文_国网抚州供电公司 熊 伟

电力营销是供电企业的核心业务，电力营销工作的质量关系到供电企业自身的生存和发展。近年来，供电企业坚持“强基固本、规范提升”的工作思路，推行营销精细化管理，强化过程管理和基础管理，营销工作取得了明显成效。但是在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题，需采取切实措施加以解决。

当前电力营销工作的现状

受传统思维习惯、市场变化、营销人员素质不高及现行体制等因素的影响，目前供电企业电力营销工作存在一些问题和不足。

居民用电市场开拓难。当前，居民用电市场存在巨大的发展机遇，也面临着严峻挑战。可替代电源与电能竞争加剧，特别是天然气、太阳能等逐步进入居民家庭。如何迎接挑战、提高市场占有率，已成为当前电力营销的重中之重。目前，居民用电市场开拓不足主要表现在对市场不敏感，供电产品多年不变，产品的策划、设计、销售手段远远落后于能源市场的发展及消费者的需求。同时，国家能源政策及现行能源管理体制也在一定程度上制约了电力市场的进一步拓展。

电费回收工作面临较大的压力。一是收费人员收费不力和责任心不强，容易产生用户欠费。二是用户资金周转困难时，容易产生用户欠费。三是“五小”企业及一些私营企业因政策性的调控、政府强制关停或出现突发事件，容易产生用户欠费。四是法律的漏洞及用户缴费意识淡薄，容易产生用户欠费。

供电合同管理的现状。一是从事供用电合同管理工作的环节及人员多，没有专职的合同签定人员，并且人员变动频繁，工作质量不高。二是由于供用电合同涉及所有用电客户，签约数量巨大，在一定程度上存在重修签率、轻修签质量，重高压合同、轻低压合同，重城市、轻农村，重电子签约、轻书面签约的现象。三是修签流程不够规范，相关部门管理缺位。

农电工队伍管理急需加强。一是人员结构不够合理，对新设备、新技术的应用不适应。二是管理模式比较陈旧，工资、奖金差额较大，影响了部分员工工作积极性的提高和农电工队伍的稳定。

线损管理存在的问题及不足。一是关口抄表纪律问题，存在不按时抄表的现象；部分单位为完成线损指标，采取少抄关口电量或通过调整关口电量的办法来完成任务指标。二是计量问题，部分计量设备产品质量不合格，导致电能表不走字、跳码；低压动力表超期服役现象严重。三是线损管理的组织结构不合理，管理岗位与一线生产岗位脱节。四是线损管理的绩效考核存在重指标、轻计划管理、轻统计分析、轻机制创新的现象。

电力营销信息管理系统存在风险和不足。目前电力营销信息管理系统存在四大安全风险：一是技术风险，若电力营销信息管理系统设计上存在缺陷，会造成系统不稳定或带来较多的不安全漏洞；二是误操作风险，主要指系统维护和操作人员无意识地误操作带来的风险，如电价标准修改时因出错而造成的电费误算；三是违规操作风险，违规操作风险主要是指个别系统维护和操作人员利用工作之便，采用隐蔽的技术手段，蓄意对某些重要数据进行更改并带来风险。

供电服务存在热点、难点。一是缴费难。最近几年用户客户数量增长过快，供电营业网点不足，满足不了客户缴费的需要。不少客户对一些新的缴费方式（如网上缴费、电费冲值卡等）还不能很快接受。缴费难从另外一个角度看，主要是设计的缴费方式没有真正站在便民的角度考虑。二是故障抢修问题。用电高峰期，故障点多，故障大，特别是遇到雷电大风天气时，在短时间内会出现抢修速度不能满足客户需求的现象。

建议及对策

关于居民用电市场开拓的建议及对策。一是采取灵活的销售策略刺激居民用电消费。二是加大用电知识宣传，倡导用电新观念，用传播科学知识的方法引导和促进电力消费。三是积极开展市场分析，应对可替代能源的竞争。加大对可替代能源的研究和分析，抓住天然气管道还未大范围辅设的时机，积极抢占家庭炊事能源市场。

关于加强电费回收管理的建议及对策。一是加大电费回收考核力度，积极推广IC卡装置，对新增、新装用户、老户启用、交费不积极的用户推行预付费装置，降低电费回收风险。二是运用法律手段，利用法律武器对恶意欠费用户进行催收，确保电费回收。三是建立电费风险防范机制，确保电费按时回收。四是及时向政府有关部门汇报电费回收工作的困难，积极争取地方政府的支持，确保电费回收工作顺利进行。

关于加强供用电合同管理的建议及对策。一是健全供用电合同管理机制，完善人员体系建设，实行领导包片挂点，确保合同修签工作正常开展。二是实行分级审核制、分项签字制、专工审查制、责任追究制等四制，规范高压供电合同和低压供电合同的管理，提高合同修签质量；建立合同内部会签、流转分级审核责任，严把合同修签质量；建立合同内部会签、流转分级审核责任，严把合同签约质量关，降低、杜绝合同修签错误和遗漏。三是建立合同计算机管理系统平台，统一模式，提升供用电合同管理水平。

关于加强农电工管理的建议及对策。一是完善用人机制，严格招聘纪律和制度，稳妥做好农电工招聘工作。二是完善薪酬体系，合理提高农电工待遇，实行台区竞标、考核及补贴的方式来提高农电工的收入水平。三是健全完善培训机制，采取个人自学和举办各种培训班相结合的工作方式，提升农电工的整体素质。四是引进竞争机制，严格业绩考核，实行淘汰制，增强农电工的危机感和责任感。

关于加强线损管理的建议及对策。一是明确工作责任，强化考核管理。将各单位线损管理工作纳入单位负责人年度业绩考核，重点是强化对县（市）公司、基层营业所线损管理工作的考核。二是完善TMR(电能计量管理)系统，强化过程管理，实现“分区、分压、分线、分元件”统计分析及各变电站母线电量平衡分析。三是加快改造步伐，打造降损硬平台，加快“三高”台区改造及后续管理；加大变电站无功补偿设备项目及重损变压器、线路的改造；严格计量装置改造计划管理，严格轮换制度的执行与考核；严格抄表日程，消除因抄表时间差出现的线损波动。

总之，随着电力体制改革的不断深入，供电企业的市场化步伐将不断加速，对此我们要认清形势，增强责任感和使命感，充分发挥员工群众的积极性和创造力，针对问题定措施，围绕困难想办法，真抓实干，克难攻坚，为客户提供优质电能和优质服务，实现企业社会效益和经济效益的“双嬴”。