胡方敏

（贵州山水水电工程顾问有限公司贵州贵阳　550000）

监理工程师的职业道德准则及其重要性

胡方敏

（贵州山水水电工程顾问有限公司贵州贵阳550000）

监理工程师职业道德准则直接影响了工程建设质量，以职业道德准则为中心展开监理活动，成为基础工程改造施工的必要条件。本文分析了监理工程师的职业道德准则，总结监理工程师实际工作存在的问题，对基础工程监理提出科学的指导依据。

监理工程师；职业道德；准则；重要性

我国工程建设活动日趋频繁，标志着城市现代化改造进程加快，推动了工程建设活动的可持续发展。面对早期工程建造模式存在的不足，监理工程师要发挥自身的职业功能，对工程建设活动采取科学的监管方案，及时发现且解决项目施工存在的问题。以职业道德准则为中心，调整现有的工程师工作思想，向业主提供最具专业化的工程建造方案，这是避免工程决策失误的有效方式。

1　我国监理工程发展现状

2012年全国共有6605个建设工程监理企业纳入统计，2013年工程监理业务收入约862.13亿元，同比增长14.5%。工程监理行业发展态势与宏观经济周期息息相关，该行业是典型的经济环境主导型行业。在宏观经济因素中，GDP发展态势与固定资产投资增速是影响我国工程监理行业发展的两大重要因素，GDP的发展态势直接影响各行各业的投资热情，影响固定资产投资状况，进一步影响到工程建设市场容量的大小，而工程监理作为工程建设领域的服务行业而存在，因此也受到二者的影响。

2　监理工程师存在问题

“监理工程师”是指经全国统一考试合格，取得《监理工程师资格证书》并经注册登记的工程建设监理人员。在贵阳建筑业近年来所获得的鲁班奖、国家优质工程奖及长城杯等工程质量奖项中，都可以体现出监理人员对工程质量的提高所做出的贡献。但是，我市工程监理行业还存在着不少问题和困难。

（1）人力问题。注册监理工程师严重不足，监理人员中持有注册监理工程师证的人员比例只有15%左右，而实际能够工作在施工现场一线的不足10%。面对全市2万余项在施工程项目，面对注册监理人员十分匮乏的现状，落实总监负责制、落实“三控二管一协调”以及安全管理的监理职责困难很大。注册人员不足导致一些注册监理人员不得不游走于数个项目之间，总监不到岗、不到位现象时常出现。

（2）机制问题。部分工程监理企业内部管理机制不健全，对工程项目监理部以承包代替管理，企业的巡回检查制度和内控管理不落实，或流于形式。监理人员专业素质不高，项目监理部的现场管理和内业管理与规范要求相差甚远。

（3）市场问题。监理行业自律性不够，监理市场混乱，同质化竞争严重，压价竞争的现象较为普遍，甚至有的中标价格要远低于监理取费标准下限。四是有些建设单位插手、干预工程监理工作的现象时有发生，以保证投资效益和施工工期为借口，使得一些正常的监理工作程序无法履行，给工程质量安全留下隐患。

3　监理工程师职业道德准则及重要性

目前，我市着力完善安全生产长效监管机制，在原有制度的基础上，深入思考和研究安全生产事故发生的规律和特点，从强化基础建设、完善监管制度等方面入手，积极构建隐患排查治理和安全生产监管工作长效机制，确保全市安全生产形势稳定好转。

（1）资质标准。为确保安全生产整治取得实效，在参建各方主体全力开展隐患排查、整治的基础上，市住建局将组成督查组，对全市建筑施工安全生产整治情况进行督查，确保在3个月内，抽查全市在建工程项目总数的30%以上，确保此次安全生产整治行动取得实效。贵阳市自1988年试行工程监理制度以来，在政府建设行政管理部门的引导下，通过监理行业的不断努力取得了巨大发展。目前，已经拥有一支与我市工程建设规模较为适应的监理队伍，本地注册监理企业311家。其中，综合资质企业16家，甲级资质企业209家，乙级资质企业65家，丙级资质企业21家。

（2）制度标准。据了解，我市近年推行了建设工程专家论证制度、远程视频监控制度、细化深基坑的支护结构检测和基坑工程监测内容制度、检测系统信息化制度。我国监理事业在建设事业的改革开放当中应运而生，不断壮大，现已成为建设事业中一支不可缺少的力。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。目前，几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制度。

（3）发展标准。对存在安全隐患的项目要下达限期整改通知书，重大隐患要下达停工通知书，并将排查出来的隐患逐一造册登记，指定专人跟踪整改。伴随着我国经济高速发展，建设工程在国家经济建设中的比重越来越大，提高建设工程的投资效益和社会利益，随着工程监理企业的转型，将更能利用国家工业经济发展的有利因素而不断发展，未来工程监理行业发展前景广阔。

4　地基基础监理工程要点

施工单位必须具备相应的专业资质，并应建立完善的质量管理体系和质量检验制度。施工单位应根据施工需要，编制地基处理、桩基、大体积混凝土等分部（子分部）、分项工程施工组织设计或方案。

（1）监理要求。灌注桩成孔的控制深度应符合下列要求：灰土地基施工质量要点，砂和砂石地基施工质量要点，强夯地基和重锤夯实地基施工质量要点。此外，地基工程监理要关注：材料质量控制，钢筋笼制作与安装质量控制，泥浆护壁钻孔灌注桩施工过程质量控制。地基施工结束，宜在一个间歇期后，进行质量验收，间歇期由设计确定。采用换填垫层法加固地基时，垫层的施工方法、分层铺填厚度、每层压实遍数等宜通过试验确定。垫层的施工质量检验必须分层进行，应在每层压实系数符合设计要求后铺填上土层。

（2）安全监理。监理过程要考虑全面排查安全隐患，市住建局相关负责人表示，将通过市安全协会和企业、项目部等开展多种形式的安全生产教育。通过对一线作业个人的重点培训内容，切实提高其安全施工意识和安全施工技能。市住建局对安全隐患排查工作作出部署。要求各级建设行政主管部门、安全监督机构认真布置和督促施工企业深入、彻底开展自查自改，切实强化对重点地区、重点企业和重点环节的监控，依法加大对隐患整治不到位或拒不整改等违法违规行为的查处力度，该停工的坚决停工，该处罚的严厉处罚。

（3）质量监理。凡未办理施工许可证或未办理质量安全监督手续的开工项目，一律停工整改；凡危险性较大分部分项工程方案编制审批手续不全的、未按规定进行专家论证的项目，一律停工整改；凡在建工程的塔吊、施工升降机等建筑起重设备，实际工作状况、使用登记情况、拆装单位资质、操作人员资格、专项方案的制定和执行等不符合相关规定的，一律停止使用；凡同一工程项目同时存在2处及以上重大安全隐患，将约谈相关责任主体单位主要负责人，并在茂名市建筑企业诚信综合评价管理平台录入不良行为。

5　结论

监理工程师是地基工程改造的引导者，发挥工程师监理技能具有多方面价值意义。监理是地基工程施工阶段的重要工作，按照合同标准对项目采取监理方案，可减少不必要的决策失误，创造更为稳定的施工作业环境。因此，监理工程师职业道德至关重要，引导工程师树立正确的职业准则，能够保障建筑工程作业的科学性，对现场施工给予专业指导意见。

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1673-0038（2015）48-0095-02

2015-11-9

胡方敏（1982-），女，汉族，贵州纳雍人，中级工程师，大专，主要从事建筑监理方面的工作。