人员来担任。但对于大部分的居委会工作人员来说，往往都没有专门学习过社区图书馆管理的知识，且往往存在图书馆管理人员经常更换的问题，导致当前城市社区图书馆存在管理不到位以及效率较低的问题。另外，因为社区图书馆管理者往往还存在一部分兼职人员，导致图书馆开放时间不及时以及不科学的问题出现，无法从根本上发挥出图书馆的职能。

(五)宣传力度不够

社区图书馆一般都设在居委会中，而且面积都比较小，居民很少去居委会，很多居民家即使离社区图书馆很近，也不知道居委会里还有阅览室。造成了社区图书馆的闲置和图书资源的浪费，影响了活动的开展[2]。

二、新时期我国城市社区图书馆建设问题的解决对策

(一)保证政府支持度足够高

针对新时期城市社区图书馆建设工作来说，其本质上属于社会性兼公益性的事业，其不仅可以促进社会经济的不断发展，还能保证社会经济发展的稳定性，从根本上提升社会经济发展的根本化效益。因此，针对各地区政府来说，必须结合本地区社区图书馆建设的实际情况，转变以往传统式的建设观念，给予城市社区图书馆建设足够的重视，从社区图书馆建设政策、资金投入以及服务管理等方面入手，充分彰显出主体推动的职能，科学规划城市社区图书馆建设工作，并实现社区图书馆建设工作和地区精神文明建设工作的有效结合[3]。

(二)拓展资金来源渠道，合理应用社会力量

如果地区政府资金投资力度不足或者有限的话，就必须想办法社区图书馆建设所需的资金来源渠道，还要适当动员以及利益社会的力量，获取社会民众的大力支持，团结协作，共同参与到社区图书馆建设工作当中去。另外，还要合理利用社会力量，引导社区居民积极参与到图书捐赠活动当中，丰富社区图书馆的藏书，这样不仅能从根本上拓展社区图书馆内图书的来源渠道，还能从根本上提升社区道德风尚。

(三)加大社区图书馆管理服务创新力度

第一，要加大对社区教育基地的有效建设和管理创新。针对我国新时期社区图书馆来说，属于基层文化机构，可以给予局面基础的服务。与此同时，还要同时考虑到当地居民、外来居民、暂住人口以及青少年等不同群体的需求，进而采取相应有效的文化教育对策，鼓励不同的群体积极参与社区图书馆文化知识培训，促进不同群体综合素质的提升，提升不同群体局面的生存本领和生活质量。

第二，要加大对社区信息港的有效建设力度。要依靠公共图书馆丰富的信息资源，开发出文化经济以及民俗风情等各个方面的文化资源以及文献信息，引导社区居民查阅丰富的网络图书资源，掌握关于法律、政策以及教育多方面的知识，不断完善自我，提升自身综合素质，促进和谐社区以及和谐社会的形成和发展。

(四)加大体制创新力度

要想促进城市社区图书馆的不断建设，还必须加大相应的体制创新力度，具体来说，就是要在图书馆建设体制以及运作模式两大方面加强创新。结合发达国家社区图书馆建设的情况来说，在某一城市实施总分馆管理体制是比较有效的。该管理模式是指在各个城市的不同社区都创建分馆。针对公共图书馆来说，合理分出图书资源以及人才资源，创建社区图书馆服务网点。这样可以实现总馆和各社区分馆的有效结合和网络连接，利于后期管理和服务，不仅可以实现各馆之间资源的有效流通和连接，还能从促进图书资源配置最优化，提升社区图书馆建设效益[4]。