傅耀泉

领导干部要在改革中发挥表率作用

傅耀泉

在国防和军队改革中，领导干部要自觉做到“四个正确对待、四个带头”，即正确对待撤并降改，带头讲政治、顾大局；正确对待进退去留，带头强化党性观念、服从组织安排；正确对待利益调整，带头坚持原则、遵守纪律；正确对待岗位职责，带头振奋精神、干好工作。为官兵做好样子，发挥好表率作用。

领导干部；改革；表率作用

中央军委改革工作会议正式拉开了深化国防和军队改革的大幕，此轮改革推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有。在人民军队脱胎换骨、浴火重生的历史进程中，领导干部既是改革的对象，又是改革的领导者和组织者，务必做到“四个正确对待、四个带头”，为官兵做好样子，当好表率。

一、正确对待撤并降改，带头讲政治、顾大局

这次改革优化规模结构和部队编成，裁减军队员额30万，必然涉及到相关单位的撤并降改。领导干部必须带头讲政治、顾大局，带头听指挥、守规矩，自觉做改革的促进派实干家。

一要以忠诚之心拥护改革。坚决服从改革，是政治态度、党性原则问题，是听党话、跟党走的大问题，是最高的政治要求，也是最高的政治纪律。领导干部要把改革作为检验忠诚度的“试金石”，面对单位的撤并降改，都必须以忠诚于党的政治自觉，毫不含糊地执行党中央、中央军委和习主席的决策部署，做到态度非常坚决、行动非常迅速、落实非常有力，确保军队改革的大政方针和决策部署落实到位。

二要以大局观念支持改革。当前，深化国防和军队改革既是军队建设的大局，也是一场大考。邓小平同志指出：“有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根结底要顾全大局。”领导干部必须要有宽阔的视野，胸怀全局，站在战略高度认识和把握这场改革的重大意义，自觉把个人得失放到大局中考虑，把局部利益放在整体利益中衡量，克服固守自己一亩三分地的思维和行为方式，克服部门利益和个人利益掣肘，以自己模范行动影响带动官兵，聚合官兵支持改革的强大正能量，确保深化国防和军队改革各项任务顺利推进。

三要以坚定信心推进改革。深化国防和军队改革，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有，任务之重、压力之大前所未有。领导干部要勇于承担时代赋予的重任，坚定信心支持改革。应清醒地认识到，军事科技发展日新月异，世界新军事革命潮流滚滚向前，唯有以改革赢得发展先机、以主动作为获取发展优势，才能实现国防和军队建设的与时俱进，才能更好地履行党和人民赋予的历史使命。我们完全有理由相信，在党中央、中央军委和习主席的英明领导下，我们定会在这场时代大考中向党和人民交出合格的答卷。

二、正确对待进退去留，带头强化党性观念、服从组织安排

习主席深刻指出，深化国防和军队改革是“我们回避不了的一场大考”。作为革命军人，如何面对这场大考、交出合格答卷，需要我们正确处理。

一要在进退走留面前看境界。深化国防和军队改革，不同于普通的复员转业，而是军队体制编制大调整、大变革，影响面大、影响人多，难免会有阵痛。只要以党、国家和军队的整体利益为重，以是否有利于坚持党的领导，是否有利于能打仗、打胜仗，是否有利于保持人民军队光荣传统和优良作风为标准来看得失、做取舍，就会少一些思想疙瘩，多一些自觉自愿。作为军中的一分子，在进退走留面前，领导干部一定要带头听党的话，党让干啥就干啥，多为组织想，少为个人忙。

二要在历史选择面前讲奉献。革命战争年代，为了革命的需要，有的军长主动请缨当团长；今天为了强军兴军，我们同样要义无反顾。习主席强调，“要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。”军委、总部对深化改革中干部的使用安排高度重视，要充分相信组织会公道正派地使用干部、保留人才，会对每名官兵高度负责，尽心尽力地帮助解决实际困难，坚决克服只要组织照顾、不要组织纪律的做法，任何时候都要无条件地服从组织的决定。

