徐 璐 蒋群歆 苏炫嘉 蔡晓琳 宋文博

(广西大学土木建筑工程学院，广西 南宁 530004)

新和镇糖产业的综合性研究及前景规划★

徐 璐 蒋群歆 苏炫嘉 蔡晓琳 宋文博

(广西大学土木建筑工程学院，广西 南宁 530004)

介绍了广西新和镇城镇性质及产业结构，通过对新和镇糖产业的现状分析和SWOT分析，对其产业现状、空间布局等进行了研究，并将其与新型城镇化背景下的城镇综合体概念联系，最终做出对新和镇产业的概念前景规划。

制糖业，产业分析，城镇综合体，规划

1 新和镇产业概况

1.1 新和镇城镇性质

新和镇位于广西崇左市江州区西北面，位于崇左市二级发展轴上，全镇总面积265 km2。新和镇是江州区的一个典型的农业镇，在农业种植上形成了“八大特色农业品牌”，其中甘蔗种植业是全镇的经济支柱产业。1999年被自治区列为重点镇和小城镇综合改革试点，确立了以“城镇化带工业化发展，以工业化促城镇化发展”的思路。

1.2 新和镇产业结构分析

农业是新和镇的主导产业，尤以甘蔗种植为主，糖产业是由农业发展而来的工业，新和镇创建三大养殖基地，养殖业发展为新潜力产业。第一产业是新和镇支撑产业，若能通过一些举措使第一产业与第三产业产生更好的互动，形成新的产业经济发展机制，那将创造更多就业机会，也会让城镇发展进入一个新的层面。

镇内较大的工厂，如糖厂、酒精厂、钢铁厂等在新和镇的第二产业中占主要地位，其中，制糖业作为新和镇工业之首，为新和经济发展起到了举足轻重的作业，工业化的生产推动了城镇的发展，是实现健康城镇化的前提。

新和镇的第三产业虽有形态但不够成熟，亦未形成规模。该镇依托自身良好的自然景观资源可大力发展旅游业，但镇内由于各种原因，新和镇的旅游产业尚未成型。

2 新和镇糖产业分析

糖产业作为新和镇工业化的代表，是新和镇社会经济发展的主要动力，对新和镇的发展规划有着特别重大的意义，通过分析这一支柱型产业来做一个新型城镇综合体概念前景规划，以适应新型城镇化大潮流，从而更好更快的发展好新和镇。

2.1 新和糖产业现状

新和镇属广西崇左市江州区，江州区地处祖国西南边陲，南亚热带气候，温和多雨的气候条件和土壤情况对甘蔗生长十分有利。江州区耕地总面积8.78万，其中甘蔗种植面积7.13万hm2，是国家规划重点扶持的广西 11 个蔗糖优势区域县(市、区) 之一，甘蔗种植面积和蔗糖总产量约占崇左市的1/3，年均产蔗622万t左右，人均产蔗、产糖居全国第一位，有中国第一甜县(区)和“糖都” 的美誉。

崇左市内有十多家大型的制糖工厂，遍布甘蔗种植地区。广西崇左市湘桂糖业有限公司是新和镇近十年发展起来最好的糖厂，支撑着整个新和镇的产业结构，其榨蔗能力由原设计日榨1 000 t增至12 000 t，年榨蔗量超130万t，年产糖量超16.5万t，是全国大型制糖企业之一。

该公司的相关情况如表1所示。

2.2 新和糖业SWOT分析

表1 广西崇左市湘桂糖业有限公司

2.2.1 S——Strength

甘蔗原料资源丰富，新和镇以及周边甘蔗原料资源较丰富，其中甘蔗种植业是全镇的经济支柱产业，2010年种植面积达12万亩，良种普及率达100%；有一定工业基础和产业基础，新和镇东面是全镇的工业区，具备一定的工业发展基础，闻名广西的湘桂产业也落户新和镇，新和镇在产业结构方面有竞争优势；区位优势优良，交通方便，商贸发达。

2.2.2 W——Weakness

机械化程度低，生产成本高，甘蔗收割基本上依靠人工，机械收割率低；甘蔗品种结构单一，科学种蔗水平低，甘蔗品质差，产量低，存在种植低水平、低单产、低效益、高成本“三低一高”状况；甘蔗生产与管理方式落后，甘蔗生产以单家独户分散经营为主，没有规模效益，原料蔗收购价不稳定，影响蔗农种植的积极性，管理上仍存在原料蔗内外流现象。

