产城融合的治“市”之道

常熟服装城与常熟的纺织服装产业集群相伴相生，常熟服装城既是一个行政区划，同时又是一个由35家市场组成的市场集群，辖区面积3.71平方公里。这个特殊的产城融合的大背景对于专业市场的管理者提出了更高的要求，也赋予了更多的使命。服装城管理委员会作为市政府派出机构，进行区域行政管理和市场管理。常熟服装城管委会主任陆建达上任三年以来，对于城市与产业、产业与市场之间的融合之道，有着独到的见解。

TAweekly：“十二五”期间，常熟服装城所取得的成就中，最令您满意与自豪的成就是什么？

陆建达：最让我感到自豪的是服装城新型平台的建设、投用。作为服装城专业流通市场综合配套改革的重要组成部分，服装城管委会根据本地实际，提出“311”计划，打造十个公共平台，实现线下和线上贸易渠道的融合互补、内贸为主向内外贸结合的贸易升级，最终形成集信息发布、产品展示、质量检测、在线交易、信息反馈、管理服务于一体的综合网络及移动互联系统。

目前，我们已经有六个平台投入使用，它们是常熟服装在线、中国男装设计交易中心、常熟男装指数、常熟服装城国际贸易服务中心、常熟中纺联检测中心和节庆会展策划。

现有六大平台，一是将原本松散的市场群体凝聚在一起，打造以中服电子商务产业园为建设抓手，兼顾打造国服城、童装中心、新建电商村等网货批发专营区一中心、多片区的业态格局；二是以比赛、服博会和平台的形式汇聚设计精英，引导市场发展动态，把握时尚风向标，实现助推常熟服装产业实现价值重塑与创新升级；三是以化零为整的形式提升服装城企业、商户的对外贸易能力，拓展外贸渠道，全面推进市场采购贸易试点工作。建立统一的公共资源服务平台，有利于防止公共资源碎片化，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系；有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平。六大平台已经开始发挥它们的作用，对进一步提升产城融合、改善市场环境、创新管理模式有着不可估量的重要意义。

TAweekly：常熟作为国内重要的纺织服装产业集群，与其他集群相比，一大特色就是专业市场所占的比例非常大，市场与集群之间的互动效果格外凸显。您认为产业集群与专业市场之间最理想的互动状态是怎样的？目前的发展情况与最理想的状态之间还存在着什么样的差距？

陆建达：产业集群与专业市场之间最理想的互动状态是专业市场有效扩大了产业集群地的影响力，扩大产业规模并促进产业集群转型升级；而产业集群又把各种生产要素有效聚集，促进专业市场的流通效率不断提升，增强市场功能。产业集群所产生的经济效应是服装城转型升级的重要力量，以专、精、优的专业市场形成虹吸效应推动服装产业集群由粗放型向质量效益型转变，提高层次的产业集群能为专业市场带来更好品质、更低价格的产品，从而增加国内外贸易，扩大专业市场的影响力。

目前，服装城借专业流通市场综合配套改革的契机，以产城融合为核心，有序推进老市场改造工程，提升专业市场软硬件条件的同时，建设完善新型平台的服务功能和水平，实现实体和虚拟的有效结合。另外，服装城除了推进电子商务化、产品专营化外，还加强服装城安全网络建设、加速现代物流体系发展，力求不断完善市场内外环境，做到产业发展与居住环境、生活条件共同发展。2015年，天虹服装城获得“中国羊绒羊毛批发基地”称号，吸引了周边众多知名羊绒羊毛企业，并与河北清河、昆山巴城等基地形成战略联盟，进而进一步提升天虹的产品层次和知名度。但是，服装城的产业集群还没完全走完“淘汰落后、节能环保、品牌建设、人才培养”这四个环节，形成高效、高产、高质的复合型产业集群还有一个过程，专业市场仍需要升级。我们将会在下一个阶段，优化产业集群，建设与之配套的强大的专业市场，构建完整的产业链，才能使服装城打破“买全国货、卖全国货”的中介市场格局。

