杨帆 杨仲博 朱晓红 曹鹏

作者简介：杨帆（1990.12-），女，河北经贸大学公共管理学院，行政管理。

杨仲博（1992.05-），男，河北经贸大学公共管理学院，行政管理。

朱晓红（1990.02-），女，河北经贸大学公共管理学院，行政管理。

曹鹏（1985.01-），男，河北师范大学汇华学院，行政管理。

摘要：制造业是当前国民经济的主导力量，技能人才是制造业发展的重要影响因素，而技能人才的劳动关系的影响因素则决定了制造业的发展。制造业技能人才劳动关系的影响因素的研究，从人力资源的角度反映出劳动关系对于制造业产业发展的重要影响。

关键词：制造业；技能人才；劳动关系；影响因素

制造业技能人才劳动关系的影响因素有很多方面，主要包括企业外部和内部，它们共同影响着企业的劳动关系。因此要想准确评价劳动关系，正确分析影响制造业技能人才劳动关系的因素，需要从这些错综复杂的关系中客观地分析问题，理清思路，找出影响劳动关系程度较大的因素。本文通过以往对于制造业技能人才劳动关系影响因素的研究进行分析对比，最终确定以下几方面因素为制造业技能人才劳动关系影响因素的关键因素。

1、劳动合同

劳动合同是劳动关系的法律形式，我国确立和调整企业劳动关系的法律有《劳动法》和《劳动合同法》，《劳动法》和《劳动合同法》对劳动合同问题进行了较详尽的规定。因此，劳动合同是影响企业劳动关系的基本依据和重要因素。企业与技能人才之间是否订立了劳动合同、是否有集体劳动合同、劳动合同内容是否详尽完善、劳动合同的履行状况如何等等，都直接反映着企业的规范用工情况，是影响制造业技能人才劳动关系的重要因素。

2、劳动环境

劳动环境因素是企业为劳动者提供安全、健康的工作条件状况的衡量，对于制造业来说更是如此。1950年国际劳工组织、世界卫生组织职业卫生联合委员会第一届会议提出：促进和维持各种职业工人的身体、精神和社会福利于最佳状态；预防工作条件对工人健康的损害，保护工人免受职业有害因素危及身体健康；使工人的生理和心理特征适应于职业环境。安全、职业卫生事故将给企业带来直接和间接的经济损失，并引起劳动者的不满和反抗，从而影响社会的和谐稳定。使制造业技能人才的劳动环境得以保障是促进制造业发展的重要影响因素。从上述分析可看出，劳动环境是影响制造业技能人才劳动关系的重要因素。

3、员工权益实现

当前我国处于转型期，劳动者的权益实现问题，是中国劳动问题的核心。劳动者的权益定义为“处于社会劳动关系中的劳动者在履行劳动义务的同时所享有的与劳动有关的权益。”劳动者的权益就其性质而言是一种社会经济权利，这一权利伴随着生产要素结构和经济权利结构的需要而产生，体现的是劳动者在劳动过程中的地位与作用。对于制造业技能人才的劳动权益主要包括劳动报酬权、劳动休息权、劳动保护权、教育与培训权等。

劳动者的权益是劳动法律所规定的劳动者所享有的合法权益。与其他的社会权利相比，劳动者的劳动权益是劳动者的最基本的社会权益，主要通过具体的劳动关系而实现。通过上述理论分析可知，员工权益是否得以实现以及实现程度是劳动关系的核心问题，因此员工权益实现也就成为评价企业劳动关系的重要方面，员工权益实现情况就成为企业劳动关系最重要的影响因素。对于制造业技能人才而言，由于制造业行业的特性决定，制造业技能人才对于劳动权益的实现尤为重视，直接影响了制造业技能人才的劳动关系。从制造业技能人才的角度考量，一般可从劳动报酬、工时制度及加班情况、劳动保障、员工福利等方面观察员工权益实现情况。

