摘要：工程监理和项目管理从其实质意义上而言是两项不同的工作过，虽然两者之间存在直接关联，但是仍然需要区别对待。本文针对工程监理工作，从体制、机制、管理和观念等方面阐述了其存在的主要问题，再从项目管理存在的问题入手，探讨了其改进对策，以期对相关工作形成参考，进而发挥推动相关工作进步的作用。

关键字：工程监理；项目管理；问题；对策

在市场经济多元化趋势越来越明显的背景下，工程建设领域也在逐步朝向多元化发展，不论是资金来源还是项目管理，在形式和手段上都实现了多元化。但是，在相关工作实现多元化的过程中，也出现了一些问题，尤其是在工程监理和项目管理这两个方面，导致工程建设受到了一定阻碍。因此，需要对其中存在的问题进行深入剖析，并落实相关办法，切实解决这些问题，促进工程建设发展。

一、当下工程监理的存在问题分析

（一）体制存在问题

体制问题在工程建设中一直存在，尤其是在工程监理中，对监理工作形成了不小的影响。比如，在武汉市有接近120家监理企业，其中有接近50家企业尚未进行体制改革。在已经进行体制改革的企业中，超过半数的企业没有建立有效的现代化制度，其改革后的制度依然较为落伍老旧，不符合时代发展，企业的深层次问题仍旧难以得到解决。

（二）机制存在问题

机制问题和体制问题一样，对监理单位造成了不小的影响。在工程建设自身特点以及市场经济的双重作用下，监理单位自身的运作显得不够规范，尤其是在用人机制上显得很不灵活，没有形成专业、强力、高素养的工作队伍，也没有完整可靠的人才后备梯队。在遇到工作时，往往是临时组建工作队伍，无法最大程度发挥出各个人员的最大作用。

（三）管理存在问题

管理问题是导致监理单位发展受困的重要原因，虽然国家对监理工作具有强力的标准规范，但是其也在取得相应资质之后，却缺少严格的内部管理。不少监理单位只是将国家标准当做市场的敲门砖，在拿下项目之后，难以严格按照相关规定或标准进行工作，导致监理单位内部管理缺失，整体工作能力和执行力下降。

（四）观念尚未革新

工程监理应该是一项主动积极的工作，而不是一项被动、“看人脸色”的工作。不少监理单位的工作人员对监理工作的认识观念还存在一定误区，没有得到及时革新。这主要是因为不少监理人员对监理工作缺少积极正确的认识，加之部分业主的强占权力，导致原本应该主动的监理工作成了一项被动的工作。

（五）市场存在问题

在市场方面，虽然工程监理应该按照市场经济的基本规律进行发展，但是由于整个行业的竞争较为激烈，这就导致恶性竞争一直存在，尤其是收费乱象，更是给工程监理造成了很大损伤。因此，若是从根源上解决问题，表现在市场的乱象就依然无法得到遏制。

（六）人才存在问题

人才是企业发展的核心动力，于企业而言，不仅需要专业素养过硬的人才构建工作团队，还需要具备一定量的学习型人才形成后备人才梯队，以便企业可以形成良好的人才体系。但是当前不少监理企业并不具备人才培养意识，也没有人才培养计划，这就导致不少监理企业出现了人才断代的现象，进而引起工作无法正常进行。

二、工程项目管理的现存问题和改进对策

（一）工程项目管理的现存问题

项目管理是工程建设的重要工作，其對保证工程建设整体质量具有极其关键的作用。但是，在实际工作中，工程项目管理工作落实并不到位，也没有取得预期中的成果，给工程建设造成了不小的影响。具体而言，工程项目管理工作存在的问题主要表现在三个方面。

首先，工程项目管理定位有误，相关人员工作不力。在工程建设中，项目管理工作的定位应该是高于建设施工的，其实质量的可靠保证。但是，在实际工作中，项目管理在不少地方都需要为施工让路，导致项目管理滞后于实际施工，无法发挥出实际作用。

其次，项目管理缺少专门的工作团队，管理工作没有落到实处。工程建设中的项目管理往往是由项目部的经理主导，由项目经理指定几个人员就组成了项目管理团队。其不仅缺失专业的管理经验，也较少参与实际施工，难以彻底落实项目管理相关工作。不仅如此，由不专业的人员展开项目管理专业工作，就会导致相关工作出现偏差。

最后，项目管理工作缺乏专业化的管理手段。项目管理涵盖了众多内容，从成本到施工，都属于项目管理的工作范围。但是，在各种新技术不断发展的情况下，项目管理没有对其进行利用，就是最大的问题。

（二）工程项目管理的改进对策

鉴于当前项目管理工作存在不少问题，急需对其进行改进，才能确保相关工作发挥出切实作用，对工程建设形成规范和监督效果。

首先，明确工程项目管理的定位，制定完善详细的管理工作计划方针。这就需要在制度上对项目管理工作进行明确规定，确保相关人员能够对项目管理工作形成足够重视。不仅如此，还需详细制定项目管理的工作方针，从成本控制到现场管理，必须对每一个环节作出精密计划。

其次，组建专业的管理团队。项目经理作为工程项目的主要负责人，理当成为管理团队的核心。但是，在选择成员上不得随意，必须从专业技能和职业素养等方面进行严格筛选，以此组建一支高水平的项目管理工作队伍。

最后。加强专业技术手段的应用。项目管理离不开新技术，就成本控制而言，其实工程项目的关键，以往所用的成本控制手段已经落伍，可以通过更加先进的手段进行成本控制。除此之外，在工程项目的施工和验收环节，也可以加强各种新技术新理论的应用，以此强化管理工作。

结束语：

综上所述，在工程监理以及工程项目管理等工作中，还存在不少问题，对工程建设的整体质量、效率和成本都造成了不小的影响。基于此，需要业界人士对这些工作中存在的问题进行深入剖析，找出对应的解决措施，并在实际工作中落实这些措施。只有这样，才能逐步改善工程监理以及工程项目管理，才能推动工程建设不断发展进步。

参考文献：

[1]韦建勋，肖慧坚.工程项目管理中建设监理存在的问题及对策建议[J].企业科技与发展，2010（12）

[2]白英男，刘慧鹏.监理在建筑施工中的作用及存在的问题[J].Real Estate Information of China，2011（03）

[3]徐强.关于建筑工程监理的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2011（23）

作者简介：陆建胜（1973.7），男，江苏南京市人，江苏南京苏宁建设监理有限公司，从事建筑工程、路桥工程、项目管理、工程监理等工作。