娄万里 周聪聪 陈 磊

(1.浙江省交通规划设计研究院，浙江 杭州 310006；2.丽水市港航管理局，浙江 丽水 323000； 3.中交第三航务工程局有限公司宁波分公司，浙江 宁波 315200)



内河集装箱对宁波—舟山港可持续发展重要性研究

娄万里1周聪聪2陈 磊3

(1.浙江省交通规划设计研究院，浙江 杭州 310006；2.丽水市港航管理局，浙江 丽水 323000； 3.中交第三航务工程局有限公司宁波分公司，浙江 宁波 315200)

介绍了世界主要港口内河集装箱集疏运情况，分析了宁波—舟山港集装箱集疏运情况、浙江省内河集装箱运输发展情况及上海港在浙江省的发展布局，并提出了促进宁波—舟山港健康可持续发展的有关建议。

内河集装箱，集疏运体系，港口，布局

沿海港口集疏运体系的合理性、多样性、完善性、畅通高效及现代化程度是保障港口吞吐量快速发展，衡量港口健康可持续发展能力的重要因素。

世界排名靠前的上海港、新加坡港、深圳港、中国香港港，乃至后续的欧洲鹿特丹港等，内河集疏运已然成为一种不可或缺的组成部分。以上海港为例，由浙江、江苏通过内河输送的集装箱已达约50万箱，虽然50万箱仅占上海港总吞吐量3 528万箱的1.5%，但这恰恰是一个良好的开端，也是先前上海港积极布局、多方合作的成果体现。作为国际集装箱班轮中转港的中国香港，其集装箱货物吞吐量中有约30%是通过珠三角的内支线运至香港，再通过大型干线集装箱船中转至世界各地。再将视角转向欧洲，经历多年的建设和发展，汉堡港、鹿特丹港、安特卫普港等主要港口集装箱吞吐量中通过内河的约占10%～30%。

1 宁波—舟山港集装箱集疏运情况

2014年宁波—舟山港集装箱吞吐量达到1 945万标箱，同比增长12%，增速居全国前列，世界排名升到第五位。成绩喜人，但是仔细分析宁波—舟山港集装箱吞吐量构成中，通过内河直接集疏运的集装箱为零，间接集疏运(通过内河到嘉兴港转运)的集装箱也仅千箱。

2 上海港内河集装箱布局

目前，上海港正进一步加强与浙江省既有内河集装箱港口的合作，参与港口股权权益、经营管理等，也积极加强与其他在建港口的合作共建，强化在浙江省的布局。且上海市也积极鼓励企业走出去，明确提出“推进宜兴、无锡、苏州和嘉兴至上海的内河集装箱运输项目，扶持船公司开辟跨省市内河集装箱公共班轮运输。引导水运企业以资金为纽带，通过多种形式加强、‘干支联营’，优化船舶运输组织。推动国内船舶(客货)代理、船舶管理和航运经纪等产业规范健康发展，扶持内河船舶修造业发展，拓展港口配送、加工、商贸和金融等综合服务功能，完善内河水运产业链。结合内河航道工程和港口建设，发展内河沿线延伸产业”。

3 浙江省内河集装箱发展概况

浙江省具有相对完善的水运基础设施、较为发达的沿河经济腹地、适合使用的标准化船型、经济合理的运距与载箱量，具备发展内河集装箱运输的全部条件。目前，浙江省内河集装箱港口也正处于初步成长发展阶段，增长虽快但总量仍较低，全省年吞吐量仅达28万箱。但是，我们要看到，仅杭嘉湖地区集装箱生成量就有500万箱～800万箱，这些箱量正是构成宁波—舟山港1 945万箱吞吐量的基石之一。可以说现有的内河28万箱部分也正是从这500万箱～800万箱由陆路转移到水上来的，试想3年、5年，甚至10年以后，航道条件进一步改善，内河港口布局与发展进一步完善，公路承运集装箱因为环境影响、经济性等原因进一步向水路转移，内河可能将实现50万，100万甚至200万的箱量，而因为之前的航线习惯、上海港作为枢纽港的习惯以及上海港积极参与内河港口的影响力，这些箱量终将继续流向上海港，届时宁波—舟山港与上海港在集装箱方面的差距将进一步加大。

