文_张子洪

延伸触角 强化权力运行监督

文_张子洪

随着交通运输事业的发展以及监管重心的下移，地方交通运输局从事纪检工作人员的不足，也影响了纪检监察工作的全面开展。对此，剑阁县交通局在省道公路养护段、县道公路养护段、县农村公路管理办公室等6个局属单位设立专（兼）职行政监察员，构建了横向到边、纵向到底的监督网络，增强了监督力量，实现了监督方式的“两个转变”，即由“随机性”监督向“制度化”监督转变；由滞后监督向超前监督转变，实施零距离监督。

为解决基层行政监察员干什么、怎么干的问题，剑阁县交通局研究制定出台了《交通运输系统专（兼）职行政监察员工作管理办法》，明确监督职责和组织管理要求，构建了全系统基层反腐倡廉监督网络。规定在平时工作中要及时通过电话、电子邮件、个别谈话等形式向局党组或纪检组汇报了解到的信息及意见，通过把监督关口前移至基层第一线，实现监管方式由“临时性监督”向“长期性监督”转变。同时，明确监督方式和参与途径，确保专（兼）职行政监察员参与权、建议权、反映权、调查权和知情权的落实。

剑阁县交通局实施专（兼）职行政监察员工作以来，由于职责明确、权力广泛，有力促进了交通运输系统党风廉政建设和行政权力运行监督工作的深入推进。组织协调作用良好。专（兼）职行政监察员负责本部门党风廉政建设和反腐败日常业务工作，切实加强部门内部组织协调。工作开展以来，专（兼）职行政监察员协调各部门负责人与领导班子成员、一线站所、机关股室签订党风廉政建设责任书共75份，组织部门开展党风廉政教育达11次，将党风廉政建设责任落实每个具体人员上，形成群策群力抓单位党风廉政建设的良好局面。发挥监督作用明显。专（兼）职行政监察员接受本单位党委和局纪检组的领导和指导。同时，对交通项目建设管理、财务管理、公务接待、差旅费用报销、公车管理等管理制度进行了完善和修定，以刚性的制度约束源头预防和治理腐败，进一步推动形成作风建设新常态。