史建荣+沈正元

在中小学，文化是学校在长期的办学历程中逐渐形成的，为全体成员共同遵守和奉行的价值观念和行为准则，以及物化了的环境风貌的整合与结晶。学校文化体现了学校的特色和个性、品味和魅力，是学校发展的高度和深度。中小学学校文化所产生的渗透力和影响力比任何行政指令威力更大。所以，随着教育改革与发展的不断深化，学校文化已经成为一所学校办学水平和办学特色的重要标志，成为学校发展的软实力与核心竞争力。苏州市吴江区在教育转型中，把中小学文化的转型作为提升区域中小学办学水平和品位的软实力，取得优异的成就。

一、转型行政文化，高位引领区域中小学文化

教育行政与学校应该是和谐一致的，但是两者形成的文化很多时候会发生冲突。而教育行政文化的强势，使得一个区域内的中小学就像一家家“连锁店”，教育局长成了总校长，这就使校长、教师的创造力得不到开发。鉴于此，我区首先转型教育行政文化。

一是底线管理。有种思维叫做底线思维，是一种思维技巧，拥有这种技巧的思想者会认真计算风险，估算可能出现的最坏情况，并且接受这种情况。在中小学管理中，底线管理则是借用这种思维方式，在学校管理的临界值上明确管理要求，使中小学管理不“脱底”，从而奠定其发展基础。我区把底线管理作为教育行政文化转型的重要策略，尤其把严格执行国家、省关于教育改革与发展的宏观要求，严格执行教育教学法规，作为中小学办学的“底线”加以管理、督查。诸如课程的开齐上足、学生在校时间的控制等。在吴江，底线是不可以触碰的高压线，守住底线成为学校的自觉行为？我们还通过建立制度来引导学校把握好教育的底线。

二是高位引领。就是教育行政对学校发展高屋建瓴的指导和服务。我们善于宏观思维、系统思维，制订区域教育改革与发展的方向，确定特色、个性的项目以引领区域内中小学根据自身特点去实践。进入十二五，我区制订了优质均衡发展的总体目标，提出了在均衡的基础上求特色，在有教的基础上求优教的思路，确立了以让学生快乐地学，让教师幸福地教的“乐学之城”的发展愿景；并引导中小学探索五突出、五转型、五提升来实现“乐学之城”；继而提出了六力并举，打造快乐学校的实施策略，即以聚力文化、给力课程、张力课堂、魅力老师、活力学生、助力评价的建设为重点，打造“快乐学校”，使我区中小学成为文化先进的学校、特色鲜明的学校、乐学幸福的学校、质量上品的学校。同时，我们还引导学校做好学校发展的系统架构与顶层设计，特别是学校的理念系统、文化系统、课程建设、特色发展等方面，通过教育策划、特色建设单等方式，引导学校去思考和设计，助推学校科学、可持续地发展。

三是关怀保护。在行政文化转型中，我们允分尊重中小学，理解中小学，支持中小学，努力做到三个转变。一是变制裁为保护。对于中小学校突破“底线”而违规，我们会给予一定的行政处罚。这是一种纠偏纠错的行政行为，是“底线管理”的体现，但我们使用起来很慎重。我们尽力做到理解、关心中小学，在教育法律法规允许的范围内“保护”学校，为学校文化建设创造良好的社会环境。二是变命令为协商。在我们吴汀，教育行政与学校更多的是一种“协商”，对所辖区域的教育发展规划、阶段性教育工作目标和要求的确定，包括具体的措施、考核等，我们各职能科室通过走访、调研、专题论证等方式征求学校的意见和建议；及时对学校各项工作进行考核，充分尊重区域学校的独特性，尊重学校的个性和创造性，不以一纸考核逼迫学校，从而激发学校变革的活力，促使每一所学校自主创新和主动发展。三是变束缚为自由。我们做到“三手”，即对校长，我们放手放权，让校长主动去发现问题、思考问题、解决问题；在学校有困难的时候积极“援手”，深入学校，发现学校存在的问题，倾听学校关于困难的“呼声”，切实帮助学校解决发展过程中的难题，促进学校发展；主动联手，组建多主题、多形式的中小学发展共同体，引导中小学在共享中获得良好的空间。

二、转型特色文化，纲举目张系统规划学校文化

我区特色学校建设起步于20世纪90年代中期，经历了学校自发、行政推动和学校自觉三个阶段，在实践层面上取得一些成绩，初步提炼出预构于策划，落实于整合，体现于文化，提升于科研的吴江模式，成为吴江教育的一张名片。进入“十二五”，我们在反思中发现，不少学校特色还停留在项目的层面，如写字、艺术、篮球等。这样的所谓特色不仅没有广度，缺乏全局性，更缺乏深度，不利于学校的整体改革，不利于素质教育的深化。为此，我们用了两年的时间实施了特色学校的转型。

一是思维方式上，变单线思维为系统思维。在特色学校建设的转型中，我们引导各中小学紧紧把握走向常态、走向文化、走向课程的基本原则，在反省学校特色建设的成绩、经验和问题的基础上，再次架构学校特色。我们采用“特色建设单”的形式，要求学校用简洁明了的方式引导学校进行系统思维。特色建设单包括特色的定位、基本理念、主要涵义、主打项目、重点领域等，是整体架构学校改革与发展的方向。全区所有的中小学把特色方向与校训、办学理念有机整合起来，形成学校的理念文化，从而构建起学校的文化体系。如中小学特色文化，我们设计了学校文化建设单，即思想理念文化、物质环境文化、制度作为文化、视听觉识别文化等引导学校进行系统思维。