2.2.3 O——Opportunity

宏观经济环境的改善为新和镇发展创造了良好机遇，中国——东盟自由贸易区全面推进，自治区委政府做出了优先发展北部湾经济区，加快百色、河池、崇左等资源富集区开发建设；招商引资带来机遇，工业化进程进一步加快，商贸业日益繁荣；政府对糖业的重视和政策支持，以柳州、崇左、来宾为重点的面向全国的食糖仓储、配送、信息平台等设施已列入政府的广西物流业调整和振兴规划中。在崇左市江州区实行的“三角一圈”战略布局计划中，由新和镇、新和华侨农场组成的新和组团占重要地位，可重点发展工业和旅游文化产业。

2.2.4 T——Treat

产业竞争激烈，中外合资的广西南宁东亚糖业集团的子公司东亚糖厂成为新和镇湘桂糖厂的有力竞争对手，此外还有驮卢东亚糖业有限公司和左江制糖有限责任公司，也是湘桂糖厂的有力竞争对手；制糖成本高，甘蔗生产成本占到蔗糖销售成本的很大比例，为73.5%，降低生产成本是新和镇面临的最大挑战。

3 新和镇空间布局分析与发展规划

3.1 新和镇现状空间布局

新和镇现状空间分析表见表2。

3.2 新和糖业空间布局

新和糖业以湘桂糖业有限公司为空间中心，位于镇区东南部，靠近231省道，其空间影响范围不仅仅对镇区服务，对外也有

所辐射，但由于其产业发展形式单一，仍以粗放型的经济增长方式为主，产品附加值低，制糖厂污染能耗大，新和镇糖产业在产业空间上发展维度不够立体，产业链不长。依靠新和镇本身的地理交通优势和自然资源优势，寻找一条合适的发展道路势必丰富其空间布局，从而将新和镇的发展潜力激发，以发挥巨大的经济效益。

表2 新和镇现状空间分析表

3.3 新和镇糖产业前景规划

新和镇虽有很多零散的小型产业形态，但在甘蔗种植以及制糖这一产业结构层面上，已形成了一条小型产业链，尽管还不成熟，但对新和镇未来的发展来讲极具潜在价值。建设城镇综合体是如今新型城镇化背景下必然发展趋势，该模式有效结合了当地特色资源和依托了产业结构，它没有城市综合体的大规模，但通过对空间、产业、资源等做到聚合集约，从而能发挥一定的规模效应和提高城镇的发展效率。通过前文对新和镇糖产业的分析，城镇综合体是适应新和镇发展的良好模式选择。

我们设想为新和镇打造一个依托于其农业特色、以制糖为主的产业核心、以糖为主题的城镇综合体，通过糖产业这个核心系统来升级产业结构，从而进行梯度渐进式产业链的发展。例如在制糖业中对工业产品的种类进行调整，不断开发生产出糖类旅游产品，以此带动当地旅游服务业的不断成长成熟。使整个产业链得到延长，促进新和城镇化的健康发展。希望通过这一创新而极富效率的发展模式能够为新和镇带来焕然一新的面貌。

[1] 王鹏程.荆州市历史文化名镇总体规划与发展模式研究——以洪湖市瞿家湾古镇为例[D].荆州：长江大学，2012.

[2] 麻昌港，袁竹连，郭宵星，等.崇左市糖业集群“SWOT”分析及对策研究[J].经济研究导刊，2009(30)：20-22.

[3] 黄云革.构建“三角一圈”科学布局，推动江州区经济社会跨越发展[J].广西经济,2013(11)：36-37.

[4] 新和镇.黑水河畔一颗明珠[J].广西城镇建设，2011(8)：99-100.

[5] 梁华强.崇左县蔗糖业可持续发展的制约因素与对策[J].广西蔗糖,2004(4)：5-6.

Comprehensive research and prospect planning for Sugar industry in Xinhe town★

Xu Lu Jiang Qunxin Su Xuanjia Cai Xiaolin Song Wenbo

(CollegeofCivilBuildingEngineering,GuangxiUniversity,Nanning530004,China)

The article introduces Xinhe town quality and industrial structure in Guangxi. Through analyzes sugar industry status in Xinhe town and SWOT analysis, it studies its industrial status and spatial layout, connects it with urban complex concept under new urbanization background, and finally makes a prospect planning for Xinhe town industry concept.

sugar manufacture industry, industry analysis, urban complex, planning

1009-6825(2015)32-0007-02

2015-09-04★：广西大学2014年“大学生创新创业训练计划”区级项目(项目编号：201410593089)

徐 璐(1994- )，女，在读本科生； 蒋群歆(1994- )，女，在读本科生； 苏炫嘉(1994- )，男，在读本科生； 蔡晓琳(1994- )，女，在读本科生； 宋文博(1994- )，男，在读本科生

TU982.29

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