文｜住房和城乡建设部信息中心 赵国辉 高翔

会议电视又称电视电话会议，国外多称为视频会议，是利用编解码器和传输网络实时召开异地会议的一种方式，可在多个地点之间实现实时、高效交互式通信，为人们提供了一种简便而有效的沟通、管理、协同决策手段，已成为政府部门、军事单位、医疗机构、企事业单位高效便捷、经济实用的协作办公工具。

1 建设背景与目的

住房城乡建设部作为国家建设行政主管部门，承担了城镇住房保障、建筑市场监管、建筑工程质量监管、工程建设标准体系建设等重要职责。随着国家城市化的深入推进，住房保障和城乡建设工作已成为社会关注的热点问题，由此引发的社会矛盾和社会问题日益突出，如何及时指导、部署各地相关部门解决矛盾和问题已成为国家建设行政主管部门一项重要工作。同时，为落实中央八项规定中精简会议活动、厉行勤俭节约等精神和要求，建设会议电视系统，通过会议电视系统替代传统会议模式达到节约工作时间、提高工作效率、节省会议费用的目的。

2 需求分析与指标体系分析

2.1 需求分析

系统网络覆盖广，会议组织要求是全国各省市和计划单列市相关部门全部参加；系统网络可靠性高，会议的重要性决定会议系统的稳定性和可靠性要高；系统应具有良好的开放性和兼容性，要为系统以后升级改造预留接口。基于以上需求，采用租用中国联通线路，同时采购视频会议终端和路由设备搭建会议电视系统，可满足系统在网络覆盖、可靠性、开放性和兼容性方面的要求。

2.2 网络连通需求

部机关主会场作为联通会议电视系统的一个会场，需要将信号传输到联通视频矩阵，然后通过联通矩阵将音视频信号下发至全国各地会场。音视频信号传输示意图如图 1所示。

图1 会议电视系统音视频信号传输示意图

图2 会议电视系统整体架构设计图

3 系统设计方案

3.1 系统整体架构设计

会议电视系统主要包括视频子系统、音频子系统、网络子系统、控制子系统。

现有的会议电视系统主要有基于H.320协议的专用系统和基于H.323协议的开放式系统。H.320作为传统的会议电视标准，在过去被广泛地采用在窄带ISDN网以及专线网上的窄带可视电话终端及系统中。联通公司目前性价比最高、应用完善的会议电视系统正是基于H.320标准，成熟可靠、运行稳定、网络范围广，基于部机关会议电视系统的需求分析，将部机关会议电视系统接入联通公司会议电视系统是较好选择。同时，随着新技术的出现以及通信网络结构的演变，基于 TCP/IP协议进行通信的H.323标准日益表现出它组网灵活、结构稳定、应用丰富、调度简单等特点，新建立的会议电视系统多是基于H.323标准，所以，部机关会议电视系统同时购置了视频会议终端、路由器等设备，可以根据需要随时接入其他会议电视其他。部机关会议电视系统的整体架构设计如图2所示。

3.2 视频子系统

视频子系统包括视频输入设备输出设备，即高清摄像头、DVD播放器、大屏幕电视机、主会场投影、机关分会场投影等。按照充分利旧、降低成本的要求，主会场和机关分会场投影设备没有进行更新，而是通过信号格式转换利用已有设备；同时，没有采用造价较高的等离子拼接、DLP拼接、液晶拼接等主流大屏方案，而是结合部机关会议电视系统需求和会场特点，采用大屏幕电视机显示方案，显著降低成本并满足了需求。

3.3 音频子系统、

音频子系统包括音频输入输出设备，即音频处理器、麦克风、调音台、功率放大器、回声抑制器、主送音箱、补声音箱、返送音箱等。部机关主会场整体呈长方形，原有音箱因为数量少、架设高度低，导致会场部分区域声音小、回声大，而通过采用配置主送音箱、补声音箱、返送音箱组合方式，可以保证会场各区域的声音效果。

3.4 网络子系统

按照部机关会议电视系统的需求，网络构建没有采用租用电信运营商链路方式，而是采用了主链路加备用链路方式。主链路方式使用裸光纤通过视频光端机从部机关主会场视频矩阵直接传输到联通公司视频矩阵；备用链路方式可通过视频会议终端经路由器传输到其他会议系统MCU,为将来系统扩展预留接口。

部机关主会场内视频信号是全高清（1920×1080）制式，而部机关分会场和联通公司视频矩阵是高清（1280 ×720）制式，传输过程中需要做制式转换。制式转换会造成一定的信号损失，增加故障几率，但这种方式可以最大限度利用既有设备，通过增加转换设备备份数量，一定程度上可以增强会议电视系统的保障能力。

3.5 控制系统设计

控制系统主要包括云台镜头控制、视频终端控制、系统灯光控制、音频系统控制。云台镜头控制是实时控制摄像头照射角度，可以预先设定多个机位，根据需要快速切换机位。视频终端控制是通过控制视频矩阵将信号实时切换到大屏幕电视机、主会场投影、分会场投影以及各地分会场。系统灯光控制是根据环境实时调整灯光亮度，达到最佳的画面效果。音频系统控制，根据发言人音量大小实时调整功放输出，保证最佳的音响效果。

4 结论

住房和城乡建设部会议电视系统并没有采用目前主流的H.323标准进行系统构建，而是通过接入联通公司会议电视系统进行网络搭建，大幅度降低了建设预算，保证了可靠性和稳定性，满足了会议需求。同时，部机关主会场按照当前主流会议电视标准进行建设，为今后会议电视系统的升级改造提供了保障。会议电视系统建成后，已经保障了多次全国性会议，从建设预算、系统需求、保障效果上达到了预订目标。