余杭区住建局局长　於卫国

推进新型城镇化建设，必须坚持“三生融合”

余杭区住建局局长於卫国

加快规划建设一批特色小镇，是省委、省政府在新常态下作出的推动经济转型升级、加快“两美”建设的一项战略举措。建好特色小镇，关键在于实现产业、文化和旅游功能的有机叠加，必须坚持生态、生产、生活的高度融合，走新型城镇化道路。作为全省最先启用的特色小镇，梦想小镇无疑是一次出色的探索，为我们打造了一个成功的样板，值得我们认真总结推广。

仓前是一个拥有880多年历史的古镇，毗邻浙江大学和杭州师范大学，镇上保留了章太炎故居、四无粮仓等文保单位以及一大批古建筑，但多年来陷于保护和建设的“两难”境地。大众创业时代的到来，为古镇提供了纯旅游开发和城市化推进之外的第三条路径。在规划建设中，梦想小镇较好地坚持了生态、生活、生产“三生融合”的要求，重点做了三篇文章。保留，即保留现状水泥厂、老街、水田等历史遗存和自然生态，对存量空间按照互联网创业的要求进行改造提升，对章太炎故居、四无粮仓等文化内涵进行充分挖掘，使其成为最具特色的小镇基底；连接，将现状分散的水系、绿地串联成水网和绿网，并结合轻轨、水上巴士、慢行系统的建设，将其融入到智慧交通网络之中，形成“三网三通”的小镇肌理；重生，通过拆除一批、修复一批、新建一批，实施整治提升，同时引进创新资源要素，植入互联网基因，为小镇注入全新的活力，让小镇获得重生。

从中，我们不难发现，梦想小镇有几个区别于传统城镇化路径的显著特征。

首先，不搞大拆大建、推倒重来式的造城运动，而是充分整合存量资源，深入挖掘自身禀赋，让历史文化和现代产业共生共融。

其次，不再是只关注空间形态、数据指标的片面城镇化，而是更关注人的城市化，更尊重人的体验，是“产镇人”融合发展的精耕细作。

再者，不再是居住、工作、游憩功能严格分区，而是功能高度融合的小尺度生长空间，从而破解因城市规模结构衍生的各种问题，比如交通压力。

最后，也是最重要的一点，梦想小镇培育的是互联网创业，小镇的“镇民”是有梦想、有知识、有激情、有创意的年轻创客。因此无论在规划建设，还是在管理运维中，小镇都很好地体现了互联互通、共享共治、共生共融、开放高效的互联网思维，梦想小镇可以说就是一个“互联网+小镇”。

当然，梦想小镇在新型城镇化建设方面也还只是开了一个头，还有很多的工作要做。但只要沿着“三生融合”这条路坚定不移地走下去，我们相信梦想小镇一定能够成为新型城镇化建设的成功典范，引领未来经济社会发展。