阿布都外力·阿布都热合曼

（新疆阿克苏地区动物疫病控制诊断中心，新疆 阿克苏 843000）

动物疫病防控应急管理体系建设的思路与建议

阿布都外力·阿布都热合曼

（新疆阿克苏地区动物疫病控制诊断中心，新疆 阿克苏 843000）

动物疫病预防是如今我国畜牧业需要重要关注的问题，在近几年政府的工作中，动物的疫病防御工作不论是在技术还是体制上都有进一步的改变，因此动物的疫病防控工作得到提升。但是对于目前来说由于畜牧业的发展过快，流通较大，很有可能在疫病预防上出现疏忽，继而导致出现更严重的危险。本文主要探究动物疫病防控应急管理体系的意见与结果。

动物疫病防控 应急管理体系 建设思路建议

就目前来说，由于畜牧业的产品流通过大，因此经常会产生比较严重的动物疫病，现有的动物疫病防控应急管理体系只适用于小型的养殖场，通过治疗体系与方式解决动物疫病，但是对于国内外的畜牧业流通来说，并没有建立相对完善的应急管理体系，因此无法正确地对动物疫病进行治疗与管理。要控制现有的疫病发生的频率，就要加强动物疫病应急管理体系的建设，将病情合理的控制住，以防止病情的进一步蔓延与扩散，这是有效地控制疫病的关键措施。

1 动物疫病应急管理体系建设的思路

1.1 威胁动物防疫安全

近几年来，动物的疫病越演越烈，渐渐地出现较为严重的疫病，比如疯牛病等烈性动物疫病，这些疫病与人接触会进一步威胁到人们的生命，这些危害人身体的疫病渐渐地进行扩散与蔓延，直接造成社会经济与政治的损失，甚至于危害社会卫生安全。由于现阶段的动物疫病传播速度较快，范围较大，严重性强，控制方式较难，因此动物疫病产生的时候会出现较为严重的损失，如果没有更好的方式进行控制，将直接威胁我国的畜牧业的发展。

1.2 动物疫病发生因素

在现如今我国的畜牧业的发展中，越来越多的疫病发生在动物身上，类似于像禽流感等疫病在不断地扩散与蔓延，由于目前的畜牧业的饲养方式与管理模式没有得到进一步的完善，因此动物产生疫病的方式呈现出多样化的特征。我国现在的畜牧业的规模较小，管理制度不够完善，饲养方式也没有进一步的提高，因此使动物的发病概率有一定程度的提高。因此在严峻的环境中要合理的改变现有的畜牧业发展模式，要做好随时应对疫病的发生，还要对防御措施进行进一步的完善，才能够合理的控制疫病的发生。

1.3 动物疫病应急管理模式

自从我国加入世界动物卫生组织后，就不断地规范我国现有的疫病防御应急管理模式，根据《关于中华人民共和国行使OIE合法权利与义务决策》中的条例，严格的执行与规范现有的疫病应急管理模式。法例规定出要使各国的动物疫情全面公开与透明化，出现疫病应当及时地提出报告进行分析与解决，要不断地按照法律中的要求控制疫病的产生与进一步蔓延，根据法规中的建议对疫病进行合理的控制与改善，制定一个可行性的防御应急体系，防治动物疫病。我国加入相关组织是为了根据各国的建议与方式进一步解决我国现发生的动物疫情。想要不断的避免动物疫病的产生，就要合理地制定规定，调整我国现有的管理机制与设备，从而进一步预防疫病发生。

2 动物疫病防控应急管理体系建设建议

2.1 完善应急网络管理体系

经过一系列的改革与研讨，我国根据各国的发展建议与措施明确了应急管理体系，在县级与乡级地区建立网络管理应急体系，通过建立网上的信息交流能够在第一时间对疫病进行汇报并且通过交流找到解决对策。要不断地加强县级与乡级的互相沟通，明确人员的工作职责，进一步的规范现有的应急预防管理体系，通过在网上建立交流信息，能够帮助及时预防与解决动物疫病，进一步的细致规划完善应急工作的流程，强化应急处置方式，将理论应用于实践，合理的控制疫病。

2.2 加强应急保障机制

要加大对疫病应急工作的资金投入，加强应急的资金与物品的流动性，不断地完善应急工作的设备，由于对于疫病应急的保障机制要不断地提高，要成立专门保障疫病应急保障机构，确保在动物疫病出现的时候能够采取有效的措施与物品对疫病进行合理的控制。要不断地增添关于疫病的应急物资与资金，制定相关规定确保在疫病出现的时候能够使用，不要等到疫病出现的时候没有过多的物资，导致疫病进一步的蔓延与扩散。还要专门成立一个专家组，针对疫病的产生提出解决对策与方式，帮助疫病更加快速的消除。

2.3 完善疫病应急管理理论研究

要对应急管理系统进行一定的研究与整改，要将理论系统重点进行明确，使其结构突出，因此要不断地加强完善疫病应急管理的研究，结合以前的疫病控制方式，归纳出一套更加完善的应急管理理论，结合事实进行有效的实践，使我国的畜牧业发展更为迅速，不受疫病的影响。虽然在此前我国许多地区都有一定的疫病控制预防经验，但是由于不经常进行研究与总结，所以经常还是会产生面对疫病没有高效率预防的现象，针对这种情况要不断的结合本地区的自身条件，通过不断的研究与总结并且进行试验，完善疫病预防的设备，从而从根本上对疫病进行合理的控制与预防。

3 结语

我国自从加入动物卫生组织后不断地改变原有的疫病应急管理体系，帮助我国的动物预防方案更加完善。在不断地研究与改革后，不断地完善网络应急管理系统，加强应急保障机制，完善疫病的应急管理理论研究，这样的预防措施帮助我国更加快速的抑制动物疫病的产生，因此我国的畜牧业的发展更为迅速，使我国动物疫病预防应急管理体系更加优质。

［1］ 吴胜.我国重大动物疫情应急管理研究［D］.中国人民解放军军事医学科学院，2014.

［2］ 杨瑛.动物疫病防控应急管理体系建设的思路与建议［J］.中国牧业通讯，2010，（13）：26-27.

［3］ 刘芳.我国动物疫病净化长效机制的研究［D］.内蒙古农业大学，2012.