◎万金光 邓 瑰

新闻阅评“五六七”工作法

◎万金光 邓 瑰

新闻阅评作为新闻宏观管理的重要组成部分，是新闻工作的内在要求，也是做好新闻舆论导向工作的保证。实践证明，用新闻阅评加强新闻宏观管理、用新闻阅评指导主题宣传，用新闻阅评指导新闻报道的改革和创新，发挥了惩前毖后与治病救人、加强管理凝聚人心、指导改革推动宣传效果提升的良好作用。

新闻阅评工作如何始终围绕中心，如何坚持问题导向，如何辩证看科学评，笔者在开展新闻阅评时进行了探索，认为要坚持新闻阅评“五六七”工作法。

一、新闻阅评员要坚持“五”个角色定位

新闻阅评工作要当好新闻宣传宏观管理的参谋助手，就必须建设一支高质量的新闻阅评队伍。一般来说，新闻阅评员一般都是由经验丰富的媒体工作者和有关专家、学者担任。新闻阅评员角色定位不准，决定着阅评的思路和质量，笔者认为新闻阅评员的角色定位要坚持“五要五不要”。

要做“参与者”，不是“旁观者”。新闻阅评不是哪一个人，哪一家媒体的事情。要求广大新闻阅评员要把它作为纠正社会不正之风，传递社会正能量的一种责任，一种荣誉，对媒体不正之风、对舆论导向把握失误提出批评；要求媒体要把新闻阅评员当作自身“大编辑部”的一员，认真听取吸纳新闻阅评员中肯的意见建议，为己所用，不断提升媒体舆论引导的能力水平；要求受报道单位，将新闻阅评作为监督媒体宣传其好经验、好做法、好典型的一种手段，用好、用准、用活新闻阅评工具，为宣传事业服务。

要做“政治家”，不是“通讯员”。新闻阅评工作是一项政治性很强的工作，新闻阅评员评价新闻稿本身文稿水平的好坏，更要看新闻稿件的是否有政治意识、责任意识、大局意识。阅评员要做政治家，不能做通讯员。做政治家，就是要 “想总理所想的事”，具备强烈的政治意识、大局意识、责任意识，以高度的政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律观念开展新闻阅评工作。如每年各级“两会”报道的阅评，就要以政治的高度、大局的高度、思想的高度为立足点，指出报道具有权威性与指导性、客观性与针对性、开放性与前瞻性等特点，是奏响围绕中心、服务大局的主旋律。如果定位于通讯员，阅评工作就会就事论事就稿谈稿，关注报道的立意少，关注稿件的遣词造句多，导致阅评思想的高度不够。

要做“导航员”，不是“裁判员”。新闻阅评不仅要点评稿件得失，更重要的是新闻业务的指导。阅评员要坚持内外有别的原则，指引媒体报道的方向，对媒体产生引导作用和推动力。2014年6月，某报以网友爆料为依据，未经核实，报道某公交车上一年轻女子不仅不给老人让座，旁边的座椅还放着一个棕色挎包占座的消息并附大幅图片，误导部分网友认定事件事实，对城市形象造成了不良影响,也严重损害了媒体的公信力。新闻阅评要求，新闻采编人员对网络、电话热线等新闻线索要仔细甄别核实，采写要细致深入，确保新闻报道客观真实。这样的阅评，指引作用可见一斑。

要做“品尝师”，不是“校对员”。新闻阅评不是新闻校对，不单纯是对新闻报道进行文字、语句的校对。它要求阅评员具备丰富的新闻专业知识，懂得新闻工作的基本规律，有强烈新闻的辨别能力、鉴赏能力，能够准确审视新闻报道的新闻价值，以及稿件的思想性、真实性、时效性、知识性、可读性、趣味性、艺术性，及时准确地判断报道所产生的社会效果，从而做到“内行阅评”。

