和 塍

（怒江傈僳族自治州动物疫病预防控制中心，云南 怒江 673199）

怒江州动物疫病监测工作浅析

和 塍

（怒江傈僳族自治州动物疫病预防控制中心，云南 怒江 673199）

动物疫病监测是动物疫病防治工作的基础，是推动畜牧养殖产业健康发展的重要措施。随着怒江州现代畜牧养殖产业的迅速兴起，动物疫病监测工作的难度也愈来愈大，虽然近年来动物疫病监测工作的软硬件都在完善和提升改进，但是在实际工作中仍存在一定问题。文章分析了动物疫病监测工作存在的问题，并根据经验给出动物防疫工作的对策。供同行参考。

怒江州 动物疫病 监测

怒江州地处云南省西北部，北接西藏，西邻缅甸，东部和南部与迪庆、丽江、大理、保山等地区相连，国境线长449.467km。州内大部分群众居住分散，生产方式落后，饲养管理粗放，加之山高坡陡，防疫条件差，动物疫病防控工作面临诸多难题。因此，只有不断加强动物疫病监测工作，才能够有效防控动物疫病疫情的发生，更好的保障畜牧业稳定快速可持续发展和公共卫生安全，为促进农业农村经济又好又快发展做出新贡献。笔者认为动物疫病监测工作是防疫工作的基础，在当前国内外动物疫情严峻的形势下，进一步做好监测工作迫在眉睫。

1 怒江州动物疫病监测分析

近年来，为及时掌握动物疫病免疫状况、流行规律和疫情动态，增强动物疫情预警预报能力，科学判断动物疫病发生风险和流行趋势，本着“常规监测与应急监测相结合、定点监测与全面监测相结合、抗体监测与病原监测相结合”的原则，2015年怒江州切实加强了小反刍兽疫、高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫以及马传贫等主要动物疫病监测力度，对泸水、兰坪、福贡、贡山四县的19个乡镇，50个村、8个规模养殖场、197户农户散养的畜禽进行了监测，共采集猪血清565份、牛血清602份、羊血清1397份、鸡血清300份、共计2864份。监测情况如下：

1.1 免疫效果监测

（1）禽流感监测免疫抗体监测：用血凝（HA）血凝抑制（HI）试验方法，监测鸡300份。

（2）鸡新城疫免疫抗体监测：用血凝（HA）血凝抑制（HI）试验方法，监测鸡300份。

（3）猪瘟免疫抗体监测：用ELISA检验，共监测549份。

（4）猪蓝耳病免疫抗体监测：用ELISA检验，共监测549份。

（5）口蹄疫免疫抗体监测：用ELISA检验，共监测猪184份、牛189份、羊588份。

（6）小反刍兽疫抗体监测：用ELISA检验，共监测羊699份。

1.2 病原学监测

（1）猪伪狂犬病监测：用乳胶凝集（LAT）试验方法，共监测猪79份。

（2）布氏杆菌病监测：用虎红平板凝集（AT）试验方法，共监测579份。

（3）口蹄疫病感染状况监测：用口蹄疫非结构蛋白抗体单抗阻断ELISA检测方法，共监测牛136份，羊300份。

（4）猪瘟带毒感染状况监测：用ELISA检验，共监测猪50份。

（5）猪圆环病毒监测：用ELISA检验，共监测猪180份。

1.3 送检样品

采集鸡、鸭喉气管组织和棉拭子280份，猪脾、肺脏组织120份，送上级动物疫病监测部门监测。

经监测畜禽免疫抗体合格率较往年好，大部分维持在75%以上，但部分监测结果抗体合格率低，仍存在疫病传入风险。

2 动物疫病监测工作中存在的问题

（1）随着市场经济发展，畜禽流通的日趋频繁，各种疫病不断传入，使怒江州动物疫情错综复杂，给监测带来了一定的困难，特别是对新疫病监测有一定的困难，再者是由于怒江州特殊的地理条件和基础设施落后等因素，各级兽医实验室缺设备、少仪器，监测病种少，监测方式简单，功能不全，大大降低了监测效果，加之传统思想制约着我们，总是想着去解决问题，却从不想怎么避免问题的发生。因此长期以来动物疫病检测工作不受重视，导致监测专业技术人员数量少，而且业务水平相对较低，致使疫情信息采集、统计、整理、分析等工作都相对滞后，不能及时地对疫情做出准确、科学的判断和处置。

（2）怒江州大多数地处高山峡谷中，动物疫病监测工作涉及面广，难度大，有部分规模养殖场和养殖户法律意识依然淡薄，不积极支持、配合动物疫病监测工作，虽然我们工作人员很努力，但是养殖场（户）却存在很多担忧，普遍存在“一怕、二拖、三拒”的现象，不能积极配合我们做好疫病监测，导致监测工作处于一种尴尬的境地。

3 动物疫病监测工作建议

（1）要搭建现代化宣传平台，利用各种渠道加强《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《兽药管理条例》《生猪屠宰管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规的日常宣传。强化突发事件舆论引导，及时回应人民群众对重大动物疫病、重点人畜共患病和动物源性食品安全的关切，并应重点普及动物疫病监测常识，纠正养殖场（户）的一些落后观念，消除养殖户的思想顾虑，做到积极主动的配合我们做好动物疫病监测工作。

（2）实施国家动物疫病监测与流行病学调查计划，结合本地区实际，加大区域内各级兽医实验室建设力度，提升软硬件水平，科学开展病原学监测。

（3）随着国家对重大动物疫病防控力量加大，根据农业部要求对实验室及人员进行考核制度，上级业务主管部门应加大对实验室的建设及要求进行认真细致业务指导工作，并对实验室人员进行有针对性的业务培训。

（4）保障经费，由于试剂昂贵、采样工作难度大、成本高，上级下拨的经费远远不能满足检测工作需要，因此，要加大检测经费的投入。

（5）是健全外来动物疫病监测制度和突发疫情应急处置机制，加强外来动物疫病风险监测预警，做好技术储备，推进跨境动物疫病联防联控，严格疫情报告和举报核查。

（6）为保证监测工作有序地开展，应制定规范的动物疫病监测程序，并建立动物疫病监测预警与评估分析机制，及对动物疫病疫情的评估分析和预警，严格按照制定出动物疫病疫情评估分析与预警方案规避动物疫情的发生、传播风险，消除隐患，保障动物养殖安全和社会公共卫生安全。

4 结论

动物疫病监测是动物疫病防治工作的基础，是为了掌握和了解怒江州动物疫病的流行动态，有效防治主要疫病，保障畜牧业稳定、畜产品安全，保障人民群众的健康，为了从根本上预防动物疫病疫情的发生，更好的保障畜牧业稳定快速可持续发展，保证动物产品质量，从而有力地维护了社会公共卫生安全。