产业与城

转型升级是打开一切困局的钥匙

常熟的纺织服装产业是常熟这座古老城市的富民产业、支柱产业，产与城相伴而生。

常熟服装城以“前店后厂”的模式发展起来，这也直接促进了常熟的服装产业与专业市场之间极强的融合互补优势，以服装城为载体的活动越来越多，“常熟服装”这一区域品牌也以常熟服装城的品牌为基础和主体。如果说常熟是中国纺织服装产业的中坚，那么，常熟服装城正是常熟纺织服装产业的中流砥柱。

“十二五”期间，随着市场的风云变幻、周边市场的竞争、电子商务的兴起，常熟服装城在规划建设、功能平台、体制机制等方面存在的矛盾日益显现，先发优势面临巨大挑战。服装城的工作团队扎实地走出了一条别人无法模仿也无法超越的转型升级之路，更平稳地解开了困局，打开了一个新局面。市场商品成交额连续多年超1000亿元，2014年达到1250亿元。2015年1～11月份，服装城完成市场交易额1160.27亿元，较2014年同期增长4.2%。

“城”“产”“城”的共生共融

常熟的纺织服装产业是常熟这座古老城市的富民产业、支柱产业，产与城相伴而生。常熟的纺织服装产业以常熟服装城为主体，这座“城”与产业之间是互相包含、互相促进的共生关系。

常熟服装城在转型升级过程中的每一个动作，都牵动着城市的整体规划以及治理的内容。从市场改造升级到优化功能平台，实现产城融合与社会治理现代化，服装城坚持提升市场功能与商城功能并举、调整存量与优化增量并举，着力在空间优化、资源整合、布局调整、市场改造、产业升级、社会治理等方面下功夫，加快产城融合步伐，采取了一系列行之有效的措施。

首先是优化商城功能平台。修编服装城区域控制性详细规划、综合交通专项规划，统筹开发市场空间和地下资源，进行市场化运作，推进专业市场资源、教育文化资源、商城公共服务等资源整合，重点打造电子商务服务平台、男装指数发布平台、贸易服务平台、设计交易平台、面料展示中心等五大功能平台，引进会展机构专业策划执行服装服饰博览会，构建“5+1”的公共服务集成平台。

另外，常熟服装城还在转型升级过程中加大了社会治理创新。针对长期存在的交通组织不畅、环境脏杂差、城市管理不到位等老大难问题，服装城创新社会治理模式，调整优化内设机构综合管理职能，率先整合辖区内公安、城管、交警、城巡、交通等资源，持续开展环境综合整治，推行城管网格化管理，建立长效管理机制，使市场经营环境得到明显改善。

加快市场功能多元化发展

为了推进市场功能综合化，围绕打造宜商宜游宜居国际商城目标，服装城加快市场功能综合化和多元化发展，全面实现商城立面整饰、三线入地、道路黑色化和桥梁放平；逐步完善公共配套设施，完成了汽车站、停车楼、物流园区、学校新建等项目，建筑面积达8万多平方米，总投资达8.3亿多元，较大地改善了商城区域的交通、道路、环境、停车问题。

随着常熟服博会暨江南国际时装周平台运作对行业影响力的逐步提升，搭建一个常态化、具有区域特色的时尚发布平台已成为产业所需、市场所向。为更好服务市场，贴近产业，目前演艺中心已更名为江南织造时尚中心，进行功能性改造提升，既满足江南时装周及品牌时尚发布的需求，又融合购物旅游项目建设及其他商业活动，延伸拓展市场服务功能。

同时，服装城加快推进与虞山镇莫城管理区、高新区南部新城的无缝对接，与虞山镇等4家单位合作建设的“电商园区”正抓紧前期征地规划，项目总投资达9.2亿元，项目建成后将进一步促进产业与商城的融合发展。