晏　涵，左美蓉，肖清华，袁淑君

（湖南工程职业技术学院，湖南 长沙410151）

高职院校专业定位及人才培养目标体系研究与改革建议
——以湖南工程职业技术学院国土资源调查专业为例

晏涵，左美蓉，肖清华，袁淑君

（湖南工程职业技术学院，湖南 长沙410151）

以湖南工程职业技术学院国土资源调查专业为研究对象，对行业背景和岗位需求进行了分析，并从培养理念、培养目标和培养规格三个方面进行了探讨。提出了建立专业能动机制、加强实训环节等改革建议，对专业的发展和课程设计提供了保证。

高职院校；专业定位；国土资源调查；人才培养

湖南工程职业技术学院国土资源调查专业成立于2008年，隶属于资源工程系，并于2008年开始面向全国招生，招生情况良好。招生对象为高中和中职毕业生，学制三年，办学层次为高职大专，学习形式为全日制。根据高职专业的发展需要，本专业每年对专业的发展及人才培养模式进行修改，并对专业定位和人才培养目标体系进行确定。

1　基于行业背景分析的专业定位

1.1行业背景分析

国土资源调查专业所培养的学生主要是面向国土、测绘、地矿系统的基层单位，在生产第一线从事国土资源调查、测绘、土地管理、土地规划与设计等技术工作。同时也面向地质勘测部门、林业管理部门、水利部门、工程勘察与设计、铁道勘察规划部门等，从事工程测量、土地管理与评估等工作的技术型人才。

随着我国经济社会快速发展，城乡面貌发生了很大变化，全国土地利用状况发生了巨大变化，各项管理工作和现代化发展都对土地数据提出新的要求，现有的土地调查所得的信息已难以满足当前新形势下的需要，严格土地管理及经济宏观调控迫切需要新的更准确的土地数据。土地调查工作的进行，依赖于我们国土资源调查者，依赖于我们培养的专业技术人员。尤其是全国第二次土地调查完成后，自2010年起每年都要进行一次土地更新调查，再加上国家进行的永久基本农田调查、农村集体土地确权登记发证、国庆大普查、农村宅基地测量，这些工作的开展都需要大量的国土资源调查人员。因此，国土资源调查专业的学生就业前景良好［1］。

1.2岗位需求分析

国土资源调查专业是涉及学科较多的边缘交叉专业，就业面非常广，可从事土地调查、土地规划设计、地籍测量、房地产评估等相关工作。而从本专业毕业生就业情况来看，绝大部分是服务于国土局及下属二级事业单位、规划局及下属二级事业单位、农业局及下属二级事业单位、水利局及下属二级事业单位、地勘队、土地规划及工程设计咨询有限公司、测绘公司、房产评估公司及相关单位，从事土地资源调查、村庄综合整治、地籍管理及测量、房地产价格评估、土地利用规划、GIS应用及房地产开发等方面的技术和行政管理工作。工作内容与岗位需求基本一致。

众所周知，土地是农村的最大资源，合理有效利用土地，实现土地的保值增值，是促进农业、农村发展和农民增收的关键。尤其是目前，我国正在进行的农村集体土地确权发证，农村集体土地所有权和使用权调查、农村居民宅基地调查等，都需要大量的从事国土资源调查的外业和内业工作者。因此，国土资源调查行业刚性需求大，尤其是需要大量能从事基层一线工作的技术人员，国土资源调查专业具有广阔的发展前景。

2　基于专业定位的人才培养目标体系

2.1培养理念

国土资源调查专业围绕学院“德技共举、知行合一”的理念，以国土资源调查、土地利用规划、地形地籍测绘高素质技术技能人才培养主线，以人为本，注重培养学生完善的人格，满足学生个体发展的需要；国土资源调查专业主要是以土地资源调查与评价、土地利用规划、地籍测绘等知识为载体，以土地利用与综合整治、地籍测绘与管理能力为核心，培养学生的文化知识、科学精神、思维方式，满足文化传承的需要；以就业为导向，面向市场，面向技术，面向应用，培养综合素质优良的技术技能型人才，满足社会发展需要。

