李汉丹

摘 要 我国手机出口迅猛发展，成为我国机电产品出口的重要组成部分，但是却成为遭遇技术性贸易壁垒影响最为严重的产品之一。技术性贸易壁垒已经成为限制我国手机出口的重要因素之一。本文研究我国手机出口现状，分析我国手机出口遭遇技术贸易壁垒的原因并提供一些建议。

关键词 手机贸易 技术贸易壁垒

我国国产手机品牌近年来在对外贸易上呈现良好的发展势头。华为、中兴、小米等手机厂商逐步扩大在海外市场的份额。由于拥有较高的性价比，国产手机在发展中国家大受欢迎，即使是发达国家美国，华为的销量也不断攀升。

一、我国手机出口遭遇技术壁垒的现状

我国手机出口量在2000～2012年平均复合增长率达到37%，出口额年均复合增长率为33%，保持了稳我定快速的增长势头，也是拉动我国电子信息产品和机电产品出口增长的主要力量。自2009年开始，我国手机一般贸易出口量在总体出口量中的比重上升趋势明显，已经从2001年的不足1%提升到目前的41%。不过，一般贸易出口手机平均价格仅为35美元，尚不足总体价格水平的一半。由于3G、LTE、4G网络日渐普及，市场对基于上述网络运行的智能手机需求日益增长，智能手机在今后几年中的发展仍将十分显著，所占市场份额还将不断提升。

二、我国手机遭遇技术性贸易壁垒的原因

（一）我国手机出口低价策略冲击国际市场

国产手机出口面临一大难题：缺乏核心技术。核心技术如CPU、摄像头和屏幕基本都掌握在美韩，所以国产手机厂商只能“高品质低价位”策略，用低价吸引用户。但是低价是把双刃剑，长期的低价竞争最终会导致品牌形象的低端化，曾经的波导、夏新等厂商的倒下就是前车之鉴。我国手机生产企业整体技术水平较落后，企业出口过多地依赖于成本优势，出口产品技术含量低，多数手机生产厂商热衷于中低端手机的生产。随着全球手机行业技术水平和手机质量水平的不断提高，我国手机出口将面临严峻的挑战。

（二）技术性贸易壁垒替代关税壁垒

贸易自由化打破了原来的高关税壁垒，世界工业品关税由1947 年的40% 降低到乌拉圭回合谈判结束时发达国家的3.7% 和发展中国家的11%。进口配额、进口许可证、倾销等传统的非关税贸易壁垒受到削弱，同时国民待遇和最惠国待遇得到越来越广泛的应用。技术壁垒比关税壁垒更加难以度量，各个国家的制定标准很难达到共识，而且较关税壁垒具有隐蔽性，所以很多国家采取技术性贸易壁垒替代关税壁垒。发达国家和地区极易利用健全的法律、法规体系和成熟的认证体系制造技术性贸易壁垒从而限制进口。

（三）国内手机厂商对技术性法律法规的不熟悉

由于大多多数手机厂商对TBT的不了解，对国际技术标准和法规缺乏了解，欧盟、美国等区域性标准一无所知，在产品质量管理上仍然采用低于国际通用标准的行业标准，而且由于技术壁垒本身的不透明性和效率较低的信息传送渠道，意识不到危机的严重性，普遍持消极等待或观望态度[]技术标准变化不能及时了解，导致其难以及时作出适应性的调整，以致无法达到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通发起的专利诉讼案中落败，美国国际贸易委员会随即签署了一纸排斥令，禁止使用高通芯片的所有手机和PDA制造商对美国的进口，这也就意味著华为、富士康等众多包含高通芯片的产品无法再进入美国市场。为此，华为、富士康以及另外17家公司便组成了“联合部队”，向美国联邦巡回上诉法院提起了上诉。作为华为等其中十家公司联合聘请的上诉律师，最终联邦巡回上诉法院判决华为等手机出口厂商提出的诉讼成立。华为等手机厂商诉讼的胜利启示我们：只有勇敢地面对诉讼才能保护企业的正当权益。

三、我国手机出口应对技术性贸易壁垒的建议

（一） 手机产品零部件研发是关键

手机产品核心零部件的开发与研究围绕着复杂的专利技术争夺，近几年苹果、三星在智能手机上频繁爆发的知识产权诉讼。企业只有通过加强基手机自主创新研究、提升对专利保护力度，并与上游和同行企业保持良好的合作关系，才能以提升核心竞争力，避免遭遇技术性贸易壁垒，增加手机出口，获得企业经济效益最大化。近年来国产终端厂商在自主创新方面已有一定的作为，但就目前整个市场形势来看还远远不够，专利研发应当成为国产厂商逃出侵权困扰的根本出路。当然，可能意识到专利的重要性，国产手机厂商也纷纷加快自身的专利研发和保护。

（二）手机外形差异化

随着人们生活水平的改善，审美也随着提高，对手机外形的需求不仅仅是单纯的性能，还包括手机的靓丽型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差异化需求的定制款手机也随之出现，包括女性手机、老年人专用机和商务机等。手机市场的日趋成熟导致顾客开始对手机的外形产生极大的诉求，苹果手机的成功不仅仅只是性能佳，和它靓丽的外形也密不可分。Iphone 5S就是一个成功的例子，它不仅拥有苹果手机传统的先进操作系统，更是拥有流畅的外形，土豪金的设计完全顺应了当季流行的审美，在手机发展的历史上留下了不可磨灭的印记。

（三）政府加大对国产手机厂商的扶持

首先，政府应建立完善的技术性贸易壁垒的预警机制。建立技术壁垒信息数据库，及时更新和发布别国设置技术性贸易壁垒的信息及变化情况。设置专门的信息咨询机构，为中小企业提供信息咨询服务。第二，建立相关法律法规体系。建立和完善安全法律法规，督促企业合法经营，生产符合安全标准的产品，从源头避免遭遇技术性贸易壁垒。第三，建立完善的出口支持和服务体系。组织专门部门对出口产品进行检查，制定符合国际安全标准的国内行业标准。第四，加大谈判力度。充分利用WTO谈判的契机，要求取消发达国家的一些不合理的技术性限制措施，同时积极参与国际标准的制定，切实维护自身的利益。

参考文献：

[1]余佶.从经济学角度分析技术壁垒在农产品国际贸易中的作用[J].农业经济，2003，5（8）：16-17.

[2]闫彩霞.广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒现状研究[J].农业经济，2003，8（2）：23-25.

[3]林麟.自主品牌手机出口发力[J].进出口经理人，2013，15（5）：51-54.

（作者单位：武汉东湖学院）