文／吴绍维

做好“三篇文章”从严管理监督干部

文／吴绍维

习近平总书记强调， 要用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。组织部门要牢记使命、敢于担当，以从严的举措， 推动形成从严管理监督干部新常态。

从严管理监督干部，必须在“严明纪律”上做文章。党要管党、从严治吏，要靠严明党的纪律。只有纪律严明，才能让干部步调一致，心有所向、行有所往。

一是要讲政治。讲政治是对干部第一位的要求，也是从严管理监督干部的“根”。今年，营口市以“学党章、学宪法、学讲话”为抓手，实施干部思想政治素质提升工程，就是要从“根子”上教育和引导干部增强道路自信、理论自信、制度自信，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二是要讲法治。在全面依法治国大背景下，从严管理监督干部必须“与法并轨”，“与法同行”。要强化法治意识，充分运用警示教育、案例教育，使干部敬畏法纪、敬畏组织、敬畏人民。要堵塞制度漏洞，完善管理监督制度，让干部有法可依、有章可循。只有“双管齐下”，才能促使干部养成“法治习惯”“法治自觉”。

三是要讲规矩。遵守党的规矩特别是政治规矩，坚决杜绝“七个有之”问题，是干部必须严守的“底线”。营口市把干部请销假、干部离任经济事项交接和审计等作为“硬规矩”坚持下来，遵守规矩逐渐成为干部的“习惯”。实践证明，讲规矩成为“习惯”，“从严管理监督”才能成为干部的共识和自主选择。

从严管理监督干部，必须在“严而得法”上做文章。方法决定效果。只有严而有方、严而得法，才能实现干部管理监督工作效益的最大化。

一是要严有侧重。做好干部管理监督工作，需要在不缺项、不漏项、无空白的前提下，突出重点，把更多精力和时间放在加强对“一把手”的监管上，对涉及人财物等重点工作和岗位的监管上，对干部调整、婚丧嫁娶、逢年过节、住院治病等重点时段的监管上，特别是要着力抓好突出问题专项整治，确保主次分明、有放矢，达到事半功倍的效果。

二是要严以入微。从严管理监督干部，重在管早、管小、管平时，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督机制。要坚持勤政廉政“半月谈”、约谈提醒等做法，对干部的苗头性、倾向性问题早打招呼、及时提醒；对“小节”问题“小题大做”，勤当“保健医生”，避免不得已时对干部动“外科手术”。

三是要严必有惩。让干部时刻头悬戒尺、心有所惧，必须对违法违规违纪行为从严从重处理。只有态度坚决、动真碰硬，加大对不胜任、不称职、不作为干部的从严处置力度，对作风漂浮、工作不力干部的从严惩戒力度，对因失职带来重大损失、恶劣影响干部的从严问责力度，对以权谋私、腐化堕落干部的从严查处力度，坚决发现一起、查处一起，才能防止“破窗效应”，让领导干部心存敬畏、谨言慎行。

四是要严中有爱。打造从严监督管理干部的新常态，“从严惩处”与“正向激励”缺一不可。要通过“严管”确保干部政治安全、履职安全、成长安全，就要树立正确的选人用人导向，对自觉践行“三严三实”的干部予以重用，有计划地推进干部交流轮岗，用关心关爱、信任信赖赢得干部对“从严”的理解和支持，使“从严”真正严出风气、严出效果、严出战斗力。

从严管理监督干部，必须在“严以增效”上做文章。管理监督干部，“从严”是标准、是手段，提升效益、效能、效率，进而加强和改进干部工作、推动事业发展，才是目的。

一是要抓长远。形成从严管理监督干部新常态，要靠思想教育、实践养成，还要靠制度、靠机制。要以党内监督条例、干部选拔任用工作条例和省委新出台的“一个意见、七个办法、两个通知”等法规规定为依据，不断把加强和改进干部管理监督的成功经验做法予以固化，建立起从严管理监督干部的长效机制。

二是要抓经常。从严管理监督干部必须坚持久久为功，时刻绷紧从严管理监督干部“这根弦”，持之以恒、不折不扣地贯彻执行相关的制度规定，始终用铁的决心、铁的纪律、铁的制度对干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，让管理监督伴随干部成长，营造人人尽心尽责、忠于职守的良好政治生态。

三是要抓宣传。要让干部“不愿、不想、不敢”犯错，必须坚持宣传先行，善用新闻媒体和各种灵活有效的载体，形成干部自律和群众监督的“双向互动”，消除“空白点”和“盲区”，最大限度地提升干部管理监督工作的实效。

（作者系营口市委常委、组织部长）