郭玉波

（山西省第三建筑工程公司　046000）

建筑工程造价预算控制要点探究与把握

郭玉波

（山西省第三建筑工程公司046000）

在建筑工程的施工中，最为重要的一大问题便是造价预算的控制，一旦超预算不仅会导致工程造价的失控，严重的还会影响整个工程的投资效益。本文首先分析了建筑工程造价预算控制的重要性，其后就预算问题及其控制要点展开了具体论述。

建筑工程；造价；预算；控制；要点

1　引言

所谓建筑工程的造价，主要指的是在建筑工程施工中所需消耗的费用，主要由直接工程费、企业管理费、利润、规费、税金所构成。作为对建筑工程造价的预算，工程造价预算是通过货币形式来表现建筑工程价值，它是建筑工程管理当中的一项重要工作，在建设工程中起到了不容忽视的关键作用，对工程建设的社会、经济效益起到了决定性的影响。

2　建筑工程造价预算控制的重要性

建筑工程施工有着周期长、涉及面广、所需资金大以及存在诸多不确定因素等特点，导致企业成本控制难度较大。在我国多数建筑工程项目中，因项目工程资金短缺导致工程工期延长，最终造成项目成本增加，影响企业的经济效益。因此，企业要积极推进造价预算控制，充分意识到建筑施工企业实施预算管理控制的重要性。①工程预算能够确保工程顺利进行，科学合理的工程预算能够促进工程的顺利开展和实施，降低或避免因没有完善资金控制而出现的变更设计、返工等问题。②工程预算对建筑工程的获得情况有较强影响，控制工程资金能够降低建筑企业投入的资金，资金在预算的范围内使用，能够让企业获得最大化的经济效益。③控制工程预算能够为建设施工项目指明方向。很多施工单位因为没有完善的工程预算控制体系，导致工程盲目建设、资金使用不明确，造成资金的大量浪费。工程预算管理和控制能够从根本上有效地解决这些问题，让企业得到更丰厚的经济效益和更持久的发展。

3　建筑工程造价预算控制中存在的问题

3.1建筑工程造价预算编制不准确

要想确保建筑工程的造价预算控制达到预期的目的，必须要保证建筑工程造价预算编制的准确合理。所以，建筑工程造价预算编制的一个重要问题表现也就是对于工程造价预算的编制不准确问题。导致这种不准确现象出现的原因是多方面的，但是总的来看，主要包括主观和客观两点，主观方面的原因就是指相关的工程造价预算编制人员对于其自身工作的重视程度不够，没有把握好具体的工作目的和工作任务，最终就很可能导致整个造价预算编制的过程出现各种混乱和问题导致其不准确，当然预算编制人员的能力也是一个重要问题；而客观方面的影响因素就比较多了，其中最为主要的表现就是当前建筑工程一般都具备较强的繁琐性和复杂性，这种客观上的难度就会造成管理人员对于造价预算的编制出现失误，最终造成预算编制不准确问题。

3.2市场的多变性影响

在实际建筑工程施工的过程中，工程的造价预算易受到建筑外部环境的影响，出现预算控制准确性不高的问题，而这种影响因素最为主要的就是市场的多变性，其存在的主要原因就在于预算的编制和其后期的控制之间存在着一定的时间差，而在这种时间差中就很可能存在较大的市场变动，比如施工材料的单价就很可能和预算编制中的计算存在较大不同，严重影响了工程造价的预算控制。

3.3预算控制人员能力不足

建筑工程的项目造价有着一定的复杂性，要想保证预算控制的有效，则必须确保相关的管理人员具备较强的管理技术能力。但是在当前的工程造价预算控制过程中，其实际控制人员却存在较为明显的造价控制力不高的现象，最终造成工程造价预算失控。

3.4建筑工程问题的影响

在建筑工程施工中，造价预算控制是一项重要部分，由于其和很多其他的内容存在较大的相关性，所以说，建筑工程中其他的问题也会影响到对于工程造价预算控制的把握，比如具体的施工技术不当，就会造成施工质量存在问题，进而可能造成工程必须进行复工，带来较大的经济损失。

3.5管理失效

通常来说，建筑工程施工耗费时间长，稳定性差，规模大，因此在其实际施工过程中，涉及工程预算较大，金额的变动屡见不鲜。因此，这就要求企业及施工现场管理人员及时处理好工程造价预算的变更，并能够实时调控工程进度计划，防止资金浪费。但是，在许多中小建筑企业当中，由于无序施工，加之管理人员缺乏建筑工程的专业知识而瞎指挥，往往造成生产和劳动力资源的严重浪费。另外，管理人员不能合理分配资金，调用资金措施不当，无法真正落实资金的使用目的，从而导致建筑工程造价预算发生问题，出现预算超支现象，致使无法顺利完成建筑工程的后续项目。

