刘 斌（甘肃省武威市凉州区五和乡畜牧兽医站，甘肃武威 733000）



电商经营模式下的兽药监管探讨

刘 斌
（甘肃省武威市凉州区五和乡畜牧兽医站，甘肃武威 733000）

摘 要：随着经济社会的快速发展，电商作为一种新的营销模式登上了兽药销售市场的舞台。但是电商模式在方便养殖户兽药选购、降低兽药营销成本和养殖成本的同时也存在着一些不容忽视的问题。为此，本文就如何在电商经营模式下进行有效地兽药监管加以探讨，为规范兽药经营行为、保障畜牧业健康发展提供参考。

关键词：电商经营模式；兽药；经营；监管

电商即电子商务的简称，是指在因特网开放的网络环境下，基于浏览器、服务器应用，买卖双方不谋面进行的商贸活动，是实现养殖户网上购物、商户之间网上交易和在线电子支付等各种商务、交易、金融和相关综合服务的一种新型的商业运营模式［1］。新形势下，伴随着互联网络、手机、电脑的普及和QQ、微信、淘宝、天猫等网络通讯、购物工具的广泛应用，传统的兽药营销方式正在发生变革，部分养殖户加入了兽药网购的大军。电商模式降低了兽药营销成本和养殖成本，拓宽了兽药选购范围，但是在监管方面也存在着一些不容忽视的问题。为此本文就电商模式下兽药监管方式、存在问题和下一步的解决措施进行讨论，为进一步规范兽药经营，保障养殖户合法权益提供一定的参考。

1 电商模式下兽药营销方式及其优势

1.1 电商模式下兽药营销方式

1.1.1 网络店铺直销型。兽药生产或经营企业在网络购物平台上开店成功后，在商品栏目中上传兽药产品的简介、图片等相关信息。养殖户直接通过网络浏览店铺，选择需要的兽药产品，确认购买时点击下单。网络先行支付后，兽药生产或经营企业通过物流快递发货，养殖户收货后确认付款，整个兽药的电商销售流程完成。

1.1.2 聊天工具推广型。兽药生产或经营企业借助即时聊天通讯工具，在聊天群内发布兽药销售推广信息，养殖户看到信息后可与兽药生产企业或经营企业即时联系，确认需要后，通过网络支付货款，兽药生产或经营企业通过快递或物流公司发货，养殖户收货后即完成整个交易过程。

1.2 电商模式下兽药营销优势

1.2.1 降低畜牧业生产成本。兽药生产企业和销售企业在产品销售中最主要的支出就是员工工资，电商模式的兽药销售取代了传统销售业务员的位置，减少了营销成本，降低了销售价格，为养殖户提供了质优价廉的兽药产品，达到了降低畜牧业生产成本，提高养殖经济效益的目的［2］。

1.2.2 促进兽药产品的推介。借助互联网络覆盖面广和不受地域、人群、文化程度限制的优势，电商营销发挥了强大的推介作用，为养殖户提供了更广阔的选择余地。养殖户在选购兽药的同时还可以借助即时聊天工具与养殖同仁们进行技术方面的交流，为提高养殖户技术水平、促进新兽药推广起到多赢的作用。

2 电商模式下兽药营销存在的问题

兽药的电商营销模式在方便养殖户选购、降低畜牧业生产成本和兽药产品推广成本的同时，还存在着监管体系不健全、追溯难度大、质量不能保证等诸多问题，形成了兽药质量安全的新隐患，影响着养殖户的经营效益和畜牧业的健康发展。

2.1 监管体系不健全

传统的销售模式具备固定的经营场所、专业的技术人员、规范的进货渠道，兽药行政管理部门能够按照正常规程履行监管职责。然而，电商模式下的兽药营销仅凭一台电脑、一根网线、一部电话即可完成兽药营销的全过程，导致电商操作人员流动性和随意性较大，执法监管部门的履职难度较大。加之电商模式是一种新兴事物，配套法律法规尚不完善，兽药产品的售后监管尚不健全，养殖户维权途径保障不足。