要做“营养师”，不是“挑错员”。新闻阅评不是新闻纠错。新闻阅评工作既要坚持问题导向，也要适当肯定指出；既要把问题说清楚、评充分，又不能乱扣帽子、上纲上线。要根据不同的问题，多提合理化建议，为媒体发展提供所需要的土壤和养分。如，黄石日报《好题材不能因差错而黯淡——“香李卖进机关大院”报道的评析》阅评报告，指出稿件题材选择“香李卖进机关大院”这一事件，作为黄石市委市政府不断改进作风，为民办实事、解难事的生动体现，赢得了广大百姓赞同与信任。但稿件的立意角度，仅停留在“香李卖进机关大院”这个事情上，引发《经济日报》关于《市委大院卖李子 “有形之手”该不该管》的质疑，可从市委书记将群众冷暖记在心上，认真践行党的群众路线，不走过场，更能凸显主题，也不会引起歧义。

二、新闻阅评要用 “六把尺子”衡量

新闻阅评工作就是拿起尺子来衡量新闻作品的工作，笔者认为至少有“六把尺子”。

“第一把尺”是国家法律法规政策。要把遵守《宪法》作为第一要务，看新闻媒体是否自觉遵守国家《民法通则》、通用语言文字法、著作权法、广告法、印刷业管理条例、音像制品管理条例、出版管理条例、广播电视播出管理条例、新闻出版保密规定、互联网出版管理暂行规定，以及刚出台的《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》等法律法规政策规定。

“第二把尺”是新闻宣传纪律。看稿件和节目的采用是否恰当，看新闻保密工作是否规范，看舆论监督和批评报道是否把握原则，看关于重大问题和突发事件的报道，重大震情、灾情、疫情的宣传报道和气象发布，法制宣传、军事宣传、金融、证劵宣传、民族宗教和民政事务宣传、科教文卫宣传，港澳台宣传、侨务宣传，以及国际报道执行新闻宣传报道的规定、意见、通知、要求及特别提请注意事项等是否准确到位。

“第三把尺”是新闻采编规律。新闻采编活动是否坚持“三贴近”，按照“走转改”的要求，真正地深入基层，真心地倾听民声，真实地反映现实、反映民意，切实改进采编作风。看新闻采编流程是否严格贯彻落实 “三审制”，审核把关，确保稿件质量。

“第四把尺”是领导意图、报道要求。看时事、政治题材的新闻报道是否坚持正确的价值取向，做到围绕中心服务大局；是否突破“规范”的框框，从时政活动中挖掘新闻富矿；是否注意对细节的捕捉，在传递信息的同时，增强新闻的形象性和真实性，增加时政新闻的鲜活度、亲和力和人情味。

“第五把尺”是报道对象正当权益是否得到有效维护。看利用报道对象肖像做广告、商标、装饰橱窗等是否经报道对象同意；看有无诋毁、诽谤法人名誉等现象；看有无盗用、假冒他人姓名、名称等现象；是否正确把握隐形采访的原则；是否存在过度消费报道对象，或未经允许透露报道对象隐私等现象。

“第六把尺”是新闻采编人员的职业操守与道德规范。看新闻采编人员是否严格按照 《中国新闻工作者职业道德准则》，坚持正确的舆论导向，遵守宪法、法律和纪律，维护新闻的真实性，保证清正廉洁的作风，全心全意为人民服务，切实维护新闻工作者的良好形象。

三、新闻阅评要用“七只眼”审看

第一只眼：仰望天空。站在政治的高度、大局的高度、思想的高度，从新闻媒体整个时期的政治倾向，一篇或多篇新闻报道的政治导向，以及报道的内容、标题、版面安排来看媒体如何围绕党委政府中心工作把握舆论导向。对重大政治事件、重大成就、重大主题是怎样报道的，对突发事件是怎样做好舆论引导的，对社会主义先进典型人物、先进集体怎样出色地进行宣传的，对报道思想怎样进行策划，版面和标题怎样体现正确的舆论导向等，认真把握、认真阅评。