4、劳动争议

在制造业技能人才劳动关系中，劳动关系主体双方是对立统一的关系，双方既互相依赖，又存在利益冲突，因此冲突和合作是企业劳动关系运行的两种基本状态，在制造业中尤其如此。而制造业技能人才劳动关系具有继续性特征，这使得劳动关系冲突也是持续的和不可避免的。冲突发生的频率以及引发冲突的原因影响着企业劳动关系。而在制造业中，冲突的存在必然导致劳动争议的发生。因此企业劳动争议情况能反映出企业劳动关系冲突的状况。劳动争议是指劳动关系当事人由于对相互之间权利义务关系的要求不一致而发生的争议。劳动争议主要涉及争议发生率、争议调处组织、调处能力等方面。劳动争议调解在化解劳动纠纷中，具有程序简单、方式灵活、成本低廉的特点，因此在制造业劳动争议中，调解委员会应当起到缓解和解决劳动争议的作用，如果劳动争议调解委员会能真正化解纠纷，就会大量减少劳动争议，促进制造业技能人才劳动关系的稳定与和谐，并对制造业技能人才劳动关系的改善具有导向作用。

5、民主参与

民主参与是生产力发展到一定阶段的产物，其产生的根本原因在于生产力的发展最终为改善管理方式创造了条件，从而使管理中更多地融入了“民主”因素，扩大了组织成员在参与决策中的权利。在制造业中，尤其是制造业技能人才中，相对于企业其他方面的人才来说，民主参与的方式较为单一。主要通过职工代表的方式进行民主参与。通过民主参与的方式协调劳动关系，以及处理劳动关系中出现的问题，是市场经济国家普遍使用的方法。民主参与的定义为“组织成员依据一定的规定与制度，通过一定的组织形式，直接或间接地参与影响全体成员利益决策的活动。”民主参与的核心是劳动者的参与权。

民主参与作为市场经济条件下劳动关系的重要组成部分、作为调整企业劳动关系的重要手段，是一个不断修正、不断改善与企业劳动关系的过程。实现劳动者民主参与的前提是劳动者在劳动关系中的主体地位在法律上得以确认并受法律保护。为了维护自身的合法权益以及促进收益最大化，劳动者会借用各种参与活动，影响组织决策，使之更有利于自己的利益实现。因此，对利益的追求是企业劳动者参与决策和管理的原动力。制造业技能人才在企业中主要居于生产和技术研发的职位，不像管理职位那样民主参与度较高。同时，技能人才的民主参与对增进劳动关系主体双发的相互了解，消除意见分歧，把有可能造成重大利益冲突进而影响劳动关系稳定的因素和各种隐患消除于萌芽中，尤其对于管理层对生产层尤其是技术研发层的指导具有显著效果。从这个意义上讲，劳动者参与是建立稳定劳动关系的保障机制以及增进劳资合作共赢的润滑剂。因此，技能人才的民主参与在制造业劳动关系协调中具有重要意义。

6、企业管理与文化

企业管理水平决定着企业的经营绩效，从而间接影响企业劳动关系。企业管理方式、管理水平如何，直接影响劳动者对企业的满意度，进而影响企业劳动关系。对于制造业技能人才来说，企业管理方式对其影响并不大，但是企业文化的渗透和传播对于技能人才来说是一样重要的。企业的管理方式影响企业与劳动者的关系是否和谐。一般来说，企业管理越先进、管理方式越人性化，劳动者对企业劳动关系就越满意，生产效率就越高，因此企业管理情况是制造业技能人才劳动关系的重要影响因素。一般可从领导者管理方式、管理沟通、员工间人际关系、员工对企业文化的认同度等方面进行分析。

7、员工职业发展

随着我国经济高速发展以及科技水平的进步，劳动者受教育的程度明显提高，劳动力素质也大大提升，从而劳动者的市场需求结构也发生变化。劳动者除了最基本的生存需求之外，也有改善需求和发展的精神需求，即劳动者希望自身的素质、技能、能力等得到提高，以适应经济社会以及技术发展的要求，使自己能够更好的、长远的发展。制造业技术人才对于职业发展的需要同样迫切。随着工作年限的增加，技术人才也需要职位的提升和职业的发展。企业为技术人才提供完整的可行的职业规划发展道路，对于劳动关系的稳定具有重要作用。一般而言，技能劳动者受教育水平越高，对自身发展的需求也就越大。因此，员工的职业发展也是影响技能人才劳动关系的重要因素。（作者单位：1.河北经贸大学公共管理学院；2.河北师范大学汇华学院）

本论文系2015年河北省人力资源和社会保障厅科研合作课题《河北省制造业技能人才劳动关系实证研究》阶段性成果，课题编号：JRSHZ-2015-06010

参考文献：

[1]谢海东，中国非公有制企业劳资关系研究[M]，南昌：江西人民出版社，2010

[2]王雪莲，劳动合同法[M]，北京：清华大学出版社，2012