常熟服装城致力于提升设计水平，推动区域品牌发展。

小档案：

陆建达，中国常熟服装城管理委员会主任，从2012年12月正式上任，至今已有3个年头。

他带领常熟服装城完善平台建设、强化配套服务，实现服博会的首次市场化运作，大力推动集群区域品牌建设，亮点纷呈。三年间经受住了经济下行压力的考验，市场交易额逐年稳步增长。他将继续带领团队，围绕服装城“转型升级、持续繁荣”的总体目标，为打造“集聚全国、面向全球”的服装服饰中心而不懈奋斗。

TAweekly：“转型升级”是全行业都在谈论的焦点话题，常熟服装城在市场转型升级方面一直走在行业的前列。在转型升级的探索和执行过程中，有着怎样的心得和经验？

陆建达：转型升级是保持在全行业中立于不败之地的动力。服装城积极把握内外贸一体化的转型机遇，加强了产业集群同专业市场的无缝对接，探索内外贸融合发展的新思路，进一步完善了金融服务、物流网络、商品检测、商务会展等平台，做到既是享誉国内外的服装专业市场，又是新产品新思路的孵化器。服装城转型升级的关键在于，通过科技创新、管理创新、商业模式创新与供应链协同创新来优化产业结构，降低成本，提升质量，加强市场竞争力。

服装作为时尚的原点，只有掌握时尚的脉搏，走在时代的前列，才能在服装领域拥有一席之地。近年来，常熟服装城每年举办服博会、江南国际时装周、中国休闲装设计精英大奖赛，向国内外传递最新的时尚信号，同时为设计师和企业、商户搭建沟通交流的平台，起到吸引高端品牌加入，融合跨界时尚资源参与，扶持中国品牌成长的效果。与此同时，妥善处理出险商铺质押贷款等市场急难问题，并且出台系列扶持政策，通过给予贴息扶持政策、招商扶持奖励政策等措施，稳定市场业态。我认为政府必须以无形的手来调控市场，该作为时要果断，只有科学规划、强势引导，才能让市场由无序向有序转变。

常熟服装城·中国男装中心。

TAweekly：如果让您给常熟服装城的行业地位下一个注解，您会怎样诠释？对于未来的发展，您希望把常熟服装城打造成一个怎样的市场？

陆建达：常熟服装城2012年成为国内首个千亿级的纺织服装类专业市场，并且每年成交额都实现稳中有进，我想以“服装之都”来定义常熟服装城并不为过。

“十二五”以来，服装城商品成交总量逐步提高，市场结构渐趋优化，市场竞争力逐步增强，市场网络、物流体系和品牌渠道日趋完善，持续名列“中国十大服装专业市场”榜首。进入经济发展新常态，服装城加快了转型升级步伐，引导纺织服装市场进行品牌提升、商业模式创新，推进市场有形无形结合，完善设计交易、会展策划、国际贸易等平台功能，形成产业和市场同步转型、互动提升的格局。常熟服装城从大棚市场到店铺市场、从单一服装到综合商贸、从传统批发市场到现代化商贸大厦集群、从专业市场到国际化市场，支撑起服装城30年的发展历程，树立起现代商品市场发展的新标杆，演绎出“办一个市场、兴一个产业、活一片经济、富一地百姓”的传奇。

下一步我们将要打造一级货源地市场。现在常熟服装城有男装中心、招商场等7家公办商城和天虹、九龙等多家民营商城。标准的硬件设施、优惠的招商政策、便利的区域优势，吸引更多优质企业加盟常熟服装城，为四方客户省去中间环节，获得更好的批发渠道，实现商品定价由市场指导确定，让消费者明白消费，真正实现了让利于民。形成一个可持续发展的产业链条，保持我们的优势，并不断求新做大，占据重要的市场份额。