二是特色定位上，变项目为文化。特色学校的打造不是一个简单的闪光点，而是全方位、全员的，特色的定位要从文化视角去考虑，变项目为文化的特色定位。转型之前，我区中小学的特色建设多定位于一个个具体的项目，诸如写字、大阅读、快乐作文等。这些项目具体而实在，便于学校做优做强，而且也十分显性。但是，由于这些项目偏重学校教育教学的某个领域，甚至是很局部的领域，不利于推动学校的整体改革，会影响甚至扼杀学生个性的多元发展。因此，必须转型，要从文化的角度切人。如有的学校把美术特色转型为“尚美教育”。这样，不仅美术，其他学科和领域都可以进入。每一位学生都可以在尚美教育的特色建设中获得主动、活泼的发展。同时，我们也认识到，学校的特色不是凭空诞生的，而是学校文化的继承发扬和改革创新。因此，在转型中，各校关注学校的历史传统、敬重学校的文化积累，回到学校的历史文化中重新发现、解读和建构学校思想和文化资源，从学校文化的“根”上去明确学校的办学特色，明确学校的特色和文化发展的走势，做到文化的传承和创新的有机结合。

三是价值取向上，变关注学校为关注学生。特色学校建设的根本目的在于促进学生素质的全面发展，主动、生动、活泼地发展。凶此，特色学校建设必须体现以生为本的理念。在我区的特色转型过程中，我们特别关注学生意志的融合，即各中小学能把国家意志、学校意志与学生意志“三个意志”有机地融合在一起。首先是在特色活动的组织上，许多学校社团活动从学生的爱好兴趣出发，允分体现学生是主人的特点。其次是在课程开发上，突出整合理念，构建综合实践型校本课程，把特色化校本课程的建设与学校的社团活动、科技活动、节日庆典等有机结合起来，使特色课程无论是内容还是形式，丰富多彩，深受学生欢迎。最后是在目标定位上，让学生在特色活动和特色课程中“玩起来、快乐起来”，引导学生红做中学、玩中学。

三、转型价值取向，使学校成为师生的精神家园

我区中小学文化建设突出人本意识，以人性的旧归为价值取向，使学校真正成为师生的精神家园。

一是顺应学生的天性。我区中小学文化建设从牛命的视野去看学生，顺应学生的天性，做到“三少”。一是少教训。我区中小学校文化建设注意少教训，尤其是墙壁，该说的说话，该留白的留白，起到了润物细无声的作用。二是少限制。中小学物质文化，特别是校同里的景点、休闲场所等，让学生在校园里找到了快乐。三是少划一。充分考虑学生学习成长的需要，特别是学生休闲、活动的需要，即便是一些文化设施的高度、护栏的安全等，都考虑到不同学段、年龄学生的个性特点，使学校的景观、景点成为学生学习、柄息、玩耍的地方。

二是留下生命的印记。首先，留下师生的精神之痕。学校文化是人的文化，中小学文化建设应该而且必须同绕“人”做文章，师生始终是主体。所以，我们允分调动广大师牛的积极性，让师生成为学校文化的主人，无沦是学校文化的整体架构，还是景点、雕塑、校训、校歌等的具体确定，都要让师生留下他们的观点、想法。特别是在学校文化的传承创生过程中，引导师生怀着历史感与自豪感，自觉、积极而主动地去调动自己的智慧，共同思考、出谋划策，拿出创意、达成共识。其次，留下师生的经历之痕。我区中小学用三种具体的方式留下师生的经历之痕，即用照片、录像、故事留存师生的足迹最后，留下文化影响之痕。我区中小学注重导向凝聚，引导师生“百川归海”，让学校文化产生一种无形的凝聚作用，引导师生心往一处想，劲往一处使，内化为一种向上的力量、进取的源泉，进而形成强大的凝聚力和向心力。我们努力以其独立的品格、鲜明的特色和优良的传统作风，对教师、学生进行有效的同化与改造。

三是着眼人的发展。我区中小学从人的全面发展角度出发，做到“三引”。第一，引传统义化我们从培养健全人格的角度出发，让中华传统文化走进校园。在我区许多中小学都把国学经典引入校园，比如诗歌、散文；还把武术、象棋、围棋等国粹引进学校，并组织相关社团活动；把戏曲曲艺引进学校，诸如越剧、苏州评弹等。以此来培养学生热爱祖国、热爱传统文化的民族情感，第二，引地域文化。吴江是吴越文化的交汇之地，又处于太湖之滨，蚕桑文化、丝绸文化等源远流长，这些都是学校教育的重要资源。我们把地域文化引进来，构建起《鲈乡风》、《走进太湖文化》等校本课程，使学校文化与地域文化交融。第三，引家长文化。我们把家长作为学校文化建设的主要资源，既让家长参与学校文化建设的策划、论证等，更让家长一起参与到文化建设的具体活动中，让他们在校园中留下痕迹。同时，发挥学校文化对学校的周边环境乃至社会环境的促进作用，输出学校文化，让学校文化在社区文化中生成。

总之，中小学文化建设是一个系统工程，更是一个漫长的过程，需要我们不懈地追求，更需要持之以恒的探索和实践。我区力求通过中小学文化建设的转型，不断提升中小学的办学品味，真正使区域中小学均衡、优质、特色发展。