三要在改革考验面前思感恩。在改革考验面前，要多想一想组织的关心和支持，回顾一下自己军旅奋斗的历程。可以说，是部队给了我们很多用金钱买不到的东西——忠诚、团结、自信、干练、果敢，所有这一切都是一生中最宝贵的财富。带着感恩的心面对改革，就会以积极的心态对待改革，甘愿以个体之失换整体之得，以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得，以实际行动为军旗增辉添彩。

三、正确对待利益调整，带头坚持原则、遵守纪律

这轮改革不是从细枝末节上改，而是从根子上改、从体制上改，必然触及到深层次的各种利益关系。领导干部应带头执行有关改革政策，带头落实有关制度规定，带头遵守有关纪律要求，在特殊时期的考验面前，切实做到行为不出轨、要求不过格、人格不变形。

一要不因一语之过给改革添杂音。改革涉及切身利益，官兵热衷打探各种消息，领导干部需重视做好稳定军心的工作，用主流的声音引导官兵，坚决在思想和行动上与党中央、中央军委保持高度一致，任何时候、任何情况下，都要做到言之有理、言之有据、言之有责。尤其对来自网络、微信等的小道消息，不能人云亦云、到处传播；对涉及部队体制编制、机构设置、兵力部署等方面的情况，不能不讲纪律，随意散布；对上级的决策，不能品头论足、说三道四，确保不犯政治上的自由主义。

二要不因一时之利给人生抹污点。邓小平同志早就指出：“改革，不会是一帆风顺的，它涉及的面很广，涉及一大批人的切身利益，一定会出现各种各样的复杂问题。”领导干部应克服补偿心理和侥幸心理，不能乘改革之机谋私利，要时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的警示，自觉跳出一时一事、一地一己的局限，确保改革顺利推进。

三要不因一己之私给荣誉留遗憾。领导干部应该带头做到个人利益服从国家利益、军队利益和集体利益，注意维护和保持一名领导干部以身作则、大公无私的政声清誉。在政治纪律上，对上级作出的调整改革决策部署，要坚决拥护，不打折扣地落实；在组织纪律上，坚决执行组织做出的隶属调整、岗位变动和人员交流等决定，始终做到一切听从组织安排；在财经纪律上，要坚决贯彻执行调整改革中有关经费、物资方面的政策规定，严格履行移交手续，决不允许隐瞒、转移、截留、挪用、私分、侵占公共财物，确保改革部署有序推进、干净落实。

四、正确对待岗位职责，带头振奋精神、干好工作

面对深化改革的考验，我们需要及时审视自我，问问自己具不具备在改革大考中交出合格答卷的过硬素质本领。在改革的“靴子”一只只落地前，领导干部应该以什么样的态度对待工作？是旁观、观望，还是担当、作为？

一要精神状态始终昂扬向上。改革是一项庞大的系统工程，每个岗位都是军队建设、未来作战的关节点，身处改革前沿的领导干部肩上都有一份沉甸甸的责任，必须带头振奋精神、鼓足干劲，以寝食不安、夜以继日的精神状态，夙夜在公、恪尽职守的职业操守，把主要心思和精力放在想工作、干事业、干成事业上，引领和感召部队沿着改革既定目标奋力前行。

二要思维方式合拍强军要求。改革必将给部队战备、教育、训练、管理带来全新理念。如果思维方式摆脱不了传统观念的羁绊，仍受“老经验”“老办法”束缚，全局上就会阻碍改革的有效推进，局部上也会制约单位的发展进步。领导干部要自觉把思想从一切不合时宜的条条框框中解放出来，以强军目标为标尺，善于洞察世情、国情、军情，清除与改革强军相悖的“思想路障”，让思维方式与强军目标合拍，与改革进程同步。

三要素质本领接轨能打胜仗。深化国防和军队改革，将大幅提升我军信息化建设水平，部队向打仗聚焦的职能将会更加突出。领导干部作为军事斗争准备的带头人和实践者，其能力素质高低直接影响着部队战斗力。要正视自身存在的短板弱项，加快知识更新，优化素质结构，深入研究现代战争特点规律和制胜机理，下功夫弄清打什么仗、和谁打仗、怎么打仗等问题，带领部队始终能够做到召之即来、来之能战、战之必胜。

【作者系海军大连舰艇学院政治委员】

E221

A