TAweekly：常熟的纺织服装产业有着悠久的历史，常熟服装城也是经历了数十年寒暑，如今的成就是一代代领航人不断革新与奋斗的成果。对于您而言，从您接手管理工作至今，您认为前几任领导者们留下的最宝贵的是什么？展望未来，您希望自己给常熟服装城以及常熟的纺织服装产业留下什么？

陆建达：近年来，服装城班子一任接着一任干，一张蓝图绘到底，不断自我超越，创新举措，提升内涵，通过优化规划、优化思路、优化体制、优化平台，初步实现了由批发为主向批零并重的转变，由低档为主向高中低结合的转变，由内贸为主向内外贸结合的转变，由实体为主向实体和虚拟结合的转变，以货物贸易为主向货物贸易和服务贸易结合的转变，商城的市场影响力和辐射带动力不断提升。服装城的前几任领导们为服装城的发展兴盛做出了不懈的努力，取得了丰硕的成果。

他们是我的前辈，也是我的榜样，服装城在一代代服装城人的“锐意进取，攻坚克难”的开拓精神下，从马路市场到全国最大的服装服饰专业市场。我希望在我任职的期间，我能够带领我的团队，深化服装城专业流通市场综合配套改革，建立完备的产业链，顺应从传统批量生产向定制生产的转变。中国服装产业还处于初级阶段，当前正是中国服装从需求型传统产业向服务型时尚产业发展的时期，各环节、各部门之间配置资源、相互协同，才能让中国服装在国际市场拥有更多的话语权。

记者手记

民生产业的真正内核

最初听到要写常熟的纺织服装产业，我的第一反应就是：太大了，很难落笔。

纺织服装是常熟市无法撼动的支柱产业、民生产业，常熟拥有千亿级的产业和千亿级的专业市场，在这样一个庞大的架构之下，想要去剖析和解读，是十分困难的。然而，当真正走进常熟服装城，体会常熟人的日常生活，了解领导团队的意识、理念，我有了新的感悟。这样一个“庞然大物”是由一个个细小的环节一环扣一环地组合起来的，它并不是一个巨无霸的空中楼阁，相反地，它拥有最严谨的细节和最坚实的根基。

常熟服装城是一个有“根”的市场，在常熟市的一百多万总人口中，从事纺织服装行业的人口就达到了30多万人，除去不在劳动年龄的老人和孩子，这个比例更加凸显，更让人震惊。从生产到销售，从面料到服装，这一条完整的产业链，是常熟人赖以生存的根本。

常熟服装城始建至今已走过30年，它是顺应农民搞流通、办市场的方针应运而生的，也是常熟新型城镇化建设的重要一步，是富民、强市至关重要的选择。常熟服装城与常熟纺织服装产业的关系，和其他集群与市场的关系并不完全相同。常熟服装城的兴旺带活了一方经济，它的每一次转型都与社会大环境息息相关。常熟服装城的领导班子常常提起一句话：“办一个市场、兴一个产业、活一片经济、富一地百姓。”这句话对服装城的解读，胜过千言万语。

服装城三十而立，要回顾的光辉“战绩”太多了，而陆建达谈得最多的却是最近几年的转型升级工作，他最骄傲的部分也在于此。作为全国第一个突破千亿销售额的专业市场，常熟服装城并不沉溺于过去，成绩越突出就越有紧迫感。一根紧紧绷住的神经，永远的不能放松。正因如此，服装城在每一个历史时期、每一个经济环境下，都能抢抓机遇，平稳上升。在这样人人称羡的成绩面前，他们不断自省，抓住痛点，寻求解答。常熟拥有中流砥柱的硬实力的同时，更拥有一个行业中流砥柱应有的心态和气度。

如今，常熟服装城仍然在转型升级的路上坚定前行着，三十而立的常熟服装城，不自满，不回望，正青春。

（胡晶）