现阶段水库工程管理面临的挑战与应对策略

2015-03-21王芳芳

黑龙江水利科技 2015年4期

王芳芳

(新民市水利局，辽宁新民110300)

1 现阶段水库工程管理的重要性

水库工程管理不仅需要一定的经验还需要吃苦耐劳的精神，在管理的过程中也有具备创新管理的意识。这样才能结合当前实际情况涌现水库工程管理的新思路，才能对管理水库的新方法进行探讨。水库工程是国家或者是某一个地区的重点建设工程，它往往消耗了大量的人力、物力和财力，因此只有加强水库工程的管理才能将它的应有作用发挥到最大值。

闹德海水库工程不仅在防洪、灌溉等方面发挥了巨大的优势，它还为周边的百姓提供供水服务，其观光旅游带来的效益也是不可小觑的。伴随着经济和科技的发展，我们逐渐意识到原有的管理体系不能很好的适用水库工程管理工作，因为它面临着巨大的挑战，由此看来，只能在这些问题上对症下药，寻找应对策略，然后付出实际行动做好闹德海水库工程的管理工作。

2 面临的挑战

国家为了经济的快速发展为了百姓的幸福生活，建造了许多的水利设施，地区之间加强合作共同利用水资源建立水库工程的例子比比皆是。但是，人们在建造以后依然面临着管理问题。在水库管理中专业人才以及管理团队的招聘、管理经费的调拨和使用、管理机构的监督等等问题是闹德海水库工程管理工作要面临的挑战。

2.1 面临管理责任不明确的挑战

水库工程管理工作不是一朝一夕也不是仅凭一己之力就可顺利完成的工作。现阶段水库工程管理工作面临的一个挑战就是管理责任的不明确，这就导致后期许多管理工作无法顺利开展。水库工程管理属于大型的民生工程，一般情况下由政府组织，由建造团队施工完成。但是当水库工程施工完毕以后，却没有相应的管理团队，这样就造成了管理责任的缺失。因为一旦水库工程出现了什么问题，如果无法及时找到负责人调取相关资料进行抢修维护，那么国家的损失将会是巨大的。

2.2 面临水库安全隐患的挑战

闹德海水库位于中国北部，冬季经历严寒，夏季经历酷暑。由于水的比热容作用，水库工程容易在温差的变化下出现裂缝问题。并且，闹德海水库工程也有排沙的作用，长年经受砂石的磨损，一些水库工程的核心要件也有可能出现安全隐患。由此可知，水库工程管理面临的一个巨大挑战就是安全隐患问题。闹德海水库每年还要经受两次汛期，如果不能在管理中排除安全隐患，万一出现了安全事故，后果不堪设想。

2.3 面临水库周边配套不全的挑战

闹德海水库工程承接着重要的责任，它不仅灌溉了周边的农田还为人们的饮用水提供了极大的帮助。但是，在现阶段水库工程管理还面临着一个挑战，那就是它周边的基础设施配套不完善，周边的交通设施不够多样化，通信信号有待提高。水库是重要的场所，在不同的天气或者是时间段中需要管理人员现场观察记录，做好管理工作，或者是发生险情时可以第一时间向有关部门汇报。但是周边配套设施的不完善导致无法很好的完成此项管理工作。

2.4 面临水库水质污染的挑战

水库工程管理不仅要做好日常的维修工作，在讲究环境效益的今天，水库工程管理也会面临着水质污染的挑战。通常情况下，水库可以开展养殖业，但是一些承包户为了追求经济利益过度养殖，养殖所造成的排泄物过多，造成水资源恶化，整个水库的水质受到污染。又或者是在水库的周边地区过度开垦，导致水土流失严重，水库周边的绿地被破坏，水资源的涵养能力下降，水体自我净化能力不足，水质恶化加剧。如果在水库工程管理工作当中不能解决水质污染带来的挑战，那么水库的很多效益将会消失例如旅游和生态资源效益。

3 应对策略

3.1 明确管理责任制定管理机制的应对策略

水库工程管理工作不可杂乱无章，一定要有相应的管理机制，还要有明确的管理责任界定。在应对策略的实施当中，可以实行政府行政领导负责制，即每座水库都要有行政领导为水库工程管理工作的负责人，他们运筹帷幄要对水库的总体管理工作负责。这样一旦出现了什么问题，就可以直接找到负责人，详细了解平时的水库管理工作，快速对水库做出判断，以此来节省抢修的时间。在制定管理机制时不仅要明确管理责任还有明确监督责任，实行水库工程管理监督体系，由监督机构监督水库的日常管理，如果监督机构察觉水库管理不到位可以上报相关机构，以此来督促水库管理工作的展开［1］。

3.2 加强安全检查管理排除安全隐患的应对策略

首先，水库的安全管理工作要从检查开始，每到汛期之前，水库的管理人员要对各个水库的支撑点进行全面的检修。这样的应对措施可以在汛期来临之前排除水库工程的安全隐患。其次要建立好安全登记手册，对哪一节的水库工程进行了检查和维修都要记录在案。如果水库的某些重要关口长年需要维修，就提醒管理人员要加倍注意此关口的安全隐患问题，或者是提出其他的解决方案，彻底排除险情。例如，闹德海水库工程管理就要对它的排沙口进行勘探管理，防止由于温差过大造成的裂缝对这个水库造成安全隐患。

3.3 完善基础设施的应对策略

现代社会是一个计算机自动化的社会，水库工程管理也需向这个方面看齐。首先要完善水库工程周边的基础社设施，建造顺畅的公路，利于管理人员出入水库工程，便捷的交通也有利于现阶段的管理工作。更重要的是，还要完善好通信的基础设施。管理人员可以把一些高科技电子设备安插在水库工程的周围，这样就可以24 h的观察和管理水库。完善的基础设施不仅让水库工程管理跟上了时代发展的节奏，还让管理工作变得更加全面，例如水库的信息收集和记录都可以自动完成。但是，完善高科技通讯基础设施这个应对策略需要上级机关发放经费购买电子设备，也需要专业的人才进行管理。

3.4 水库工程调、管、用相结合的应对策略

所谓的调，就是在现阶段水库工程管理中要做好调节的应对策略。政府可以聘请专业的管理团队对这个水库进行管理，行政机关授权一部分权利让高素质的管理团队更好的发挥管理作用，调节在水库资源使用中政府和人民的矛盾。其次，专业的管理团队要有合适的管理计划，并且这个管理计划要向社会征询意见，利用大众满意的方式来管理水库工程。管理团队制定科学的管理计划，利用政府下放的权利，劝说水库养殖的承包户和周边的村民进行水资源的合理利用，做到可持续的养殖和开垦，避免污染水质，避免环境的破坏，让优美的自然资源来保证自己的子孙都可以享用水库工程带来的便利。