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“部长专车”,国资委最多

2015-09-10

廉政瞭望 2015年5期
关键词:人才库纪委书记用车

新预算法实施后,中央部门首次“晒细账”,不仅公布了“三公”经费的总数,截至4月19日,89个部门还公开了部长级用车数量,共计1340辆。

其中,部级领导用车最多的是国资委,共有134辆,包括国资委、监事会、行业协会副部级以上领导用车等;接下来是100辆以下、50辆以上的3家:教育部、外交部和发改委。最少的为1辆,共有包括宋庆龄基金会、中国贸促会、国家铁路局等13部门。

公开部长公车数量使“三公”信息公开更系统化的同时,也还存在一些问题。

虽然仅有13个部门在今年“三公经费”中明确列支公车购置预算费用,但在对国有资产占有情况说明时,却有民航局、农业部等24个部门列出了购车计划,如国资委2015年公车购置费预算为0,但用自有资金安排97万元,用于所属单位购买公车5辆。

中国政法大学教授施正文解释,“现在中央部门的行政事业性资产和财产经营收益还没纳入预算管理。中央部门通过出租房子等产生的收益,就作为‘自有资金’由单位开支。这一统计漏洞需要尽快弥补。”

违纪但未被点名的高官是谁?

4月19日,中央纪委通报了一名违反“八项规定”精神的省部级官员。至此,十八大后披露的高官违反八项规定精神人数至少已有6人。不过除了“喝死人”的黑龙江高官付晓光、公款吃喝的湖北省人大副主任王建鸣外,其他4名未被点名。他们是谁,究竟犯了啥事,也引起人们的好奇。

从公开资料中,已可发现3人的信息,其中一人系交通部副部长何建中。他因公款吃喝并住宿超标(到福建湄洲湾调研时50余人陪同用餐,消费10529元,并产生住宿费14283元),被给予党内警告处分,责令退赔超标费用。此时距其升任副部长,刚好满1年。

还有两人则是被一并通报的。今年2月,相关部门传达了中央纪委《关于姚中民、王用生同志违反中央八项规定精神问题的通报》。其中,姚中民曾任河南省副省长,国家开发银行党委副书记等职,王用生系国家开发银行副行长,不过他们违纪的具体情况尚未披露。

俞可平:

当前基层政府创新动力不足

4月15日起,第八届中国地方政府创新奖开始接受申报。该项目负责人、知名学者俞可平介绍,当前基层政府创新的动力明显不足。与第六届相比,第七届的申报数已减少三分之一。

俞可平分析認为,创新动力不足的原因包括:当前改革已进入深水区,越往前走,涉及的事项就越重大,各种牵绊也就越多;当前改革强调顶层设计,需要有一个过程,一些地方有观望等待心理。当前鼓励改革创新的环境还有问题。此外,还有“庸官懒政”等问题存在,不排除一些地方政府官员对“八项规定”、政治规矩等有错误的理解而出现不作为。

中央纪委将建省纪委书记“人才库”

近日,中办印发《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》等3个《考察办法》明确,省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记,中央纪委派驻纪检组组长、副组长,中管企业纪委书记、副书记的提名、考察,以上级纪委会同组织部门为主。

在提名条件上,突出强调纪委书记、副书记人选要敢于监督、善于监督;在干部来源上,明确要拓宽选人视野和渠道,可以从纪检监察系统内和系统外提名,纪委书记人选一般应当交流任职。中央纪委、中组部还将建立纪委书记、副书记备用人选“人才库”。

评论认为,该举措旨在完善纪检系统“双重领导”体制,破解“同级监督难”。中央纪委特邀监察员、学者周淑真则指出,《办法》具体、细化,抓住了纪委正副书记这个最关键环节,避免纪检干部与地方官员形成利益共同体。

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