2.2培养目标

国土资源调查专业培养具有良好的职业道德、创业精神和健全的体魄，具有较强的土地调查与管理、测绘与制图、土地整理与规划设计等技能，并能适应生产、建设的一线需要，具有国土资源、房产、测绘、建设行业相应岗位所需要的基本理论及专业技能，能从事土地管理及调查、地籍测绘、土地整理与复垦、工程测量等工作的高素质技术技能型人才［2］。

2.3培养规格

国土资源调查专业所培养的人才应具备以下知识结构要求、能力结构要求与素质结构要求。

2.3.1知识结构从职业发展的角度来看，高职学生的知识结构应该包括通用知识、专业知识和核心知识，且三者之间是相互促进的，逐步推进的（详见图1）。

图1　知识结构示意图

2.3.2能力结构从职业发展的对高职学生的能力需求看，高职学生的知识结构包含三种能力，即社会能力、方法能力和专业能力，且三者共同构成了高职学生的能力结构（详见图2）。2.3.3素质结构基于知识框架和能力培养，素质的提升所包含的内容较多，大致可以分为6大类，这六种素质彼此独立，协调发展，每种素质的内容丰富（详见图3）。

图2　能力结构示意图

2.4职业面向

国土资源调查专业毕业生主要是面向国土资源、测绘、房产、建设行业生产第一线，从事土地利用规划、土地整理、土地调查与发证、不动产估价、数字化地形地籍测量、专题制图及数据库建设等方面的技术与管理岗位的工作。可从事的工作岗位见表1。

3　改革的建议

图3　素质结构示意图

表1　国土资源调查专业毕业生可从事的工作岗位与职能要求

3.1在专业课程的设置上，要建立专业能动机制，使学生有所专长

在专业课设置时，将专业课程分为专业基础课和专业核心课程。国土专业可以根据学生的兴趣结合人才培养方案，开设地理信息系统、土地调查与评价、土地利用规划、数字化地籍测量、GPS技术等课程。专业课的细化不仅满足了国土资源调查专业人才培养的要求，还能因材施教，培养不同的专门人才，使学生在专业方面有自己的专长［3］。

3.2强化实践环节，加强实践教学管理

高职院校专业的发展深深植根于社会发展对一线人才的需求程度，因此，高职院校开办的专业要有很强的社会适应性，即要随市场的变化不断对专业进行调整。动手能力强是高职与本科教育最大的区别。因此，国土资源调查专业要强化实践教学环节，加强实践课程的管理，营造良好实践教学氛围，还可以与政府或其他机构、行业企业建立起持久的联系，鼓励社会力量参与办学，并设立教学、科研实习实践基地，零距离与企业接触，大力提高学习效率。另外，还可以把GIS操作员和国土资源调查师的考证列入人才培养方案中［4］，进一步提高学生的动手和实践能力。

［1］陈龙乾，李晓红，刘 梅.面向21世纪土地资源管理专业的教学改革与发展［J］.煤炭高等教育，，2003，，21（3）：97-98.

［2］张绍良，卞正富.从研究现状谈土地科学学科建设［J］.中国土地科学，2003，17（1）：328.

［3］葛 培《.企业形象设计》课程项目化教学改革探索［J］.石家庄城市职业学院教学与研究（综合版），2011，7（4）：18-20.

［4］贾颖莲，何世松.行动体系下的高职模具设计与制造专业课程改革研究［J］.职业教育研究，2010，（12）：41-42.

（责任编辑：张焕裕）

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1006-060X（2015）03-0130-03

10.16498/j.cnki.hnnykx.2015.03.041

2015-03-12

晏 涵（1982-），男（侗族），湖南怀化市人，讲师，研究方向为土地利用规划与城乡规划。