4 有关建议

企业的发展需要在战略上做好谋篇布局，自称电脑盲的马云正是因为其独到的战略眼光带领阿里巴巴站在了世界之巅。因此，我们认为，宁波—舟山港应从现在起、从此刻起，就积极参与到浙江省内河集装箱港口的布局、建设与营运中去，立足长远，不以短期利益得失为虑。具体建议如下：

1)积极布局建设新的规模化、专业化内河集装箱港口。目前，浙江省投入营运的港口主要有3个(分布于嘉兴、湖州安吉、杭州富阳)，在建的港口约5个(基本坐落于区县)；杭嘉湖绍水网地区的杭州市本级、湖州市本级、绍兴市，正在开发的钱塘江中上游所覆盖的金丽衢地区等集装箱的主要生成地尚无规模化的集装箱港口，宁波—舟山港应主动开展上述地区建港可行性研究，投资建设一批规模化、专业化内河集装箱港口，吸引好、集聚好地区适箱箱源，通过内河集装箱港口的建设与发展吸引产业的集聚，发展仓储、贸易等深化服务。近期可通过嘉兴港间接承运，后期待杭甬运河、钱塘江中上游、京杭运河等主要干线航道条件改善后发展内河直运，为宁波—舟山港集装箱吞吐量的持续增长以及盈利水平的提升奠定坚实的基础。

2)积极参与既有内河集装箱港口的多方位合作。以孙正义为首的软银集团正是因为介入阿里巴巴较早，且持续而坚定的对企业支持，使得其8 000万美元的投入实现了71倍的巨额回报。目前浙江省内河集装箱港口投资主体有地方交投集团、外资企业、上港集团等，因集装箱箱量仍处于初始上升期，箱量有限，且仓储、贸易等深度业务未施展开，总体尚未实现盈利，内河港口也有较强意愿与沿海港口企业合作，增加营运便利，实现风险共担、互利共赢。上港集团正以多种形式与内河集装港开展合作，且合作面不断扩大，进一步巩固了现有内河集装箱主送上海港的基础，也将从内河集装箱港口今后的深度业务中分一杯羹。宁波—舟山港也应立即行动起来，借内河港口企业尚未盈利、尚未成规模之际，积极介入，可以采取注资、买断股份、合作经营等多种方式，帮助内河港口企业迅速做大做强，以便在内河集装箱沿海港口航线选择、后期深度经营管理等获得一定的话语权，从而帮助宁波—舟山港集装箱业务等继续做大做强。

3)进一步强化与嘉兴港的合作共建、互利共赢。目前，江浙内河集装箱基本都输送至上海的外高桥港区然后开始亚洲近洋航线之旅，部分需远洋运输的集装箱需通过水上巴士由外高桥转运上海国际航运中心洋山港区开始欧美航线运输，为缓解转运压力，上海港积极在浙江省嘉兴港独山港区投资建设集装箱作业区，便于今后部分集装箱直接通过嘉兴港启运洋山港区，以推动上海港集装箱能力进一步提升。宁波—舟山港与嘉兴港同为浙江省沿海港口“一主两辅”布局之“一主”，更应进一步加强合作，宁波—舟山港通过加强对嘉兴港投资，帮助嘉兴港转型升级，深化两港联动发展，帮助嘉兴港更有力吸引内河集装箱航线，从而进一步巩固宁波—舟山港的前沿阵地。

[1]浙江省交通统计年鉴.

[2]沪府发[2011]68号，上海市人民政府关于加快本市内河水运发展的意见.

[3]仲南艳，韦明华，王竹凌.内河集装箱运输发展条件.集装箱化,2013(6)：6-8.

[4]内河集装箱运输发展条件浙江省集装箱生成量预测研究.

Research on importance of river container for sustainable development at Ningbo-Zhoushan Port

Lou Wanli1Zhou Congcong2Chen Lei3

(1.ZhejiangCommunicationsPlanningandDesignInstitute,Hangzhou310006,China; 2.LishuiPortandShippingAdministrativeBureau,Lishui323000,China; 3.NingboBranch,No.3HarborEngineeringofCCCC,Ningbo315200,China)

The paper introduces the transportations of river containers at main ports in the world, analyzes the status for the containers at Ningbo-Zhoushan Port, the development of the river container transportation in Zhejiang Province, and the development of Shanghai Port in Zhejiang Province, and points out the suggestions for enhancing the healthy and sustainable development at Ningbo-Zhoushan Port.

river container, transportation system, port, allocation

1009-6825(2015)21-0010-02

2015-05-19

娄万里(1981- )，男，工程师

U651

A