王钰

当前，我国跨境电子商务快速发展，其已经成为创新驱动发展的重要引擎和大众创业、万众创新的重要渠道。发展跨境电子商务，不仅能够带动就业、增加收入、解决民生问题，还能开辟市场空间、增强话语权，为中国经济发展提供新动力。与此同时，作为新生事物，我国跨境电子商务也面临一些制约因素，如业务模式与现行的监管和服务体系不相适应，尚未形成完整的产业链和生态链，未有效解决深层次矛盾和体制性难题等。因此，中国跨境电子商务毋庸置疑地成为推动中国外贸，乃至中国经济的一个亮点。

跨境电子商务成两会热点

随着外贸增速连续3年未达标，外贸迎来了“新常态”。在这一现状下，转型升级已经成为中国外贸发展的当务之急，而跨境电子商务以近些年抢眼的成绩当仁不让地成为两会上的一大热点。

在十二届全国人大三次会议上，商务部部长高虎城提出的推动外贸转型升级的四个方面中就包括了不断发展和鼓励新型出口营销模式，如国际电子商务、市场采购、综合性外贸服务公司这一项。此外，“扩大跨境电子商务综合试点”也作为推动外贸转型升级的措施写入了《政府工作报告》之中。

各大电子商务已经开始了跨境角逐。对于许多外贸企业来说，跨境电子商务已经成为其重要的工具之一。目前，中国跨境电子商务还存在着业务模式与现行的监管和服务体系不相适应，尚未形成完整的产业链和生态链，未有效解决深层次矛盾和体制性难题等问题，而“扩大跨境电子商务综合试点”这一政策也许将会为此带来改变。

跨境电子商务综合试验区设立

据了解，国务院于2015年3月12日印发了《关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》）。

《批复》要求浙江省着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

同时，《批复》还提到有关部门和浙江省人民政府要努力适应新型商业模式发展的要求，转变观念和工作方式，积极做好服务，大力支持综合试验区大胆探索、创新发展，同时控制好试点试验的风险。要在保障国家安全、网络安全、交易安全、进出口商品质量安全和有效防范交易风险的基础上，坚持在发展中规范、在规范中发展，为综合试验区各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境。

这一批复可谓是将中国跨境电子商务放在了促进中国外贸转型升级的重要一环上，甚至是将其作为了外贸转型升级的突破口。相信随着杭州跨境电子商务综合试验区的设立与发展，将会为中国跨境电子商务带来更多经验，同时也有助于相关法律法规的规范。