4　工程造价预算控制把握措施

4.1合理编制施工预算

（1）参照合同中标段

参照合同中标段编制施工预算，通常要考虑直接经费、施工增加经费、管理财务经费和其他费用等，其中直接经费是指在人力、物力方面的经费；施工增加经费是指在特殊条件额外增加的经费，例如夜晚加班费；管理财务经费是指在管理以及财务活动中的经费投入；其他经费包含税收、利润等。此种预算模式，管理手段更加专业化，并也是预算控制的主要参考。

（2）参考局部或者分项工程

参考局部或者分项工程，是指一个建筑工程通常会划分成多个分项工程，由此可各个分项工程编制成本预算，然后再将其汇总。此种预算模式，有利于统一指挥分工，并能为分项工程的管控提供参考。

（3）参照工程量清单

在预算承包合同中，通常会清晰注明工程量清单，主要包含工程材料经费、机械设备经费以及保险等，参照工程量清单编制施工预算具有较多优势，例如，可综合对比工程单价，可有效管理分项工程，并能全面分析经济活动，也能为投标报价提供一定的参考。具体是指，在工程量清单的基础上，进行汇总。

4.2有效控制工程变更和经济签证

在建筑工程施工中，不可避免地会出现工程变更或者经济签证，但为确保工程质量，有效控制工程造价，应采取适当的措施，尽量规避此类问题的出现，这要求我们认真审核施工图纸，彻底查找施工漏洞，以此来降低或者避免设计变更，尽量从源头上控制变更，进而减小损失。设计阶段是控制变更的最佳阶段，对于某些可能会严重影响工程造价的变更，为确保控制造价处于正常范围，可先计算账目，然后在进行变更。

4.3控制好建筑工程项目实施阶段的造价预算

作为招投标工作的延伸以及合同的具体化过程，建筑工程项目实施阶段所需要的资金投入在项目总的资金投入当中占据了最大的比例。根据相关调查显示，建筑工程项目的实施阶段对于整个工程的造价影响为10%左右。由于项目实施阶段当中节约投资成本的可能性比较低，这就使得很多建设单位对该阶段的造价预算控制产生了忽略。实际上，在一些建设工程项目实施过程当中有很大可能会造成投资的浪费，因受到造价控制人员所难以控制的因素影响以及施工组织失误、合同发生变更等人为因素的影响，导致建筑工程的造价出现上升。因此，造价预算控制人员在建筑工程施工阶段必须切实落实合同造价预算当中的具体内容并将其视为控制的重要环节，从技术、经济、合同等多个方面来综合采取措施进行控制，同时做好现场的签证工作，正常计量原合同价格当中的主要费用，严格执行结算的程序，为保证各项费用正常、如期地发生并且避免超前过量支付，可派遣专人做好实时的监督。在发现超支情况时，必须第一时间反馈给相关部门，并制定出适当的处理对策，以实现工程造价损失的最小化。

4.4增强预算管理人员的综合素质

工程造价预算的管理和控制是一项复杂的工作，对专业性的要求较高，因此，应着重增强预算管理人员的专业技能，提升他们的业务水平。结合施工情况，合理组织开展专业培训，进一步学习专业知识，同时，还应适当地增设与设计、采购以及工程技术相关的知识，严格考核，制定合理的奖惩制度，有效调动工作人员的工作积极性，进而提升工程造价的控制效果。

4.5严格审批建筑造价的调整

在建筑工程的具体实施过程当中不可避免地会出现一些因设计缺陷、业主个人意愿、客观条件变化等因素所引起的项目调整与变更，伴随着项目的变更工程的造价也有所增加，故相关造价预算控制人员必须在最大程度上减轻项目调整与变更给建筑造价所带来的不利影响。对于一些因设计变更所引起的项目变更，造价预算控制人员应当通过对变更部分的技术经济论证来合理减少造价超支。

5　结束语

综上所述，在建筑工程中，造价预算控制有着重要作用，其不仅直接关系到建筑工程成本控制的效果，还在一定程度上影响着整个建筑工程项目的顺利实施。因此，在今后的相关管理工作中，预算管理人员不仅需要加强对于预算编制的关注，还应该针对具体的预算控制措施进行严格的把关，重点加强一些要点的把握，进而确保预算控制的效果。

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F284

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1673-0038（2015）48-0121-02

2015-11-6

郭玉波（1974-），女，山西长治人，工程师，本科，研究方向为建筑工程。