2.2 追溯难度大

这一问题在聊天工具推广型的电商模式上尤为突出。养殖户同电商销售人员往往只进行口头交易，导致付款后不发货、收货后质量有差异的现象时有发生。更有不法分子利用电商营销模式的便捷性和流动性，在出现质量问题或用药纠纷时往往规避责任一走了之，造成养殖户有苦难言。

2.3 质量保证体系不健全

在兽药电商营销上，网络销售平台对于生产、经营企业的资质审核和兽药产品的信息审核不能及时同步，导致登记注册信息与实际销售的兽药不一致，兽药营销过程中以假冒真、以次充好的现象屡禁不止，导致兽药营销网店成为了假劣兽药的泛滥之地。

3 监管对策

电商营销是为适应畜牧业信息化发展的需要而催生出的一种新型兽药营销模式，对其监管应当从严格资质审核、规范物流管理、增强识假鉴假意识、加强协调合作等方面入手。

3.1 加强沟通协调，严格资质审核

电商模式下的兽药监管涉及网络管理、兽药监管等方面，应从源头入手，实行兽药监管信息系统与网络管理系统和网警110系统的有效接轨。从兽药生产许可证、兽药批准文号、兽药批件、生产工艺流程等方面，严格审核兽药经营企业开办网络销售平台的资质条件。充分发挥网警110的作用，严格网络聊天工具发布销售推广信息的主体资格、信息真实性和产品的虚假性方面的审核，规范聊天工具信息管理。

3.2 实行信息可追溯，规范物流管理

全面实行兽药基础信息二维码制度，整合兽药基础信息和物流信息，实行双重管理。注重信息共享，强化兽药管理信息平台建设，实现从生产、销售到使用的全过程可追溯，切实发挥兽药基础信息二维码在规范兽药信息管理和物流管理方面的作用［3］。同时实行兽药电商营销专营化管理，规范兽药的电商营销渠道。

3.3 强化宣传培训，增强养殖户识假鉴假意识

结合“3.15消费者权益日”“春秋两季农资打假”和重大节会等时机，通过粘贴宣传画、发放明白纸等方式，重点宣传套改批准文号兽药、擅自改变组方兽药、兽药原料药（纯粉）和违禁兽药的鉴别方式。依托国家兽药基础信息查询APP、兽药生产企业的官网、微信公众平台等大众互联网络媒体，发布兽药产品的鉴别方式，切实提高养殖户对假劣兽药的鉴别能力。

参考文献：

［1］辛彦.浅谈电子商务与现代生活［J］.卷宗，2014，4（10）：242.

［2］佳鸿.中国兽药经销商电商服务创新——基于电子商务云平台的泛互联网终端销售模式［J］.兽药市场指南，2014（11）：76-78.

［3］刘业兵，郝毫刚，徐肖君等.国家兽药产品追溯信息系统的建设与思考［J］.中国兽药杂志，2013（1）：39-44.

（责任编辑：白雅娟）

Supervision of Veterinary Drugs under the E-commerce Model

Liu Bin
（Liangzhou District Wuhe Township Animal Husbandry and Veterinary Station，Wuwei ，Gansu 733000）

Abstract：With the rapid development of economy and socity， e-commerce as a new model has boarded the stage of the veterinary drug purchase.The e-commerce model has facilitated the purchase of veterinary drugs， reduced marketing costs and animal raising costs.However， this new model caused some problems that couldn’t be ignored.In this article，how to supervise the veterinary drugs under the e-commerce effectively was discussed to provide reference for regulating the behavior of veterinary drug purchase and guaranteeing animal husbandry safety.

Key words：e-commerce model；veterinary drugs；purchase；supervision

中图分类号：S851.33

文献标识码：C

文章编号：1005-944X（2016）02-0044-02