邱文忠

(新疆兵团第六师北塔山牧场，新疆 五家渠831815)

1 完善水利工程设计在加强施工过程控制方面所起到的必要性与关键性分析

众所周知，水利工程设计环节是开展水利工程每一环节工作的必要标准，是确保工程施工质量的重要前提，是验收检查水利工程施工成果的关键依据。水利工程负责单位利用设计环节，能够更进一步地控制施工全过程，进而在技术与经济层面上把握着整个水利工程的主动权与控制权，从而为整个水利工程的施工质量与后期获取良好的经济效益、社会效益奠定坚实的基础。面对水资源逐渐紧缺的严峻局面，国家加强水利工程的兴建工作就显得尤其关键，而且在落实水利工程施工工作期间，施工单位应当注重对资金的控制力度，这主要是因为该环节对提高整个水利工程的经济效益起着至关重要的影响作用。水利工程施工单位在开展竣工工作之前，唯有将各环节的准备工作贯切落实，全面提升水利工程设计能力，科学有效地控制与管理水利工程施工过程与施工质量，从而让其在水利施工全过程充分展现自身决定性的作用。

2 水利工程设计环节在控制施工过程方面所存在的不足

2.1 在施工投资方面所存在的不足

水利工程施工单位有时会因为投资资金与工程周期的变化而导致水利工程设计工作无法进行，因此也使得设计单位无法前往水利工程施工现场进行具体地调查勘察工作，因此在具体的施工项目当中，若当地水文情况出现改变，就必定会使得工程设计方案发生改变，从而导致水利工程的具体支出费用增加了部分额外成本，也由此可见水利工程的实际造价是难以有效控制的［1］。

2.2 在经济效益方面所存在的不足

为了能够让水利工程设计方案获取较佳的经济效益，单位务必要严格挑选水利工程的设计方案，要始终坚持着实事求是、安全第一、最佳效益的选择原则，在众多设计方案当中选择最能够体现当前水利工程特质、最符合施工要求的设计方案。然而现阶段国内部分单位没有在思想、行为上重视水利工程设计环节，忽略了设计方案的重要性与必要性，依据自身的爱好选择设计方案，从而使得整个水利工程所带来的经济效益与社会效益比较低，在根本上降低了各方的经济利益。

2.3 在风险方面所存在的不足

众所周知，水利工程设计环节所面临的风险系数是较大的，这是由于地质地形、水文情况、气候实况等自然因素存在着不可知性质，这些自然因素给整个水利工程带来了较大的潜在风险，而且一旦风险出现，不仅会对水利工程的施工质量造成严重的影响，而且还会对单位经济效益与工程参与者的生命财产安全造成重大的威胁，所以在给水利工程落实设计工作期间，设计单位与设计人员应当树立正确的安全施工意识，着重强调水利工程施工过程的合理性、科学性、可靠性，而且宁愿加大水利工程的资金投入也要在一定程度上确保工程质量安全，坚决抵制为了降低水利工程造价而导致工程面临安全漏洞的行为理念。

3 水利工程设计的完善措施

水利工程规划方案是否具备完善性、合理性、科学性，施工技术方案是否具备可靠性、有效性、恰当性、先进性，技术与设备参数是否具备准确性、稳定性等都会在一定程度上影响着整个水利工程的施工质量，其直接关系到水利工程能否获取最优化的资源配置与经济效益，为此单位应当在施工前，落实好有关水利工程的各种前期准备工作，科学合理地采取能够完善水利工程设计步骤的措施，从而有效地控制整个水利工程的施工过程与施工质量。

3.1 制定、完善并落实水利工程设计招标制度

为了有效地控制水利工程施工质量与工程造价，单位应当积极地制定、完善并落实水利工程设计招标制度，通过公开招标投标的形式来选择最优化的工程施工方案以及工程造价方案，始终坚持在源头上控制工程造价、管理施工过程。而且水利工程的施工单位利用公开招标投标的形式来选择最优化的设计方案，能够展现该做法具备有效控制水利工程的施工质量与过程、提高工程各方利益、降低资金资源浪费、合理配置人力物力等优势，此外还能够进一步地推动设计单位不断完善自身设计方案、增强自身的设计能力。

3.2 合理选用标准设计

所谓的标准设计，即是指依据国家、省市所颁布的有关建筑、结构等方面的技术性文件、施工标准、规定要求而落实的设计，所以水利工程施工单位要全面地控制施工过程、提高工程质量与效益，就务必要合理地选用标准设计。落实标准设计能够在一定程度上减少水利工程的成本造价、提高资源的利用率、降低工程设计的成本，而且还能够提高设计单位提供设计图纸的质量与效率，有效地减少水利工程在设计环节所花费的时间。根据有关调查数据显示，水利工程施工单位合理地选用标准设计，能够有效地减少建筑工程10% ～20%的成本费用，由此可见标准设计不仅能够控制水利工程设计环节的费用支出，而且还能够有效地约束整个水利工程的成本造价，从而提高了水利工程的经济效益与社会效益。

3.3 落实限额设计工作

在确保水利工程设计方案满足实际施工要求、体现科学合理的落实原则的前提下，水利工程的施工单位为了能够让整个工程的造价成本不超过投资总额，务必要对水利工程开展限额设计的工作程序，而且限额设计工作是一项能够有效控制水利工程成本造价的方法，因此其在实际的施工过程中发挥着至关重要的控制与决定作用。如果水利工程施工单位要全面地落实限额工作，则不仅要考虑如何在整个施工过程节约成本、提高资源利用率，而且还要始终坚持着“实事求是、技术恰当、设备合适、人员合理”的工作落实准则，有针对性、合理性、科学性地对水利工程施工总量与投资总额进行具体的分析研究，唯有如此方可以制定出满足本水利工程施工要求的限额设计，方可以通过限额设计来完成对水利工程施工过程与施工质量的控制工作。

4 结 论

综上所述，随着我国水利工程的不断发展，社会各界人士对水利工程的施工过程、施工质量、施工周期、工程造价、经济效益等方面就越加关注与重视，而设计与施工作为水利工程项目最为关键的两大因素，对水利工程施工过程的有效控制具有决定性的影响作用，在关系上两者相互影响、相互制约、相互促进，在根本上共同促进水利工程的又好又快发展。因此施工单位在水利工程设计环节应当充分考虑施工环节需要注意的问题、需要完成的任务、需要使用的设备、需要花费的成本等，然后再制定出符合水利工程实际情况的设计方案，而在施工环节则应当严格依据设计方案进行各项施工程序，若出现实际情况与设计方案不相符的问题，应当及时上报设计单位，让其对设计方案进行有效地调整，由此可见唯有让设计与施工两环节共同形成良好的促进局面，方可以有效地推动水利工程实现可持续发展战略。

［1］姜树辉，杨大勇，李长余. 关于小型水利工程设计交底及临时工程施工的建议［J］. 黑龙江水利科技，2011，39(04):154 －155.