第二只眼：俯视大地。在新闻阅评中，注重关注媒体直接为群众服务的方面。阅评员根据版面运作、具体新闻稿件的写作，看媒体是否想办法开拓了新的服务领域，在工作中是否有新的深度，是否坚持了服务导向。指导媒体如何满足受众的需求，提高服务受众的理念和意识、服务水平、服务艺术、服务质量、服务效果方面提出意见和建议，使媒体在为人民群众传播知识、传递信息、提供娱乐、指导生活、反映群众呼声中，与群众建立起深厚的感情、亲密的关系，增强受众满意度和媒体社会影响力。

第三只眼：左右扫视。左右扫视，主要是看同城媒体、同类媒体，面对同样的新闻事件与新闻来源的时候，在新闻的采写、排版方面进行比较，看角度的选取、文稿采写的深入、版面安排的位置等，看同一时期、同一阶段、同一主题宣传有没有选择新角度、开掘新题材、探索新形式，做到推陈出新，做出更多更深的报道，比较中显好坏、优劣。通过新闻阅评，把各媒体报道的“精彩之处”推广作为一种 “参照系”，促进媒体互相学习借鉴、促进提高。

第四只眼：瞻前顾后。一看同类题材以往的报道，报道的立意是否有新意，报道手法是否有创新，报道风格有无变化，是否存在同一话题年年唱、老调重弹、“炒剩饭”的现象；二看相关题材新闻是否存在重复刊登现象，连续报道、系列评论前后新闻事实的衔接是否紧凑、新闻要素交代是否协调、新闻评论的观点是否冲突；三是看新闻、副刊、广告刊登的内容之间是否存矛盾或冲突，或在新闻当中明令禁止或引以为戒的内容，广告、副刊是否做到有效规避，不至于混淆读者判断或观众、听众视听。

第五只眼：凝视文稿。一要看记者的采访是否深入，新闻要素“5W1H”，即新闻发生的时间、地点、人物、事件、原因，及事件处理结果等新闻要素，是否交代清楚，内容真实，逻辑合理；二要看文稿遣词造句是否准确，是否存在错别字等硬伤；三要看文稿的结构是否安排合理,谋篇布局是否恰当，是否做到条理清楚、重点突出、详略分配得当，这也是对新闻行业深入开展“走转改”活动，广大新闻从业人员转作风、改文风的集中呈现。

第六只眼：见貌辨色。新闻是产品，新闻稿件的包装是否得当、排版是否合理、版面语言的运用是否得当，事关新闻产品的运营效果。一要看文稿刊发时机、播出时段、网络网页设置是否合理、选题策划是否定位精准、目标诉求是否得当、宣传时机安排是否恰当、是否吸引目标受众注意；二要看报纸版面编排是否形式新颖、标题醒目、图文并茂、美观大方、引人注目，电台电视节目编排组合是否优化，排兵布阵是否独具匠心、穿插设计是否夺人眼球；三看电台电视节目、报纸版面布局是否相互协调、安排得体，做到张弛有度，重点突出，正确表达节目、版面内容的思想导向、情感色彩等，从而提高宣传的效果和受众面。

第七只眼：高瞻远瞩。前瞻性决定发展性。一看报道效果，看阅评媒体报道在社会舆论上产生的作用和影响力，透视报道反应的问题性质、典型意义和可能造成的社会影响，看媒体宣传对舆论导向的影响，是产生正面效果还是负面效应，媒体整改反馈情况如何，从而增强新闻阅评对新闻宣传工作的督导；二看对报道对象的影响。特别是在舆论监督和敏感事件报道中，是否通过新闻案例的剖析对报道对象进行正确引导，是否侵害报道对象的合法权利，是否对报道对象情感、心理等方面造成伤害；三看阅评的指导性。对要进行阅评的新闻作品或新闻事件，进行评估，看阅评意见能否起到惩前毖后治病救人的目的，使新闻阅评工作更富有指导性。

（中共黄石市委宣传部）